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1、党风廉政建设2个责任党风廉政建设2个责任在十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记强调指出,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。王岐山同志也多次对落实党风廉政建设两个责任提出明确要求。两个责任的提出,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是十八届三中全会关于全面深化改革部署的一个重点。各级党委、纪委,尤其是中央国家机关党组织和纪检监察机构,必须不断强化两个责任意识,把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来,加强担当,各司其职、各负其责,把落实好两个责任作为当前一件大事抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到
2、实处。牢牢牵住牛鼻子党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但我们也要看到,当前腐败现象仍然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散,形不成监督合力,有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办,有的地方腐败案件频发却追究责任不力。坚决惩治腐败,遏制腐败蔓延势头,必须适应形势和任务的发展变化,有针对性地加强反腐败体制机制改革和制度创新,其中一个很重要的方面就是理清责任、落实责任。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子。如果责
3、任不明确,出了问题不追究责任,反对腐败这个艰巨的任务就不可能完成,党要管党、从严治党就会成为一句空话。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设成效。党委把党的建设抓好了,把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,纪委的工作才好开展,纪委的监督责任才能落实。各级党组织必须坚持党要管党、从严治党,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到本地区本部门本单位各项改革和制度建设中去,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题,并加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。纪委是党内执纪监督的专门机关,必须履行好监督
4、职责。各级纪委必须协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,要更多地担负起在惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案工作力度,坚决遏制腐败蔓延势头。认真落实党委的主体责任落实主体责任,必须党委(党组)书记亲自抓、负总责,领导班子成员各负其责,解决好谁来抓的问题。落实党风廉政建设责任制,各级党政班子都有责任,每一名班子成员都有责任。党委(党组)书记是第一责任人,其他班子成员是分管范围内的主要责任人。要严格执行专题报告制度,各级党委(党组)每年要向上级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况。领导班子成员还要
5、向党委(党组)报告个人执行党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况。落实主体责任,各级党委(党组)和领导班子成员要发挥好三个作用,解决好怎么抓的问题。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策,不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期
6、检查、定期报告,守土有责,对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律。要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务,抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,解决好抓什么的问题。一要狠抓作风建设,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。把作风建设作为永恒课题,经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设,不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育,严格遵守和维护党章,自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生
7、活制度等党的组织制度,各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律,敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩腐败,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要通过全面深化改革和制度创新,把权力关进制度的笼子,对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性,旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案,对腐败分子形成有力震慑。认真落实纪委的监督责任纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是履行监督责任的重要保证,是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制
8、,加大自我监督力度,切实解决灯下黑问题。落实监督责任必须转职能,聚焦主业。要通过机构改革,把更多的机构和力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理压缩参加的议事机构,坚决把不该管的工作交还给主责部门,把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。落实监督责任必须转方式,强化监督。进一步明晰内设机构的工作职责,减少职能交叉,转变工作方式方法,切实增强监督力度。纪检监察室要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中,要求既查办贪污贿赂案件,又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。对反映的问题线索,及时清理;对被反映的同志,及时约谈,要求其作出说明,立足于抓早抓小,治病救人。强化上
9、级纪委对下级纪委的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主。在巡视工作中,更加注重发现问题,形成震慑。通过工作方式的转变,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,进一步形成监督合力。落实监督责任必须转作风,加强自身监督。正人先正己。必须加强和完善内部监督机制,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面,不能互相替代,更不能互相削弱,而必须相互协调和共同促进。党风廉政建设2个责任xx年,在市委的坚强领
10、导和市纪委的悉心指导下,洼堤乡党委深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,明确党委主体责任和纪委监督责任,加强纪检干部队伍建设,强化监督执纪问责,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,较好的完成了市委、市纪委确定的反腐倡廉的工作任务,为我乡的经济社会发展营造了良好的政治生态坏境,维护了全乡改革发展稳定大局。一、xx年工作总结(一)强化党风廉政建设的主体责任。我乡始终把党风廉政建设作为改革发展和党的建设的重要内容,强调抓党风廉政建设就是抓经济社会发展环境,就是保障和促进生产力发展,坚持一手抓经济社会发展,一手抓反腐倡廉建设,以党风廉政建设推动科学发展。一是强化党委、政府的主体责任。乡
11、党委换届之后,党委多次研究部署纪检工作,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,全面落实六项主体责任。二是针对市委巡察组巡查洼堤乡反馈的问题积极整改。安排部署整改工作,迅速成立整改领导小组,党委书记为组长负总责,班子成员按照分工落实整改责任,针对存在的问题,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。三是乡党委领导和支持查处党员干部违纪违法问题。对每件信访举报案,乡党委均召开相关会议,研究部署案件处理方案,定期听取案件查处进展情况,对违纪违法人员研究处理意见。四是强化对权力运行的制约和监督。乡党委加强问责条例的执行力度,规范党委班子及成员的从政行为,涉及项目建设、人事任免
12、、资金使用管理等重大事项,均召开党委会或党政联席会,集体研究,集体决策。规范项目建设招投标和资金管理,乡党委要求纪委及时、全程参与乡村项目建设工作,特别是涉及资金预算核算和工程招投标,纪委要及时跟进,对相关部门的操作程序,从严监督,确保项目建设和资金管理阳光运行。定期听取部门党风廉政建设工作汇报,及时掌握各部门及主要负责人的廉政责任履行情况,及时解决存在的问题不足。(二)严格落实纪委党风廉政建设监督责任。乡纪委认真履行职责,主动当好乡党委的参谋助手。乡纪委制定了洼堤乡关于党风廉政建设两个主体责任清单,明确乡党委及班子成员的廉政责任,要求每位班子成员对照清单,领任务明职责,做到心中有责,守土尽责
13、。坚持从工作实际出发,制定切合实际的季度责任清单,明确工作职责,按照一岗双责确定清单内容。实行公开承诺,层层签订责任书。党政班子成员、村书记主要干部、站所负责人,对照清单任务,明确完成时限,承诺落实成效,签订责任书,确保党风廉政建设工作任务落实到具体人,完成时限具体到月。乡纪委要求班子成员将每月如实记录和报告个人责任制履行情况,分半年和全年两次向党委专题汇报。(三)强化廉政宣传教育,增强干部廉洁自律意识。为了加强对干部的教育管理,从源头上杜绝腐败现象的发生,结合干部廉政教育工作中出现的新情况、新问题,乡党委改变学习教育方式,把学习党规党纪和典型案例作为重点。一是结合两学一做活动,组织学习党章廉
14、洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、问责条例等内容,加强党员干部的政治纪律和政治规矩教育;二是坚持以身边事教育身边人,组织全体干部观看了衡阳选举案,从中吸取教训,增强干部遵规守纪的自觉性。三是结合市委巡察活动,教育党员干部廉洁从政,守住底线,把落实八项规定贯穿于工作中。各村、各单位也都结合实际,建立了党员干部廉洁自律规章制度,规范党员干部的言行,做到令行禁,实现党员干部纪律规矩教育制度化常态化。(四)开展专项整治,维护党政纪的严肃性一是开展党员干部违规经商办企业和酒桌办公两项专项整治工作。全乡46名干部从自身做起,公开向社会承诺:拒绝酒桌办公和违规经商办企业,乡党委还就来人招待、财经管理等方面
15、修改完善了制度。各单位签订了两项整治承诺书。二是开展严禁举办和参与升学宴、谢师宴专项整治工作。下发了关于开展严禁举办和参与升学宴、谢师宴专项整治工作,对全乡党员干部子女升学情况进行摸排,每个党员干部签订了不操办、参与升学宴、谢师宴承诺,要求全乡党员干部遵守廉洁自律规定,杜绝借机敛财,维护党员的清廉形象。(五)狠抓专项治理,严查损害群众利益行为。乡党委按照市委工作部署,扎实开展了查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项治理活动,严查基层党员干部在土地流转、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金使用等方面损害群众利益的问题。要求乡纪委以开展涉农政策落实回头看专项活动为抓手,深挖细排发生在群众身边
16、的案件线索,发现违规案件线索,快查快结,切实把维护群众利益放在首要位置。针对扶贫领域开展不正之风和腐败现象专项治理,对于发现识别不准,已经享受扶贫政策的群众,及时清除出列,涉及资金及时追缴,问题较为严重的已移交市纪委查处,为扶贫攻坚提供纪律保障。(六)落实八项规定精神,干部作风不断改进。乡党委坚决贯彻中央八项规定。乡纪委不定期到各村、乡直单位暗访抽查廉政纪律遵守情况,检查各单位是否存在公款吃请、午间饮酒等违纪行为,防止小四风问题死灰复燃。xx年,对公款吃请、午间饮酒、节假日公务用车,重要节点请客送礼等不正之风开展明察暗访十几余次。截止目前,全乡无一例违反规定的问题发生。二、存在的不足xx年我乡党风廉政建设和反腐败工作