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1、 项目名称：花都区城市生态控制线图则划定广州市政府采购招标文件项目名称：花都区城市生态控制线图则划定 招标编号：gdhwjL2016-03采购方式：公开招标采 购 人：广州市花都区国土资源和规划局 广东海外建设监理有限公司二一六年六月目录第一章 投标邀请函3第二章规划任务书7第三章投标人须知14第四章合同（样本）41第五章投标文件格式50第一部分 自查表52一、资格性及符合性自查表53二、技术评审自查表54三、商务评审自查表55第二部分 资格性文件56一、投标函57二、法定代表人证明书59三、法定代表人授权委托书60四、投标保证金交纳凭证61五、关于资格的声明函62六、招标代理服务费承诺书63
2、第三部分 商务部分64一、投标人综合概况65二、商务条款响应表70第四部分 技术部分71一、详细实施方案72二、政策适用性说明73第五部分 价格部分74一、开标一览表75二、投标明细报价表76第一章 投标邀请函第一章 投标邀请函广东海外建设监理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市花都区国土资源和规划局（以下简称“采购人”）的委托，拟对花都区城市生态控制线图则划定进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。现将该项目招标文件（gdhwjL2016-03，请点击打开）进行公示，公示期为自2016年7月13日至2016年7月19日五个工作日。有关事项如下：1. 采购项目编号：gdhw
3、jL2016-032. 采购项目名称：花都区城市生态控制线图则划定3.具体内容包括：（1）城市生态控制线总体研究；（2）划定生态控制线二级管制区； （3）核定生态控制线一级管制区。 （4）建立空间数据库；3. 采购方式：公开招标4. 采购预算：人民币165万元5. 完成时间：2016年9月30日前完成并提交最终文本成果6. 项目内容及需求：（1） 项目内容：花都区城市生态控制线图则划定（2） 数量：1项 （3） 简要技术要求或招标项目的性质：详细内容请参阅招标文件第二章设计任务书。（4） 本项目为一个整体，投标人须对全部内容进行投标，不得分拆。7. 投标人资格：（1） 符合中华人民共和国政府采
4、购法第二十二条的规定：（2） 具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；（3） 本项目不允许联合体投标；（4） 具有城乡规划编制乙级以上资质（含乙级）；（5） 提供投标人注册属地人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件和公平竞争承诺书原件，样本格式可参阅“穗财采2012275号文”相关内容；（6） 已购买本项目招标文件。备注：购买招标文件及报名须知。（1） 投标人购买招标文件时，需携带以下资料参加报名：1 营业执照副本复印件2 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明3 城乡规划编制乙级以上资质（含乙级）资质证书复印件4 投标人注册属地人民
5、检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件和公平竞争承诺书原件（报名之用，投标文件可不附）5 法定代表人证明书或法定代表人授权书原件（仅限报名用）6 法人身份证和授权代表身份证复印件（2） 正式投标时还需将报名时提供的资料放入投标文件中。8. 符合资格的投标人应当在2016年7月13日起至2016年8月4日期间（工作日上午9：00-12：00和下午2：00-5：00时，法定节假日除外）到广东海外建设监理有限公司（详细地址：广东省广州市花都区建设北路183号建腾大厦一楼）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。9. 投标截止时间：2016年8月5日（星期五）下午14时30分10
6、. 投标文件递交地点：广东省广州市天河软件园建中路66号佳都商务大厦东楼701室11. 开标评标时间：2016年 8月5日（星期五）下午14时30分12. 开标评标地点：广东省广州市天河软件园建中路66号佳都商务大厦东楼701室13. 采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购代理机构联系人：胡工电话：15521096431传真：020-37625228联系地址：广东省广州市天河软件园建中路66号佳都商务大厦东楼701室邮编：510665 E mail： 第二章规划任务书第一章 总 则9第二章 规划编制原则9第三章 规划编制内容10第四章 规划成果要求11第五章 成果报送及审查规定12第六章 附
7、 则13 第一章 总 则第一条项目背景。根据广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知的要求，广州市人民政府于2015年底下发了广州市城市生态控制线划定工作方案（下文简称工作方案），要求各区于2016年9月底前完成城市生态控制线图则成果并报市国土规划委。根据省市的工作部署，花都区拟开展“花都区城市生态控制线图则划定”工作。第二条本次规划的业主单位为花都区人民政府，组织单位为广州市花都区国土资源和规划局 ；广州市花都区规划编制研究信息中心 具体负责本项目的组织编制、审查、上报审批及技术协调工作。第三条本次规划编制内容包括城市生态控制线总体研究、划定划定生态控制线二级管制区、核定生
8、态控制线一级管制区、建立空间数据库四部分。第四条本次规划范围为花都区行政区范围,共969平方公里。第五条 工作期限 本项目规划设计期限为到2016年9月底，完成终审成果编制并上报市国规委。第六条 承接本规划任务的单位被视为承认本任务书所有款，并按本文件规定的条款完成编制工作。第二章 规划编制原则第七条 承上启下原则。落实广东省城市生态控制线划定工作指引、广州市城市生态控制线划定工作方案的相关要求，并结合花都区实际情况，科学划定管制区方案。以保障城市生态安全、优化城市空间结构为目标，推进“幸福美丽花都”建设。第八条 以人为本原则。注重生态保护和开发利用相结合，体现可持续发展的要求。从人的尺度和实
9、际需求出发，构建和谐、舒适的现代城市生态风貌。第九条 “多规合一”原则。本规划应与广州市城市总体规划、土地利用总体规划及林业、环保部门编制的专项规划相衔接，特别要注意与建设用地在空间布局上相衔接及与各上位规划管制要求相衔接。第十条 可实施性原则。充分考虑现状，增强规划可实施性。充分尊重历史已批用地，科学编制规划方案。第十一条 符合法规原则。遵循中华人民共和国各项有关城市规划与建筑设计规范，以及广东省和广州市相关行业的有关法律、法规和技术规范，成果应符合城乡规划“一张图”管理的“信息化”要求。第三章 规划编制内容第十二条 工作内容包括城市生态控制线总体研究、划定生态控制线二级管制区、核定生态控制
10、线一级管制区、建立空间数据库四部分。第十三条 城市生态控制线总体研究。该项工作在已经编制的广州市花都区生态控制线划定研究项目的基础上进行梳理整合；主要内容包括梳理相关规划要求，对自然生态资源的现状特征进行评价，对生态系统的敏感性和生态服务功能重要性进行评估，结合区域人口、经济、社会发展趋势和城市建设现状，研究论证区域生态保护目标，构建区域生态安全格局，提出生态控制线划定的总体目标与指标。第十四条 划定生态控制线二级管制区。统筹兼顾促进生态保护与城市发展的双重目标，以工作方案提出的生态控制线初步方案为基础，利用高分辨率遥感影像图、土地权属、土地审批信息等进行叠加分析，衔接协调城市总体规划、控制性
11、详细规划、村庄规划、土地利用规划、林业生态规划、环保红线规划等规划要求，确定生态控制线二级管制区的空间范围及边界、控制总量和比例，明确二级管制区各类用地的空间界定（包括具体位置、坐标与面积等）。第十五条 核定生态控制线一级管制区。针对工作方案划定的生态控制线一级管制区初步方案，进一步核定花都区的一级管制区范围，核定各类要素的边界，核查土地审批信息及相关规划，协调好与生态保护红线、林业红线等相关管制边界的关系。第十六条 建立空间数据库整理生态控制线划定成果，编制生态控制线图则，形成生态控制线系列图件成果；按生态控制线信息化、精细化、数字化动态管理要求，建立生态控制线地理空间数据库，确保生态控制线
12、划定面积、比例等强制性指标的图数一致。第四章 规划成果要求第十七条 花都区城市生态控制线图则编制工作成果包括文本、说明书、图件、数据库几部分。第十八条 生态控制线划定文本要求提交Word 文档格式；具体包括生态控制线划定的总则、目标与指标、空间划定方案（划定空间范围、面积总量、分类构成、分级管制边界）以及管理实施细则。第十九条 生态控制线划定图件要求提交AutoCAD 图形数据（*.DWG 格式），或ArcGIS MXD 文件及MDB 数据，统一采用广州、西安1980坐标系；具体包括区生态资源现状图、区生态安全格局结构图、区生态控制线范围图、区生态控制线分级管制图（一级、二级管制区具体位置及空
13、间范围）、区生态控制线用地分类图（按生态保育用地、休闲游憩用地、安全防护用地、垦殖生产用地四大类分别绘制）。第二十条 生态控制线划定说明书要求提交Word 文档格式；具体包括划定依据与原则、区生态资源现状概述与综合评估、区生态控制线划定目标、生态控制线空间划定方案、生态控制线管理实施建议。第二十一条 生态控制线地理空间数据库要求提交ARCGIS(MDB)格式，地理坐标采用西安80坐标系；主要由基础地理数据集、生态资源现状数据及和生态控制线一二级管制区数据集组成。具体按市国规委的要求提供。第五章 成果报送及审查规定第二十二条 规划设计单位需负责提供各审查阶段所必需的成果、方案介绍等汇报资料。第二
14、十三条 设计单位提交的成果应在方案图纸和文本缩印本上标注委托单位名称、设计单位名称、设计人员名单、法定代表人（或法定代表人委托代理人），并盖印公章。第二十四条 如因项目审批环节时间超出预期而造成设计方未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可适当延后。具体时间由规划设计单位与规划编制组织单位协商确定。第二十五条 各审批环节报送的规划设计文件，规划设计单位必须于审查前3天提交广州市花都区规划编制研究信息中心，经清点文件后签收登记。第六章 附 则第二十六条 本次规划成果的署名权归设计单位所有，版权归广州市花都区国土资源和规划局所有。广州市花都区国土资源和规划局有权在审查期间及审批后公开展示本次规划成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价规划成果。设计单位未经业主单位同意不得将设计任务转包或分包给其他单位（个人）完成。第二十七条 本次规划组织单位有权根据实际需要对规划成果进行综合、优化和修改。第二十八条 规划成果有下列情况之一者无效：（1）提交的成果不符合本任务书规定的成果内容和格式；（2）未经组织单位同意而逾期
