邻水县生活垃圾环保发电项目（重新报批）环境影响报告书

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1、邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报告书 前言 0-1 前言 前言 一、建设项目由来 随着经济的发展和人民生活水平的提高，城市化进程在不断加快，同时城市 垃圾产生量也越来越大，城市生活垃圾带来的城市环境污染越来越严重。城市生 活垃圾污染已成为社会的一大公害，成为世界各国环境的突出问题之一，许多现 代化的城市仍然为生活垃圾问题所困扰。 目前邻水县已建的生活垃圾处理设施为 1 座城市生活垃圾填埋场， 该填埋场 位于邻水县经开区五岔村四社的麻子湾，设计总库容 94 万立方米，日填埋处理 城市生活垃圾 125 吨。根据邻水县城市环境卫生管理所提供的资料，目前邻水县 生活垃圾填埋场剩余库容仅约 15 万

2、方，同时随着邻水经济和人口快速的增长， 城市生活垃圾的产生量迅速增加，填埋场实际日填埋量已达 300 吨左右，填埋场 库容迅速减少，已无法满足邻水县生活垃圾长期填埋的需求。 相对于生活垃圾卫生填埋，焚烧发电方式在“无害化、减量化、资源化”方 面具有明显优势，可以节省大量用于垃圾填埋的土地资源。但由于邻水县属川东 褶皱平行岭谷低山丘陵区， 境内华蓥山、 铜罗山、 明月山三条山脉背斜平行排列， 形成“三山两槽”的特殊地貌。县内产生的生活垃圾若通过高速公路运送至广安 市城市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理， 运输成本昂贵； 若通过普通公路运输， 则需翻越华蓥山，运输困难。 一方面邻水县现有的生活垃圾填

3、埋场已无法满足县内生活垃圾长期填埋的 需求，而邻水县可供垃圾填埋的土地资源也已日益减少。另一方面，县内产生的 生活垃圾进入广安市城市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理比较困难。因此，广 安市人民政府办公室关于印发 广安市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案 的通知 （广安府办函201795 号）中提出：“优先安排无法纳入市垃圾焚烧发电 厂的县城生活垃圾处理设施建设； ” “在2019年底前分别在岳池县和邻水县建成 2个日处理600吨/日的垃圾焚烧发电厂，以解决垃圾卫生填埋占地大、污染地下 水等隐患，提高垃圾减量化、无害化和资源化能力，力争到2019年底实现全市 邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报

4、告书 前言 0-2 生活垃圾无害化处理全覆盖。 ” 因此，为了真正实现垃圾无害化处置 100%的目标，节约土地、保护生态环 境，发展循环经济，落实创建环保模范城市，切实有效的解决邻水县生活垃圾处 置能力、处置水平与快速增长的垃圾量和不断提高的环保要求相适应的矛盾。贯 彻落实广安市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案的通知的目标任务， 针对邻水县对新建垃圾无害化处置方式的迫切需求， 凭借日趋成熟的生活垃圾焚 烧发电技术， 邻水县城市环境卫生管理所拟在邻水县关河乡关路村一组建设邻水 县生活垃圾环保发电项目。 项目的建设不但可以大幅度减少邻水县生活垃圾的填埋量、 减小邻水县垃圾 填埋场的填埋负荷、延

5、长填埋场的使用年限，还可以焚烧发电、变废为宝、实现 生活垃圾的资源化处理，同时还能提升生活垃圾的处理水平，真正实现城市生活 垃圾处理的无害化、 减量化和资源化的 “三化” 目标。 可以有效地控制二次污染， 极大改善邻水县环卫工作的面貌。 二、建设项目特点 邻水县生活垃圾环保发电项目位于四川省广安市邻水县关河乡关路村一组， 用地总面积为 52536m2（约 78.8 亩） ，设计生活垃圾总处理规模为 600t/d，分两 期进行建设。其中一期建设 1300t/d 机械炉排焚烧炉垃圾生产线+16MW 凝汽 式汽轮发电机组，预留二期 1300t/d 机械炉排焚烧炉垃圾生产线+16MW 凝汽 式汽轮发电

6、机组的场地。焚烧厂焚烧主厂房、公用辅助工程等在一期过程中一次 性建成（二期仅涉及设备的安装） 。 本项目为邻水县生活垃圾环保发电项目一期工程项目，焚烧线配置 1 台 300 吨/日的机械炉排焚烧炉+1 台 23.78t/h 中温中压余热锅炉（4.0MPa，400） +16MW 凝汽式汽轮发电机组。工程设备年运行 8000 小时，年无害化生活垃圾 量约 12.5 万吨， 年发电量约 4000 万度， 除本厂自用外， 大部分电力 （3423 万度） 经 35kV 线路并入区域电力网。 本项目产生的污染物主要有以垃圾渗滤液为主的废水污染物；含二氧化硫、 邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报告书 前言

7、 0-3 氮氧化物、二噁英和重金属的大气污染物；固体废弃物主要以炉渣和飞灰为主； 噪声以设备噪声为主。 三、主要关注问题 本项目运营期的主要环境影响因素为焚烧炉烟气、 恶臭等废气； 垃圾渗滤液、 生活污水及冲洗废水等；设备运行噪声；垃圾焚烧炉渣、飞灰、水处理污泥、生 活垃圾等。 根据本项目的特点以及周围环境敏感目标分布， 本项目关注的主要环境问题 为酸性气体、二噁英类、重金属、恶臭等污染因子对大气环境的影响，垃圾渗滤 液对附近地表水和地下水环境的影响，飞灰、二噁英对周边环境的影响等。重点 分析污染物达标排放的可行性，环境影响的可接受水平。 本项目关注重点为项目选址的环境可行性、环境防护距离的设

8、置、焚烧炉烟 气治理、恶臭控制、垃圾渗滤液处理、飞灰处置，以及项目可能存在的环境风险 等。 四、环评委托与工作流程 按照中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和 国务院令第 682 号要求，一切新建、扩建、技改项目必须进行环境影响评价。根 据建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 44 号） ，本项目的 环境影响评价形式为编制环境影响报告书。为此，邻水县城市环境卫生管理所正 式委托我单位承担此项工作。我公司在接受委托后，派有关技术人员对该项目进 行了现场踏勘和资料收集，按照技术规范，编制完成了本项目环境影响报告书， 环境影响评价技术路线见图 1。 本项目环评报告

9、书编制过程中，我公司主要从事现场勘察，资料收集，现状 监测方案、报告书编制工作；邻水县城市环境卫生管理所负责提供工程相关技术 资料、公众参与调查工作；四川清蓝检测科技有限公司提供环境现状监测数据。 同时本次环境影响评价工作得到了广安市生态环境局、 邻水县生态环境局等 邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报告书 前言 0-4 单位的大力支持和协助，在此一并表示感谢。 图 1 本次环评工作路线图 五、主要污染物治理措施及影响 1）废气主要环保措施及影响分析）废气主要环保措施及影响分析 （1）焚烧烟气治理措施 本项目废气主要为垃圾焚烧炉产生的烟气污染物。 焚烧炉产生的烟气净化拟 采用“SNCR 炉内脱

10、硝半干法脱酸干法喷射+活性炭吸附布袋除尘器”工艺。 焚烧烟气污染物经净化达到生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014） 标准后经 80m 高烟囱排放，对环境不会造成明显影响。 （2）恶臭气体治理措施 本项目恶臭气体主要来源于垃圾储坑及渗滤液处理站。在正常情况下，经采 取密闭、负压、抽气等措施后，绝大部分恶臭被引入垃圾焚烧炉焚烧处置，少量 邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报告书 前言 0-5 无组织排放。在焚烧炉检修等非正常情况下，恶臭气体经过活性碳除臭装置吸附 过滤后排入大气。经预测，恶臭厂界无组织排放均能达标。 （3）粉尘治理措施 本项目粉尘主要来源于石灰储仓、飞灰稳定化储仓和水

11、泥料仓。通过在石灰 储仓、飞灰稳定化储仓和水泥料仓顶部设置布袋除尘器，采用振打方式清灰。库 顶布袋除尘器既起到了回收物料又防止了粉尘对大气环境的影响。 库顶布袋除尘 器为低压脉冲布袋除尘，由于风压小，其除尘效率极高，除尘效率可达 99.99% 以上，产生的粉尘经仓顶除尘装置过滤后达标排放。 同时为控制焚烧厂废气污染物对周围环境的影响， 本项目以邻水县生活垃圾 焚烧发电厂厂界外 300m 范围作为全厂的环境防护区并进行搬迁安置工作。在完 成环保搬迁后，该范围内无、学校、医院等敏感目标分布，未来规划也不设置居 民、学校、医院等敏感点居民。 2）废污水主要环保措施及环境影响）废污水主要环保措施及环境

12、影响 本项目废水处理采取分质、分类处理，厂区设置有 1 套渗滤液处理系统、1 套清下水处理系统。 （1）渗滤液处理系统 本项目生产、生活废水以及垃圾渗滤液一起送渗滤液处理站经“预处理+ UASB 厌氧反应器 +MBR 生化处理系统+ NF 纳滤膜+RO 反渗透膜+DTRO 反渗 透膜”处理工艺处理后，出水满足城市污水再生利用-工业用水水质 （GB19923-2005）的有关水质标准后作回用水，产生的浓液全部回喷焚烧炉焚 烧处理，不外排废水。 （2）清下水处理系统 本项目循环冷却塔定期排水、余热锅炉定期排水、化水制备系统反冲洗废 水等清净下水经“清下水处理系统”处理后，主要水质指标（CODCr、

13、BOD5、 氨氮、总磷）达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准后排入白 水河。 3）固体废物的治理措施及影响分析）固体废物的治理措施及影响分析 邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报告书 前言 0-6 本项目固体废弃物主要是垃圾焚烧后产生的炉渣， 烟气净化系统捕捉下的飞 灰（含废活性炭粉末） ，恶臭控制系统定期更换的废活性炭，渗滤液处理系统产 生的污泥、废 MBR 膜、纳滤膜、反渗透膜，职工生活垃圾、设备维修等更换下 来的废矿物油以及河水净化系统产生的泥沙。 其中炉渣为一般固体废物，可外售进行综合利用；吸附恶臭气体的废弃活性 炭送焚烧炉焚烧；吸附重金属的活性炭进入飞灰中，飞灰采

14、用水泥+螯合剂稳定 化达生活垃圾填埋场控制标准 （GB16889-2008）表 1 浸出液污染物浓度要求 后送邻水县垃圾填埋场进行分区填埋处置； 渗滤液处理系统产生的污泥和职工生 活垃圾送焚烧炉焚烧处置； 废 MBR 膜、纳滤膜、反渗透膜、废矿物油交由有 危险废物处置资质的单位进行处置；河水净化系统产生的泥沙有机质含量较高， 可外运作综合利用。 4）噪声环境影响分析）噪声环境影响分析 本项目的主要设备噪声源包括焚烧炉及各类辅助设备如泵、 风机等产生的动 力机械噪声和各类排汽等产生的综合性噪声。噪声采用消声、吸声、隔声治理措 施后，厂界噪声预测表明：本项目对厂界噪声贡献很小，不会明显加重周边区域

15、 噪声负荷，不会改变区域声环境功能。 5）地下水污染防治措施及影响分析）地下水污染防治措施及影响分析 本项目地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响 应”的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。项目对可能污染地下水 的区域进行防渗处理，可有效杜绝项目对区域地下水的污染。 六、环评报告书主要结论 邻水县生活垃圾环保发电项目是邻水县重要的市政公用环保工程， 项目建成 后对实现邻水县垃圾处置的升级改造和改善城乡卫生环境将起到积极意义， 项目 的建设具有良好的社会效益及经济效益。 该项目的建设符合国家相应的产业政策，工程选址符合城市总体规划要求。 项目采用先进技术和成熟可靠的工艺，符合清洁生产要求；所采用的污染防治措 邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报告书 前言 0-7 施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制 的要求， 预测表明该工程正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响较 小， 环境风险可接受。 只要落实本报告提出的环保对策措施和环境风险防范措施， 严格执行环保“三同时”制度，在取得周边群众理解和支持的前提下，从环保角 度分析，该项目建设可行。 从环保角 度分析，该项目建设可行。 邻水县生活垃圾环保发电项目环境影响报告书