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1、四风问题及整改措施 近来，按照教育实践活动的有关要求，我们制定了针对“四风”问题的整改措施，并取得了一定成效。一、整改措施(一)关于形式主义方面突出问题的整改措施1.要抓好理论学习、提高理论素养。一是抓好集中学习。要通过党组中心组学习会、主席办公会、党组民主生活会、专题报告会、机关干部会、支部组织生活会等形式，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和市第四次党代会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和市委关于推进经济社会发展的路线、方针、政策，学习现代经济、管理、法律、金融等知识，尤其是要学习如何加强对基层社科单位引导、管理和服务等方面的知识。二是抓好分散自学。要利用书籍
2、、报刊、电视、网络等传统和新兴媒体，开展分散自学。具体而言，厅局级干部，每年读经典名著 3-5 本，撰写读书笔记或心得 3-5 篇;处级干部，每年读经典名著 2-3 本，撰写读书笔记或心得 2-3 篇;处级以下干部，每年读经典名著 1-2 本，撰写读书笔记或心得 1-2 篇，不断提高机关干部的理论素养、知识涵养和道德修养。2.要改进文风会风、力戒空话套话。要深入贯彻中央八项规定和市委七条意见，力争少发文、发短文、发管用的文，少开会、开短会、开管用的会，少讲话、讲短话、讲管用的话。具体而言，在发文方面，严格执行党政机关公文改版的有关规定，力争做到发文数量稳重有降，发文质量逐步提高;在会议方面，除
3、紧急和特殊情况外，党组会议每月召开 1 次，党组中心组学习会议每月召开 1 次，主席办公会每个季度召开 1-2 次，机关干部大会每个季度召开 1-2 次，各种类型的研讨会、专题会，要严格遵循“确有必要、厉行节约”的原则，在深入调研、充分论证、严格报批等基础上，择时召开;在讲话方面，除专题报告外，会主要领导讲话时长一般在 30 分钟左右，分管领导讲话时长一般在 20 分钟左右，各部室负责人讲话时长一般在 10 分钟左右。3.要坚持实事求是、注重平衡用力。要正确处理常规性工作与创新性工作之间的关系。在社科规划方面，要坚持“保优、稳中、托底”原则，切实加大对薄弱社科单位和中青年专家学者，在课题申报、
4、开题、研究、结题等方面的指导和扶持力度，逐步壮大我市社科研究的整体实力。在学术活动方面，要继续推动“2+10+100+x”的学术活动深入开展。“2”：每年由市社科联组织 2 场高端论坛;“10”：每年由市社科联主办或指导有关社科单位举办 10 场规模中等、影响较大的学术活动;“100”：每年由市社科联引导、指导各社科社团、基层社科联等开展100 场学术活动;“x”：围绕市委市政府领导关注的问题，结合百姓关心的热点问题，每年由市社科联组织若干场专家座谈会、研讨会，逐步推动学术局面的全面繁荣。在成果转化方面，要继续办好重庆社科成果要报，力争平均每月刊出 1 期，对重庆经济社会发展有重要影响的决策咨
5、询报告;今年 12 月底以前，出版重庆社会科学规划项目优秀成果提要汇编，并送市“”，供与会代表和委员参阅。4.要开展调查研究、服务科学决策。一要继续抓好机关全员调研活动。党组成员，每年到各自所联系的单位和部门，开展调查研究 2-3 次;机关各部室负责人，每年到各自服务的单位和部门，开展调查研究 3-5 次;机关其他干部，要结合各自工作实际，适时开展调查研究，每年共计完成 10 篇左右高质量的调研报告。二要抓好专题调研活动。每年围绕相关主题，拟定 20 个左右调研课题，通过申报、评审、立项等方式，由基层社科单位参与研究，并给予一定的经费资助。(二)关于官僚主义方面突出问题的整改措施5.要牢记群众
6、观点、坚持群众路线。要牢固树立群众利益无小事的观点，不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，积极为民办实事办好事解难事。一要做好社科普及基地资助申报工作。2014 年，对那些在社科普及工作中，工作扎实、措施得力、效果较好的社科普及基地，将给予每个基地适当的基地建设经费资助。二要做好社科普及读物出版资助工作。根据经济社会发展需要，对那些可以转化成科普读物的社科普及规划项目优秀研究成果，给予适当的经费资助。三要做好社科普及规划项目评审开题工作。今年 11 月底前，完成对拟立项的 11 个 2013 年度社科普及规划项目的开题工作。四要积极开展“社科专家基层行”行动。每年协调、带领 10 名左右市级层
7、面的知名社科理论专家，到各区县开展调查研究，为区县经济社会发展提供决策咨询服务。通过以上措施，更好地引领整合全市社科资源，并将其用来为广大基层群众服务，让广大基层群众共享社科繁荣发展的有益成果。6.要强化角色意识、加强“三观”改造。要通过党组中心组学习会、专题民主生活会、支部组织生活会、专题报告会、党课等形式，加强对机关全体党员干部的党性教育，使全体党员干部进一步增强党性意识、明确党员义务、加强“三观”改造、提高党性修养，在事关全局的大是大非面前，始终保持旗帜鲜明、立场坚定、不偏不移，在思想和行动上，始终和以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。7.要善于直面问题、敢于承担责任。一要牢固树立
8、正确的政绩观，既要注重对“打基础”工作的思考，又要注重对“利长远”事情的谋划，既要注重“显绩”，又要注重“潜绩”;二要建立健全会领导联系专家学者、部门负责人对接专家学者、机关干部服务专家学者的工作格局。通过与专家学者“点对点”沟通、“面对面”交流等方式，切实帮助他们解决一些力所能及的实际问题。三要建立健全问题解决台账包消制度。针对群众反映的不同问题，要本着对人民群众高度负责的精神，由党组分管领导牵头，各业务部门具体负责，其他部门密切配合，能够解决的要抓紧解决，暂时不能解决的要创造条件解决，对因政策、实效等原因不能解决的，要向群众说明理由，并争取得到群众的支持与理解，进一步密切党同人民群众的血肉
9、联系。8.要加强制度建设、维护制度权威。要坚持和完善民主集中制具体制度。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善党组会议、主席办公会议制度，凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由会党组集体讨论，作出决定，会党组成员要根据集体的决定和分工，模范地履行好自己的职责。要修改完善“三峡大讲坛人文社科知识讲座”管理办法(试行)、重庆市民办社会科学研究机构管理暂行办法、重庆市社科联工作调研项目管理暂行办法、重庆市社科联直属社团管理办法、重庆市市级社科社团片区活动管理办法、重庆市社科联机关公务车辆管理制度等制度 18 个;拟重新制定重庆市社科联工作调研课题考核管理办法、重庆
10、市社会科学普及规划项目管理办法、重庆市社科联公务卡使用管理制度等制度 5 个，强化党员干部的纪律意识、规矩意识和制度意识，一切按照规矩制度办事，“把权力关进制度的笼子”，防止政策在执行过程中走样变形。(三)关于享乐主义方面突出问题的整改措施9.要做好思想工作、增添精神动力。要通过领导指点、榜样示范、同事帮助等途径和形式，进一步增强党员干部的事业心和责任感，克服思想困惑、精神不振等现象和问题;要本着对党负责、对人民负责、对事业负责的态度，始终保持良好的精神状态，坚持不懈地为社科事业的科学发展而努力奋斗;要弘扬艰苦奋斗精神，克服畏难情绪，开拓奋进，既清醒客观地认识社科工作中存在的人少事多等具体困难
11、，更要敢于面对困难，勇于克服困难，努力开创重庆社科工作新局面。10.要营造良好氛围、创设和谐环境。要建立健全会党组领导，机关党委负责，各部室、中心支部落实的党员干部教育机制，会党组书记、机关党委书记和各支部书记，定期或不定期找有关党员干部交心谈心，了解机关党员干部的所思所想所盼，加强人文关怀和心理疏导，加强矛盾纠纷的排查化解工作，帮助大家解决工作、生活和思想上的实际问题，努力营造轻松和谐、心情舒畅、风正劲足的工作环境和良好氛围，着力形成事业上有追求、工作上有奔头、生活上有盼头的良好局面。11.要倡导集体主义、克服个人主义。要积极倡导集体主义价值观，时刻以集体大局利益为重，努力克服自私自利、个人
12、主义的思想和行为;要树立开放包容意识、整体全局观念，做到诚实守信，比贡献不比待遇、比成绩不比得失。要积极开展批评与自我批评，克服好人主义思想，凝心聚力，坚持定期组织召开党组民主生活会和支部组织生活会，用好批评与自我批评这个武器，虚心听取意见，实事求是地指出班子及成员的不足，在互相批评和帮助中提高认识，改正缺点错误，共同提高。12.要加强能力培养、提高办事水平。一方面，要通过“走出去”和“请进来”相结合的方式，积极开展对党员干部的培训活动，力争每年邀请 3-5 名知名专家学者，到机关开展政治理论、业务知识等方面的专题培训，每年选派机关干部，参加市级以上层面的学习培训活动，不断提高广大党员干部干事
13、创业的能力和水平。另一方面，要积极加大对基层社科干部队伍的培训力度，每年组织 1-2 个业务能力专题培训班，帮助基层社科工作者，不断提高从事社科工作的能力和水平，不断增添社科发展的动力。(四)关于奢靡之风方面突出问题的整改措施13.要倡导勤俭节约、反对铺张浪费。要深入贯彻中央八项规定和市委七条意见，严格执行财务预决算制度、公务卡使用制度、公务车辆管理制度、政府定点采购制度、公务活动报销制度等，努力在会议支出、公务接待、公车运行等方面下功夫，严控“三公”经费支出，确保能源资源消耗稳中有降。14.要加强教育引导、提高思想认识。在实际工作中，党员领导干部要带头示范、榜样先行，对分管或联系部门，既要进
14、行政治上的领导和业务上的指导，又要进行奢靡之风危害性的宣传教育，使广大干部群众真正懂得“奢靡之始 危亡之渐”的道理，在思想上真正绷紧反对奢靡之风这根弦，不断消除面对奢靡之风错误认识，不断提高对反对奢靡之风紧迫性和必要性的思想认识。15. 要创新方法手段、增强工作实效。要积极搜集整理有关奢靡之风危害性的“活教材”和“新典型”，通过报刊、杂志、音频、视频、影音、网络等途径和形式，使广大党员干部从“正面典型”中获得动力，从“反面典型”中得到警示，从而，不断增强对奢靡之风的“免疫”能力，为反对奢靡之风奠定思想基础。二、取得的主要成效(一)学习教育常抓不懈，思想意识不断提高1.集中学习有力有效。根据重庆
15、市社科联关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案的总体安排，市社科联分别在 8 月初和 8 月底，利用 5 天时间，在机关会议室，组织机关全体党员干部，开展了党的群众路线教育实践活动集中学习和讨论交流活动。先后集中学习了习近平总书记系列讲话精神，中央和市委有关领导关于教育实践活动的有关讲话精神，以及中央和市委关于教育实践活动的有关文件精神。同时，结合学习内容，全体党员干部畅谈学习体会、交流学习心得。通过学习讨论，使全体党员干部，对开展教育实践活动的目的意义、原则要求、方法步骤等有了更深刻的认识。2.分散自学扎实推进。根据活动实施方案的安排，会活动领导小组办公室，为机关全体党员干部，购买了党的群
16、众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线重要论述摘编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编、理性看齐心办理论热点面对面 2013等书籍资料，积极开展分散学习活动，撰写学习心得 30 余篇，调研报告 10 余个，进一步强化了全体党员干部的群众观点，以及为民服务的宗旨意识。3.专题讲座效果明显。8 月 29 日，邀请了市委宣传部副部长杨清明同志，作了题为注重哲学社会科学、践行党的群众路线的专题讲座。清明同志从回顾“老三篇”入手，从群众路线的社会学讨论，群众路线的政治学分析，以及群众路线的哲学思考等三个方面，进行了深刻阐释，使机关全体党员干部，对开展教育实践活动重要性、必要性和紧迫性等问题，有了更为深刻的认识。(二)查摆问题点多面广，分析问题客观实在1.征求意见广泛深入。自今年 7 月以来，根据中央和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，市社科联结合自身实际情况，通过调研走访、书面征集、召开座谈会等面对面与背靠背相结合的方式，向市社科联常委
