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1、学 海 无 涯目录1.总则11.1编制目的11.2使用范围11.3编制依据12.事故类型和危害程度分析12.1事故类型12.2事故原因23应急处理基本原则24组织机构及职责24.1应急组织体系24.2指挥机构及职责35.预防与预警55.1危险源监控55.2预警行动56信息报告程序67.应急处置67.1响应分级67.2响应程序67.3处置措施77.4应急过程中避免二次伤害的措施88.应急物资与装备保障81高温中暑专项应急预案1.总则1.1编制目的为了防止和减少施工中高温中暑事故的人员伤亡和财产损失，明确安全生产工作的主要问题和工作重点，使公司在面对突发事故时，能迅速反应、快速采取有效控制措施，及
2、时、高效、有效地组织开展事故发生后的抢险救护工作,防止事故的进一“步扩 大，特制定本预案。1.2使用范围本预案为发生高温中暑事故后采取的应急响应、救援、处置、恢复等措施的程序性文件。本预案适用于公司所属各项目部及所辖施工现场在高温中暑事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法(主席令第70号);建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号);生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);建筑施工安全检查标准JGJ59- 2011; 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006;国家、行业、地方有关安全生产的法规、标准。2.事
3、故类型和危害程度分析2.1事故类型(1)先兆中暑:表现为大量出汗、口渴、头晕、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无力等症状。体温正常或略有升高，- - 般不超过37. 5C。(2)轻度中暑:既有先兆中暑症状，同时通常表现为体温在38. 5C以上，有面色潮红、胸闷、皮肤灼热等现象，并有呼吸及循环衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、皮肤发冷、血压下降等。(3)重度中暑:主要包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型，大多数患者是在高温环境中以突然昏迷起病。此前患者常有头痛、麻木与刺痛、眩晕、不安或精神错乱、定向力障碍、肢体不随意运动等情况，皮肤出汗停止、干燥、灼热而绯红，体温常在40C以上。
4、2.2事故原因当作业人员在高温、露天环境下长时间工作，或作业区域临水、通风不良等时，则可能引起中暑。此外，带病工作、过度疲劳、睡眠不足、精神紧张也是高温中暑的常见诱因。2.3中暑危害程度由于高温环境中从事体力劳动的时间较长，身体产热过多而散热不足，导致体温急剧升高。发病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐昏迷伴四肢抽搐发展;严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭等。在室内通风差和室外设备的安装和维修、露天施工，以及在高温场所发生的高温中暑，尤其是从事高处作业的人员中暑，会有发生高处坠落等二次伤害的危险。(见附表:高温中暑危险因素表)3应急处理基本原则3
5、.1生命第一原则:事故发生后，要把抢救受伤人员、确保人员安全作为首要任务，最大限度的实施救护，及时疏散处于危险中的人员。3.2快速反应原则:应急处置要做到反应快、报告快、处置快。3.3强化防护原则:迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止二次生事故发生。3.4统一指挥原则:一旦发生事故，由应急指挥小组全面负责统指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。各部门、各单位在应急小组的统一领导指挥下， 按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。4组织机构及职责4.1应急组织体系项目部安全生产事故应急组织体系(详见附录三:项目部应急组织体系图)。4.2指挥机构及职责项目部安全
6、生产事故应急领导小组(详见附录二:项目部安全生产事故应急领导小组名单)。组长: 项目经理副组长:项目总工成员:项目部各级人员领导小组下设现场指挥协调组、抢险救援组、技术组、后勤保障组、医疗救护组、警戒保卫组、通信联络组、善后处理组、事故调查组等。领导及各部门有人员变动，按照“以岗定位”的原则，成员随之就位开展工作。4.2.1安全生产事故应急救援领导小组的主要职责根据事故发生状态，全面具体部署救援工作，确保安全事故应急救援预案的快速有效实施;组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员;并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。根据事故灾害发展情
7、况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。 密切注视安全事故控制情况，组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 根据汝州市北汝河橡胶坝（二期）工程安全生产事故应急预案实施过程中发生的变化，应及时对汝州市北汝河橡胶坝（二期）工程安全生产事故应急预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。4.2.2组长的主要职责全面负责安全生产事故应急救援指挥。工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援。负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部广报告。根据事故灾害与发展情况，决定
8、是否停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定是否请求外部援助。4.2.3副组长的主要职责协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议。协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响。负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动;采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。4.2.4各应急小组的主要职责现场指挥协调组:负责现场指挥和协调工作。现场抢险救援组:实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进;寻找受害者并转移至安全地带
9、;在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害:抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。技术组:对险情进行评估，研究制定抢险方案，并指导抢险救援组实施救援工作，协助事故调查组进行事故调查，绘制事故现场平面图、标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。后勤保障组:保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给;提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。医疗救护组:在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救;使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。警戒保卫组:协助有关单位(项目部)实施事故
10、处置方案;设置事故现场警戒线、岗，维护现场治安秩序，保障项目部抢险救护工作顺利开展;保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入;保护财产安全;抢救救援结束后，保护事故现场，直至收到解除指令。通讯联络组:负责现场各部门、各单位通讯和联络工作。普后处理组:协助指导有关单位开展安抚、理赔等事故善后处理工作。事故调查组:负责开展事故调查工作。5.预防与预警5.1危险源监控项目部安全部门负责本单位重大危险源的辩识工作，建立重大危险源管理档案，并加强对重大危险源的监控，对可能引发施工安全事故的险情应及时了解，掌握运行过程中的危险状况。施工前必须编制专项施方案，制订完善的安全保证措施，经审核批准后
11、实施。所有参与施工人员必须经过三级安全教育并经考核合格后方可上岗操作。所有参与施工人员都必须接受专项安全技术交底,进入施工现场必须做好安全防护措施，作业人员要定期进行体检。加强对高处作业、高温作业等的安全检查，做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。项目部对危险源监测监控按照住房和城乡建设部建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法和公司安全生产管理办法及公司对危险性较大的分部分项工程安全生产管理办法要求进行监控和管理。5.2预警行动 (1)任何人员接到可能发生中暑事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部，应急部门应按照应急预案程序及时研究确定应对方案，通知有关部门采取相应
12、行动，预防和控制事故的发生和扩大。(2)中暑事故的预防凡身体条件不适合在高温下作业的人员，不得从事相关工作。所有人员在高温环境下作业前必须进行体检。设专人注意收听高温预报，合理安排作息时间。遇到高温天气，尤其是每天的11时至14时，尽量减少作业时间。适当午睡，饮食宜清淡，多喝淡盐开水、绿豆汤，项目部设浴室，每天勤洗澡、擦身。酷暑季节，室外作业时一定要配备解暑药物， 如仁丹、十滴水、清凉油或风油精等，不要长时间在太阳下曝晒，注意到阴凉处休息。注意营养，项目部要多准备蔬菜、水果等维生素含量较高的食品，备足备好冷开水、盐开水、绿豆汤、酸梅汤等清凉饮料。灵活调整工休时间，注意劳逸结合，保证充足睡眠，防
13、止过度疲劳。6信息报告程序发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向项目部报告，项目部接到报告后，用电话或其他快速方法立即通知各小组，分公司接到报告后，1小时内将事故简况报告公司质量安全处。信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理;
14、事故扩大趋势，超出本单位应急反应能力，或者人员、财产损失较大，应立即向地方安全生产管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。7.应急处置7.1响应分级按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案的应急响应级别分为I级响应、II 级响应、I级响应，当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时，上报。(1).I级应急响应发生较大以上事故时(指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故)，应启动I级应急响应。(2) II 级应急响应发生一般事故事故时(指造
15、成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故)，应启动II级应急响应。(3) II级应急响应发生II级应急响应条件以下的事故情况时，启动II级应急响应。7.2响应程序当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急小组组长启动应急反应预案。根据事故特点和需要通知相关救援单位和相关设施的权属单位，防暑指挥办公室通知各处相关部门及相关技术专家立即赶赴现场。各部门接到事故、求援通知后，应立即赶赴现场，了解事故情况，并按照职责分工，保证必要的抢救物资、医药、抢救车辆、人员，共同落实中暑抢救工作。 应急抢险小组根据现场指挥部批准的抢险方案，迅速组织、调动一切可以调动的力量，各方密切配合，全力开展救援和紧急处置行动，控制事故发展态势，防止次生、衍生和偶生事件的发生。7.3处置措施 (1)在施工作业过程中一旦发生中暑事故，现场负责人或项目部应急指挥对外联络组应根据现场具体情况，致电“120”急救中心，并详细报告事发地址、人员伤害情况。中暑事故应急流程如下图:轻度中暑重度中暑
