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1、（项目管理）管网基础设施建设项目可研第一章总论一、项目概况（一）项目名称：道路及其管网基础设施建设项目（二）项目业主：*长寿基础设施开发有限公司（三）项目地址：*市长寿区桃花新城（四）建设性质：新建（五）项目建设内容及规模：该项目拟新建市政次干道路17条，道路总长19191米。项目建设内容包括道路建设以及与之配套的市政排水（雨水、污水）管网、道路路灯、市政绿化等基础设施工程。道路基本上分布为八横九纵：一横道路：长1885米，宽30米，砼路面；二横道路：长1693米，宽30米，砼路面；三横道路：长1163米，宽18米，砼路面；四横道路：长1147米，宽18米，砼路面；五横道路：长1485米，宽3
2、0米，砼路面；六横道路：长1945米，宽30米，砼路面；七横道路：长492米，宽18米，砼路面；八横道路：长480米，宽24米，砼路面；一纵道路：长1359米，宽30米，砼路面；二纵道路：长1367米，宽30米，砼路面；三纵道路：长1384米，宽40米，砼路面；四纵道路：长1413米，宽18米，砼路面；五纵道路：长1414米，宽28米，砼路面；六纵道路：长278米，宽18米，砼路面；七纵道路：长258米，宽18米，砼路面；八纵道路：长292米，宽18米，砼路面；九纵道路：长1136米，宽30米，砼路面。（六）工期本项目建设期限为30个月，即2006年06月至2008年11月。（七）项目建设投资
3、及资金筹措1、项目总投资本项目建设总投资为27875万元。2、资金筹措资金全部由业主自筹。二、业主简介*长寿基础设施开发有限公司于2002年9月12日经长寿区人民政府以长寿府发200260号文批准成立，系国有独资公司，公司注册资金2亿元，为*化工园区开发建设有限公司的大股东。公司作为区政府的投融资主体，代表区政府对全区重大基础性、公益性项目进行融资、投资或参股；受区政府委托对土地进行整治储备和对政府性投资项目进行开发建设。公司法定代表人左永祥，总经理孔祥文。公司内设办公室、总工程师办公室、财务部、融资部、社会事务部、经营策划部、工程部等2室5部，现有员工53人，拥有各类专业技术管理人员40人。
4、公司建设项目有桃花新城建设、河街滨江路及旧城改造和桃花溪环境综合整治（一期），前期项目有桃花河环境综合整治、御临河环境综合整治、龙溪河环境综合整治及滨江路二期。三、报告编制依据及研究范围（一）报告编制依据l 中华人民共和国土地管理法l 国家计委颁发的投资项目可行性研究指南（试用版），2002.01l 建设项目经济评价方法与参数（第二版）l 项目业主提供的相关资料及调查资料（二）报告研究范围通过对项目所在地的发展情况、社会经济发展水平的调查研究，在发展预测的基础上，对本项目的建设必要性、经济性、合理性、技术可行性及实施的可能性提出综合性的论证，为政府和项目业主投资提供科学依据。四、主要结论（一）
5、项目建设完善了长寿区桃花新城的市政道路等基础设施工程，符合*县城城市总体规划（2002-2020年）要求，有利于长寿区城镇体系建设。（二）项目建设能极大地推动长寿城市化建设，推动长寿社会经济发展，其社会效益和经济效益显著。五、主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1-1。表1-1主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注1建设规模km19.191道路2项目总投资万元278753单位投资万元/km1452.504道路辐射的可出让土地面积亩30005土地增值收入万元51810计算期内合计6利润总额万元17437计算期内合计7财务内部收益率%12.298资本金收益率%8.639投资回收期年6.511
6、0财务净现值万元2018ic=10%11借款偿还期年不借款12投资利润率%7.8213投资利税率%9.0714盈亏平衡点(1)保本土地出让率%63.82可出让土地(2)保本土地出让数量亩1914.69可出让土地第二章项目背景一、长寿区概况长寿区幅员面积1423.62平方公里，总人口874949人。下辖2个街道办事处（凤城街道办事处、晏家街道办事处），16个镇（江南镇、但渡镇、邻封镇、长寿湖镇、云集镇、双龙镇、龙河镇、海棠镇、云台镇、石堰镇、葛兰镇、新市镇、渡舟镇、八颗镇、洪湖镇、万顺镇），228个村，2512个村民小组，19个居委会，152个居民小组。改革开放以来，长寿抓住撤县设区、三峡工程建
7、设、西部大开发三大战略机遇，贯彻和落实科学的发展观，以建设*市工业高地、*市城郊农业基地、*市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济社会全面发展，综合实力不断增强，2005年，全区国内生产总值达到87亿元，增长14.8%，地方预算内财政收入为4.79亿元，同口径增长47.7%。长寿是*市的老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上大中型企业17家，中小企业600多家，固定资产超过200亿元。正在建设中的*（长寿）化工园区和*市晏家特色工业园区初具规模，累计引进企业92家，其中世界500强企业4家，跨国公司17家，*50强企业4家。协议引资
8、340亿元。2005年，工业经济效益创历史最好水平，全区规模以上工业企业利润总和占*市工业利润的八分之一。长寿已初步形成主城区为中心，晏家组团、渡舟组团和江南组团众星拱月、中心小城镇有机结合的组团式、网络化的城市格局，是*市承接主城都市发达经济圈与三峡库区生态经济圈的区域性中心城市。二、长寿基础设施现状长寿位于*腹心地带，是*主城到三峡库区和渝东地区的必经之地，是*通往上海、成都和福州的交通枢纽。渝（*）万（万州）、渝（*）涪（涪陵）高速公路纵贯长寿全境，在境内设有晏家、桃花、但渡、合兴、云台五座互通式立交桥。境内有通车公路干线6条，支线40条，总长572公里。国道319、318线横贯区内。全
9、区基本形成了以高速公路、国道319线、长寿长江公路大桥为主干骨架，覆盖到村的公路交通网。与此同时，长寿至*江北机场、梁平机场的高速公路里程分别为50、100公里；渝（*）怀（湖南怀化）铁路穿境而过，在境内设有客、货及编组站；长江黄金水道长寿段长20.9公里。正在建设中的长寿港有5个港区公用码头，主港面有18个3000吨级的泊位，年吞吐能力可达1000万吨。三峡库区正常蓄水之后，3000吨船舶可终年直达长寿。境内有水电站30余座，变电站16座，总变电容量达1098.5MVA（兆伏安）。新中国第一座水电站狮子滩水电站在这里诞生，它被称为新中国水电工程师的摇篮。境内的500千伏变电站是西电东输的重要
10、枢纽站。长寿电话通信实现了程控化，微波、光纤长途传输，建成了900兆赫移动通信网和自动转报系统；城乡电话交换机容量达到16万门，移动电话用户已超过15万。第三章项目建设的必要性一、项目建设符合长寿的城市规划要求长寿区现状城市用地为浅丘地貌，城市内桃花溪、羊叉河、晏家河从北注入长江，将城市建设区隔离为几大片，加上319国道的分隔，决定了城市组团式发展的布局。大致成为带状哑铃式形态，城市建设区用地结构分为六组团（二中心），即凤城组团（商贸中心）朱家化工园区组团、晏家组团、桃花新城组团（行政中心）、江南组团，组团与组团之间以河流、冲沟、绿化、道路、山体相分隔，既相对独立，又彼此联系，为适应建设的需要
11、，生产用地相对集中，居住用地向东北和西北发展，形成一个南北宽约5.85公里，东西长约11.73公里的带状城市。其中桃花组团由桃东路以东、渝长路以南地区组成。规划城市建设区面积331.48公顷，规划人口7.33万人,是以居住配套为主的山水园林小区。本项目的建设是对桃花组团的基础设施的完善，正是长寿城市规划的重要组成部分。二、是长寿区社会经济可持续发展的需要长寿是*的工业重地，境内大中型企业众多，固定资产存量大，技术装备良好，技术力量雄厚，工业基础较好，成为*工业基地的重要组成部分。长寿工业基础雄厚，特别是天然气化学工业在西部乃至全国有着重要地位，是中国西部最大的天然气化工基地，天然气化工产品总量
12、居国内市场第一位。2004年，进入*工业十强区县。2005年，实现工业总产值105.9亿元，同比增长29.9%，工业利税18.5亿元，同比增长41.1%。工业经济在全区生产总值中的贡献率达到73.5%。工业增速居*市第一位。但目前长寿的投资受制于基础设施的瓶颈，本项目的建设，将在很大程度改善长寿的基础设施状况，有利于拉动区域内投资和吸引区外投资，从而加速长寿社会经济的可持续发展。三、是提升长寿城市形象的需要本项目的建设将推动周边的新城建设步伐和土地开发，进一步改变城市面貌；可以预见，几年以后，本项目建设区将呈现道路宽阔畅通、房屋崭新明亮、绿化错落有致的新景况，这对提升长寿城市形象的作用无疑是巨
13、大的。四、是推动长寿城镇化建设进程的需要城市化水平高低是一个地区国民经济和社会发展的综合反映，也是反映人民生活水平重要的指标之一。*市到目前为止城镇化率均低于全国平均水平，城镇化进程滞后于经济和社会发展水平，和我国东部地区形成了较大反差。当前最有条件加速城市化进程的地区是主城区向都市圈的过渡地带，在发展主城区外围组团的同时，应积极依托这些分布于主城区四周的城镇带动周边地区的城镇化建设。长寿属于*大都市外围组团，本项目的建设将使城区面积拓展2.4平方公里左右，县城常住人口增加3.2万人以上，有利于推动长寿的城市化建设进程。第四章建设条件一、项目选址本项目建设地址位于*市长寿区桃花新城。二、工程地
14、质及自然条件（一）气候长寿区属四川盆地中亚热带湿润气候区，主要特点是：气候温和，四季分明，降水充沛。大陆性季风气候显著，即冬暖，春旱、初夏多雨，盛夏炎热伏旱频繁，秋多阴雨，无霜期长。湿度大，云雾多，日照少。区气象观测站年均气温17.4。历年极端最高温度为41.1，出现在2001年8月。历年极端最低温度为-2.3，出现在1975年12月。长寿区属于全国日照低值区，平均日照为1245.1小时。区气象站大于0以上的年总积温平均为6423.7，日平均气温稳定通过10的平均初日是3月9日，平均终日是11月27日，间隔264天，平均累计积温为5618.2，日平均气温稳定通过12的平均初日是3月25日，平均
15、终日是11月15日，间隔236天：平均累计积温为5332.5，平均无霜期331天。（1）年平均相对湿度80%（2）年平均日照时数1241小时（3）年最大风速19.0m/s,NNW（4）霜期平均初日4/1，终日为4/2，其初终间日数平均为29天。长寿区年平均蒸发量为1235.5mm，略高于年降水量。其中48月份蒸发量约占全年的66.3%，78月蒸发量最大，占全年的35.5%。年相对湿度为80%，其中，一月最大为83%，七月最小为70%。区气象观测站多年平均降水量为1146.8mm，春季（35月）降水量占年降水量的30%，其中以春夏衔接间的56月更为集中；夏季（68月）占37%，秋季（911月）占27%，冬季（122月）占6%，59月降水多，总降水量占年降水量的66.1%，但分布不均。（二）水文条件拟建场地区无常年性地表水体。线路
