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1、建设项目环境影响报告表项目名称：年产 100 万吨砂石料建设项目建设单位(盖章)：莱州市诚涛新型建材有限公司编制日期：2020 年 04 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地址指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出本项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。项目基本情况项目名称年产 100 万吨砂石料建设项目建设单位莱州市诚涛新型建材有限公司法人代表郭芝涛联系人郭芝涛通讯地址山东省烟台市莱州市沙河镇大东庄村北联系电话15963584405传真邮政编码261400建设地点山东省烟台市莱州市沙河镇大东庄村北 334 米项目代码2020-370683-
3、30-03-004910建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3039 其他建筑材料制造占地面积(m2)21333.44绿化面积(m2)-总投资(万元)2300其中：环保投资(万元)115环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)-投产日期2020 年 06 月工程内容及规模一、项目由来随着天然砂开采成本越来越高，同时有些地区为了保持自然景观、保护江堤河坝、保护生态平衡，规定严禁开采。受限于这些原因，天然砂市场越来越小，机制砂则越来越受欢迎，市场份额也越来越高。与传统的天然砂相比，机制砂的原料、材质均一，质量可靠，砂质清洁、无泥质， 且有更好的粒形和合理的级配。近年来，建筑市场的需求巨大，促进了
4、砂石市场的快速发展。利用破碎机、洗砂机生产的机制砂也以独特的优势逐渐取代市场，成为建筑材料的最好来源之一。目前已有不少的混凝土、砂浆企业开始在生产中用机制砂代替天然砂， 并且取得了较好的经济效益。莱州市诚涛新型建材有限公司拟投资 2300 万元新建“年产 100 万吨砂石料建设项目”（以下简称“本项目”），本项目将废石废渣经破碎、筛分、水洗过程制得机制砂、石子。本项目位于山东省烟台市莱州市沙河镇大东庄村北 3340 米处，占地面积约121333.44m2，新建车间及办公用房，总建筑面积 10000 平方米，新购置安装破碎机 4 台、运输带 4 条、振动筛 4 台、水轮机 4 台、脱水筛 2 台
5、、变压器 1 台、装载机 5 台、挖掘机 3 台、布袋除尘器 1 套、污水处理设备 1 套、喷淋设备 1 套。建成后预计可加工砂石100 万吨（处理废石废渣 120 万吨），其中机制砂 40 万吨、石子 600 万吨。同时配套给水、供电等公用工程。项目具有良好的经济效益和社会效益，对于加快区域经济发展具有积极的作用，本项目预计 2020 年 06 月建成投产。根据中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）、中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修订）和建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）等有关法律、法规规定，本项目需执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管
6、理名录及其修改单（部令第 1 号），该项目属于“51 石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造”，需要编制报告表。表 1本项目分类管理名录情况环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义51 石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造/全部/建设单位现委托我单位承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织技术人员进行了现场勘察，并收集相关资料，在此基础上，根据项目实际建设情况，根据国家和地方有关法律法规的要求，编制了本环境影响报告表（委托书详见附件）。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订，2015.01.01 实施）；2、中华人民共和国
7、环境影响评价法（2018.12.29 实施）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017.10.01）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号，2017.09.01）；5、关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号，2018.4.28）；6、产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会第 29 号令）7、建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；8、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；9、环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；10、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-201
8、8）；911、山东省建设项目备案证明（2020-370683-30-03-004910）。三、项目符合性分析1、产业政策符合性（1） 根据国家产业结构调整指导目录（2019年本）可知，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于国家允许的生产项目，另外，项目取得了莱州市发展和改革局山东省建设项目备案证明（2020-370683-30-03-004910）。因此，建设项目符合国家产业政策的要求。（2） 根据烟台市工业行业发展导向目录可知，本项目不属于优先发展产业、限制发展产业、淘汰落后生产工艺装备和产品，属于允许类项目，符合烟台市产业政策。（3） 国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用
9、地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）对该项目未做出禁止和限制的规定， 因此本项目可视为允许类项目。（4） 山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析，本项目属于国家、地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规要求，故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、规划符合性分析本项目由莱州市诚涛新型建材有限公司投资建设，该地块规划为工业建设用地，符合莱州市土地利用总体规划要求。（土地证明详见附件）3、环保政策符合性分析（1）与环发201277
10、号文和环发201298 号文符合性根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容， 环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为年产 100 万吨砂石料建设项目，项目生产过程中不涉及重大危险源，企
11、业按照规定设计完善的防范措施，项目建设符合环发201277 号文和环发201298 号文相关要求。（2）本项目与三线一单符合性分析本项目与三线一单符合性分析见下表。表 2 项目与三线一单符合性一览表内容具体要求符合性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内生态保护红线容，规划区涉及生态保护红线的，在规划环 评结论和审查意见中落实生态保护红线的管 理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、 防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基本项目位于山东省烟台市莱州市沙河镇大东庄村北 3340 米处
12、，本项目中心经度 119.730752， 纬度37.115185，不在莱州市 5 处生态保护区红线区内，符合要求。础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量建设项目废气、废水、噪声经治理环境质量底线目标管理要求，提出区域或者行业污染物排 放总量管控建议以及优化区域或行业发展布 局、结构和规模的对策措施。项目环评应对后对环境污染较小。采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造照区域环境质量
13、目标，深入分析预测项目建成冲击。设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放总量控制要求。资源利用资源是环境的载体，资源利用上线是个地区 能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利建设项目建设过程中所利用的资源主要为水、电，均为清洁能源，项目建成后通过多方面管理，采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。上线用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依
14、据。环境准入负面清单是基于生态保护红线、环项目对照国家产业结构调整指导目录(2019 年本)、国家明令淘汰的落后生产工艺装备落后产品目录及土地利用等规划要求，建设项目符合相关规划要求，符合产业政策、无国家明令淘汰的落后生产工艺装备落后产品，不属于负面清单范畴。境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要环境准入求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，负面清单从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。由上表可见，本项目符合三线一单的要求。（3）根据山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）（鲁政发201817 号）分析拟建项目与其符合性，详见表 3。表 3 项目与鲁政发201817 号
