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1、（项目管理）农场危房改造项目实施方案长垣县国营农场危房改造建设工程实施方案长垣县国营农场二一二年三月目录第一章总 论11.1项目名称与建设单位11.2、本报告编制的依据11.3、本报告编制的目的范围21.4. 项目概况31.5.项目建设政策、建设背景和必要性41.6、建设工期61.7、项目总投资及融资方案：61.8项目效益分析61.9资源利用及能耗分析71.10环境影响分析71.11研究结论与建议71.12、主要技术经济指标8第二章项目建设背景、政策和必要性92.1项目建设背景92.2、项目建设政策和必要性9第三章项目场址与建设条件173.1项目区概况1732建设地点1733建设条件173.4
2、.基础设施条件19第四章 总平面规划2041规划设计依据204.2规划设计内容、规模204.3规划设计目标2144设计理念2145总平面规划设计224.6建筑布局224.7道路交通224.8建筑单体设计224.9竖向设计234.10环保设施234.11无障碍设计23第五章 工程技术方案2551设计依据255.2建筑设计25第六章 给、排水286.1设计依据286.2给水设计286.3排水系统286.4管材29第七章 电气及消防307.1主要依据307.2负荷等级与供电电源307.3供配电系统307.4消防系统317.5防雷及接地318.1数据网络和通讯系统328.2视频音频传输等系统的设计32
3、第九章 项目招标方案339.1、依据339.2、国家规定招标内容339.3、项目招投标内容339.4招投标程序34第十章项目管理机构及实施进度3710.1.管理机构3710.2.项目管理3710.3.项目建设期和实施进度37第十二章 物业管理3912.1管理组织3912.2物业管理39第十三章 投资估算与融资方案4113.1估算依据：4113.2估算范围：4113.3估算说明：4113.4总投资：4213.5融资方案和资金管理：42第十四章 地震安全性评价4414.1.工作依据4414.2.主要研究内容4414.3.技术思路4414.4.工程地质状况4514.5地震安全性评价45第十五章 节能
4、方案分析4715.1节能依据及原则4715.2建筑节能4815.3设备节能4915.4能源管理50第十六章 生态环境影响分析5116.1建设地点环境现状5116.2编制依据5116.3项目建设对环境影响分析5116.4环境评价54第十七章 社会影响分析5517.1.社会风险分析5517.2社会效果分析5517.3社会评价55第十八章研究结论与建议56附表、附图、附件第一章总论1.1项目名称与建设单位1.1.1项目名称长垣县国营农场危房改造建设工程1.1.2项目申报单位长垣县国营农场法人代表：张利民项目负责人：姚永钦电话：134604761461.1.3建设地点蒲北办事处史庄村北西农场院内。1.
5、2、本报告编制的依据1、河南省人民政府豫政【2011】34号关于批转省住房城乡建设厅河南省2011年保障性安居工程建设专项工作方案的通知；2、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）3、关于贯彻国发200724号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见豫政200772号文4、关于推进国有工矿棚户区改造工作的指导意见（建保2009295号）5、关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知（建保201056号）6、河南省发改委（豫发改投资2011990号）关于转发下达国有垦区危房改造项目2011年中央预算内投资计划的通知7、河南省财政厅（豫财建2011295号）
6、河南省财政厅支持2011年保障性安居工程建设工作方案的实施意见8、河南省农业厅（豫农农场20115号）关于印发河南省国有农场危房改造工作意见的通知9、河南省农业厅农场管理局（豫农场20115号）关于转发河南省财政厅支持【2011年保障性安居工程建设工作方案】的实施意见的通知10、国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见11、建设项目经济评价方法与参数第三版12、中华人民共和国城市房地产管理法13、住宅建筑规范（GB50368-2005）14、城市居住区规划设计规范（GB50180-93）15、长垣县城市总体规划；16、长垣县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；17、项目单位提供的有关
7、土地、规划、环保等部门批文和设计单位设计的总平面图；1.3、本报告编制的目的范围通过对长垣县国营农场危房改造建设工程建设的必要性、需求预测、建设地址和建设条件、建设内容、建设方案、环境保护、投资估算和资金筹措等方面进行调查研究，结合建设用地的选址、规划布局、内部管理等，运用科学的分析方法，对项目建设的社会效益和环境效益进行研究，论证其各项经济技术指标，据以判断项目对社会是否必要，为建设单位和上级决策部门提供科学的依据。1.4.项目概况1.4.1项目名称长垣县国营农场危房改造建设工程1.4.2项目建设内容和规模长垣县国营农场危房改造建设工程分三部分。异地新建惠农苑小区，占地面积14750平方米，
8、建筑占地4640平方米，安置160户职工居住。翻建或改造职工住宅100套。在长垣县国营农场建住宅楼一栋，占地面积6000平方米，建筑占地2400平方米，安置88户职工居住。1.4.3项目建设地址和条件长垣县国营农场危房改造建设工程位于长垣县蒲北办事处史庄村北西农场院内。其中异地新建的惠农苑小区位于长垣县南干道南侧，占地总面积14750平方米。长垣县国营农场住宅楼位于国营农场内。该项目建设选址符合长垣县城区规划。场址平坦，无附属物，环境安静，位置适宜，地下水资源丰富，交通便利，便于物流和人流的疏散，地理位置相对优越，环境优美，远离污染源，适宜作为建设用地，符合选址要求，适宜项目的建设。1.4.4
9、项目区概况1.农场概况长垣县国营农场始建于1975年，位于新乡市长垣县蒲北办事处史庄村北，土地总1500亩，现有职工360户。2.农场职工住房现状及改造存在的主要问题据2010年底对全场360户职工住房情况调查，大部分房屋建于上世纪七十年代，主要为平房建筑，建设的标准低，设计结构多为砖混结构，现有348户住房已成为危旧房屋，存在着严重的安全隐患，不再适宜居住，亟需进行改造；绝大多数职工住房功能不全，水、电、卫、厨不配套，职工生活不便利，质量不高；部分职工居住面积偏小，相对拥挤；部分职工甚至无房可居，只能租房度日。1.5.项目建设政策、建设背景和必要性1.5.1项目的提出：危房改造是是国家保障和
10、改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措，是农垦广大职工所盼、民心所系的公益性民生工程，对农场广大职工来讲是一次难得的机遇，为抓住机遇,场党支部根据河南省政府豫政【2011】34号关于批转省住房城乡建设厅河南省2011年保障性安居工程建设专项工作方案的通知、河南省发改委（豫发改投资2011990号）关于转发下达国有垦区危房改造项目2011年中央预算内投资计划的通知、河南省财政厅（豫财建2011295号）河南省财政厅支持2011年保障性安居工程建设工作方案的实施意见和河南省农业厅（豫农农场20115号）关于印发河南省国有农场危房改造工作意见的通知及河南省农业厅农场管理局（豫农场20115号）关于转发
11、河南省财政厅支持【2011年保障性安居工程建设工作方案】的实施意见的通知精神，结合农场目前危房改造工作的实际情况，认真贯彻落实这一惠民政策，拟对农场危房进行改造。长垣县国营农场现有房屋总户数360户，需要改造的危房户数348户，今年省局下达农场危房改造的任务是348套，危改补助资金522万元，其中中央专项资金261万元、省级配套资金261万元。今年7月份实施危房改造工作以来，农场上下高度重视，周密部署，认真策划，在面临诸多困难、任务繁重的情况下，创新方法、埋头苦干，保证了全场危房改造工作的顺利开展。1.5.2项目建设背景和必要性：国有农场危房改造工作，是国家保障性安居工程建设的一部分，是国家解
12、决农垦民生问题的一项重要举措。国有垦区危房改造是改善国有垦区民生的重大举措。实施国有垦区危房改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。国有垦区危房改造是完善国有垦区农场功能的客观要求。国有垦区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与国有垦区现代化建设很不协调。实施国有垦区危房改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。国有垦区危房改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施国有垦区危房改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社
13、区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。尤其是对解决国有垦区低收入家庭国有垦区危房改造的保障等作了规定，其目的是满足各层收入家庭的住房需求，逐步解决国有垦区低收入家庭的住房困难，使城镇居民人人都有房住。实施长垣县国营农场危房改造项目是党和政府为推动住房制度改革，改善困难群众的居住环境，解决旧城改造拆迁困难户的住房问题，是人民安居乐业的德政工程，爱民工程。实施长垣县国营农场危房改造项目，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。实施长垣县国营农场危房改造项目是完善
14、国有垦区农场功能的客观要求，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。1.6、建设工期：建设期24个月。1.7、项目总投资及融资方案：项目总投资：根据上述基础设施建设项目工程量，工程建设投资3848万元，其中工程费用3583万元、其它费用153万元、工程预备费112万元。该项目所需资金3848万元，由申请中央预算内投资、省财政专项投资和农场自筹两部分组成。其中：中央预算内投资：261万元【共348户，7500元/户】，省财政专项投资：261万元【共348户，7500元/户】，计522万元【共348户，15000元/户】，其余资金3326万元由项目单位自筹。1.8项目效益分析该危房改
15、造项目建成可向农场提供设施齐全、功能完善、环境优美的职工居民住宅住房，符合国家和省、市住房建设的有关政策要求，对于加快农场建设，解决低收入困难家庭的住房需求，对促进房地产业的发展将起到积极的作用。项目具有良好的社会效益和环境效益。其选址适宜，规划合理，既改变了农场面貌，美化了环境，又解决了一部分困难群众的住房问题，改善了环境质量，因此项目的社会效益较大。项目建成后，可解决长垣县国营农场348户低收入居民的居住问题，美化了环境，改善了环境质量，改变了农场面貌。1.9资源利用及能耗分析根据项目总体规划设计方案，该项目利用资源主要为土地、水、电及普通建筑材料，土地利用较好，符合总体规划、土地利用规划、住房建设产业规划和社会经济发展状况。项目设计采用新方案、新技术、新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。1.10环境影响分析项
