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1、安全生产法律法规知识,工安品保部：朱明源 2015.6.4,培训的目的,没有意识，就难以接受！,接受不了，就没有行动！,主要内容,中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 企业安全生产管理实战篇,中华人民共和国安全生产法,有关安全生产方面的法律,安全生产方面的法律、行政法规近20部 特种设备安全法 消防法 煤炭法 铁路法 公路法 建筑法 电力法等,安全生产的概念,安全生产是指为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。,安全生产法的概念,安全生产法是指调整
2、在生产经营 过程中 产生的 与人民群众的 安全与健 康、以及财产和社会财富安全保障有关 的各种社会关系的法律规范。,安全生产法主要内容概括,一个方针：安全第一，预防为主 两个原则：保障和尊重人权，促进 生产力发展 三个体系：预防监控体系、应急救援体系、 责任追究体系 四个责任对象：政府、生产经营单位、从业人员、 中介机构 五方运行机制：政府监督与指导、企业实施与保障、 员工权益与自律、社会监督与参与、 中介服务与支持,安全生产法主要内容概括,六项具体职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督
3、促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。,安全生产法主要内容概括,七项基本制度： 一、安全生产监督管理制度 二、生产经营单位安全保障制度 三、生产经营单位负责人安全责任制度 四、从业人员安全生产权利义务制度 五、安全中介服务制度 六、安全生产责任追究制度 七、事故应急救援和处理制度,返回,生产安全事故报告和调查处理条例,本条例适用范围的规定,生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处
4、理不适用本条例。,事故与安全生产事故定义,事故：指人们在实现有目的的行动过程中，由不安全的行为或不安全状态所引起的、突然发生的、与人的意志相反且事先未能预料到的、造成财产损失、人员伤亡、生产中断的意外事件。 生产安全事故：是指在生产经营领域中发生的意外的突发事件，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的生产生活活动中断。,生产安全事故等级划分的规定,（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；,2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事故。截至目前，事故已造成36人死亡，至少47人受伤，
5、伤者多数是学生。,上海外滩“1231”跨年夜踩踏事故,（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；,台州市大东鞋业有限公司 “114”重大火灾事故,2014年1月14日14时52分，温岭市台州大东鞋业有限公司发生火灾，经当地消防部门奋力抢救，从火灾现场救出17名被困员工。事故共造成16人死亡，5人受伤，火灾过火面积约800m2。,初步调查，起火建筑为三层砖混结构，厂房主体建筑约1 080m2，企业主擅自在主体建筑东、南、北侧违章搭建了与之相连的单层铁皮棚用于生产。建筑物内未设置封闭楼梯间、消防应急照明、疏散
6、指示标志等消防设施;通往室外楼梯的疏散用门未采用平开门;企业内部安全管理混乱，员工安全教育培训和应急逃生演练不到位。,（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；,2013年8月30日，位于平湖市独山港镇的平湖申平塑胶有限公司厂房发生一起较大事故，造成8人死亡，5人受伤，1536平方米厂房及厂房内生产设备损毁，直接经济损失1000万元。,原因：平湖申平塑胶有限位公司面漆车间内大量积聚的易燃气体遇空调电源线接头处相间短路产生的电气火花，导致激烈燃烧反应，燃爆引发大范围火灾。 造成火势迅速蔓延的主要原因：生产
7、作业过程中，面漆车间内使用的喷涂面漆涂料含有燃点低、燃烧速度快的硝化棉等易燃物。同时，厂房内各车间隔板使用的易燃聚氨酯泡沫夹芯板，介入了燃烧，导致火势迅速蔓延。 造成人员伤亡扩大的主要原因：厂房内安全疏散通道堵塞，只有东南角一个安全出口。火灾发生时，大部分人员集中在厂房西侧，没有疏散通道，导致人员无法逃生。,（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,华北铝业有限公司“11.30”起重伤害事故,2013年11月30时零时左右华北铝业有限公司铝箔事业部新一车间退火料区，发生起重机起吊货物移动过程中，由于现场货物堆放间隙小，将员工杜晓洁挤在2
8、个货物中，伤者后与10时30分左右在医院抢救无效死亡。,事故发生单位及其有关人员法律责任,第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款： （一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （六）事故发生后逃匿的。,第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：
9、（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； （三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。,事故发生单位及其有关人员法律责任,第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。,事故发生单
10、位及其有关人员法律责任,返回,企业安全生产管理实战篇,危险,到底离你多远? 你安全吗? 你健康吗?,看看你的身边,每年6万起火灾事故,管理不好=自杀,火灾爆炸事故,多少事故?,化学品刺激事故,每天约600多人死于车祸!,交通事故,生产事故-,生产事故-,生产事故-,本公司的安全隐患,高空有悬挂物，有坠落危险 地点：电房正上方,消防栓前堵塞，发生火情不能马上投入使用 地点原料堆放地，厂门西,电箱浸泡在水里，容易发生漏电，造成漏电事故 地点：瓶片生产车间,行车挂钩安全扣没有，起吊过程中有安全绳花落的危险，行车使用完后挂钩过低且在安全通道正上方，给员工员工出入造成安全隐患 地点：成品设备车间车,气焊
11、更换气瓶时出现滚动，现场缺少搬运车，滚动摩擦产生静电火花，易造成气瓶爆炸 地点：气焊车间,行车在起吊长形重物时应系安全牵引绳，防止物品因重心不稳发生旋转、撞击 地点：成品出货平台,只有安全! 才能保护着我们,我们怎么办?,安全保护我们什么？ 人员 生产 财产,安全保护着我们,怎样才安全？-三不伤害 不伤害自己 不伤害别人 不被别人伤害,公司在安全方面的责任,1. 提供安全健康环保培训 2. 提供安全的工作环境 3. 提供劳动防护用品 4. 建立安全健康环保规章制度 5. 与员工充分沟通,员工在安全生产方面的权利和义务,九大权力 安全保障权 社会保障权 赔偿请求权 知情权 建议权 批评权 检举权
12、 控告权 拒绝权,四大义务： 遵章守规，服从管理的义务 佩戴和使用劳动防护用品的义务 接受培训，掌握安全生产技能的义务 发现事故隐患及时报告的义务,及时报告，配合调查 “四不放过” 未查明不放过 未整改不放过 未教育不放过 没有受到处理不放过,事故管理,紧急事件及处理,紧 急 事 件 的 处 理 立即报告(警报等) 情况允许时立即关停设备和电机 灭 火 化学品不得排入排水管道 紧 急 事 件 包 括： 火灾 化学品 泄 漏 事 故,耳塞 眼镜:要带好，不准用墨镜、眼镜代替 安全鞋:后跟部位要提好，不准拖拉 手套，胶手套、隔热手套 口罩，普通口罩，防尘/毒口罩 安全帽:必须系带子，帽内衬垫不能过
13、低，长发或辫子要盘在安全帽内 安全绳,个人劳保用品,正确了解个人防护用品的使用,维护和更换要求,严格按公司要求在相关作业是配戴个人防护用品,离地超过2米，属于高空作业，操作员工没有佩戴安全带。,本公司的劳保佩戴,问题：为什么不带安全带？ 安全带没有扣得地方。,在车间生产操作过程中，没有带安全帽,问题：为什么没带安全帽？ 1、钣金车间的员工安全帽带上就不能带有护目镜的帽子，有冲突 2、员工的安全意识淡薄，认为进入车间看看设备就走，时间一点点，没必要,叉车运行过程中，现场员工没有穿戴劳保鞋,问题：为什么没有穿戴劳保鞋 1、员工没有劳保鞋，新来员工转正以后才能申请劳保鞋 2、员工意识淡薄，认为没有必
14、要，根本不会压到脚,安全色、安全线和安全标志,红色表示禁止、停止的意思。,安全色：红、蓝、黄、绿,黄色表示注意、警告的意思。,蓝色表示指令、必须遵守的意思,绿色表示通行、安全和提供信息的意思。,安全色、安全线和安全标志,安全标志类型：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志,禁止标志的含义是禁止人们不安全行为的图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。,警告标志的含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。,安全色、安全线和安全标志,指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。,提示标志的含义是向人们提供某种信息的图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。,你面对一个新的环境，未接触过的机器设备。 “那里面有什么，让我打开看看”- “这机器我以前用过，我开给你看看”-,不懂就问，不要妄加猜测,不！,不！,不懂就问，问你的主管、安全员, 师傅了 解操作说明；,生命属于你,只有一次!,你是这个世界上唯一没有备件的个体!,欢迎批评指正！,
