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1、杭州市西湖区区域医学影像集中诊断信息系统建设项目第二次采购招标文件 （电子招投标）编号：XHZFCG-2020-G-65杭州市西湖区卫生健康局 杭州市西湖区政府采购中心二二年八月六日目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 评分办法及评分标准第四部分 项目技术规范和服务要求第五部分 采购合同的一般和特殊条款第六部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告杭州市西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西湖区区域医学影像集中诊断信息系统建设项目第二次采购”进行公开招标。具体如下： 1、招标编号：XHZFCG-2020-G-652、采购项目名称及预算： 项目名称预算（万
2、元）采购单位杭州市西湖区区域医学影像集中诊断信息系统建设项目第二次采购140杭州市西湖区卫生健康局 3、采购人的采购需求：杭州市西湖区区域医学影像集中诊断信息系统建设项目第二次采购，主要内容为区域医学影像集中诊断系统、数字影像存储归档平台、临床文档管理软件、文档发布服务、区域HIS系统接口及省市平台互联互通改造等，主要包括医学影像信息化系统改造、数据迁移、安装实施、系统培训及三年免费售后服务，详见招标文件第四部分。4、合格的投标人应具备的资格要求：（1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（2）特定资格条件：无。5、采购方式：公开招标。6、获取招标文件的方式、时间及地点
3、：（1）获取时间：2020年8月6日起至2020年8月14日止（双休日及法定节假日除外）。（2）标书售价：免费；（3）获取方式：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。（4）供应商获取招标文件须提交的文件资料：无。（5）提示：采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体成员中至少有一方报名）；7、电子招投标的说明：（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。（2）
4、投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（5）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标
5、文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份至杭州市西湖区文一西路858号（杭州市公共资源交易中心西湖分中心东三楼329室）,备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件。（6）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（7）具体操作指南：详
6、见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（8）政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190。8、投标截止时间与地点：2020年8月26日上午9时30分00秒止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受），地点：政采云平台。9、开标时间与地点：2020年8月26日上午9时30分00秒，地点：杭州市西湖区文一西路858号（杭州市公共资源交易中心西湖分中心东三楼开标313室）。10、投标保证金：本项目不需要交纳投标保证金。11、质疑和投诉： （1）供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者
7、应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑（获取招标文件的截止之日后有潜在供应商需要获取招标文件的，可在线申请获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于投标截止时间三个工作日前以书面形式向采购机构提出）。（2）供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 （3）质疑受理地点：杭州市西湖区政府采购中心（杭州市西湖区文一西路858号东3楼329室）；联系人：严晓静；联系电话：0571-86834771。 （4）投诉受理地点：杭州市西湖区政府采购领导小组办公室（杭州市文三西路18号1104
8、室）；联系人：韩继伟；联系电话：0571-58101865。12、联系人：杭州市西湖区卫生健康局 程玮，联系电话：0571-87975819；杭州市西湖区政府采购中心 缪新新，联系电话：0571-85368157，传真：0571-86834771。杭州市西湖区政府采购中心二二年八月六日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明：一、项目名称：杭州市西湖区区域医学影像集中诊断信息系统建设项目第二次采购。二、实施地点：采购方指定地点 三、项目综述：杭州市西湖区区域医学影像集中诊断信息系统建设项目第二次采购，主要内容为区域医学影像集中诊断系统、数字影像存储归档平台、临床文档
9、管理软件、文档发布服务、区域HIS系统接口及省市平台互联互通改造等，主要包括医学影像信息化系统改造、数据迁移、安装实施、系统培训及三年免费售后服务，详见招标文件第四部分。四、要求工期：合同签订后5个月内完成软件系统开发，并上线试运行；试运行过程中继续完善系统项目指标，试运行1个月后提请项目验收并进入质保期。五、技术支持期：在软件系统使用的所有时间范围内，提供多种方式的运行技术支持。2合同名称：杭州市西湖区区域医学影像集中诊断信息系统建设项目第二次采购合同3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标保证金：本项目不需要交纳投标保证金。5投标人应当提交的资格、资信证明文件：（1） 资格性审查要求的资
10、格证明文件：营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件；税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件；社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；2019年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，提供情况说明)；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。（2）符合性审查要求的资信证明文件（如果有）： 详见招标文件。（3）特许资格、资信证明文件（如果有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件
11、中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。6投标文件份数：本项目全程实行电子投标。供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件二类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以DVD光盘形式提供。数量为1份。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方
12、的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。（3）直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达杭州市西湖区文一西路858号（杭州市公共资源交易中心西湖分中心东三楼329室）；送达时间以签收人签收时间为准（签收人：缪新新，联系电话
13、：0571-85368157）。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。（5）投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。注：未传输递交电子投标文件的，投标无效。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。7投标截止时间：2020年8月26日上午9时30分00秒止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。
14、8投标文件递交至单位：杭州市西湖区政府采购中心。投标文件递交至地点：政采云平台。9开标时间：2020年 8月26日上午9时30分00秒；开标地点：杭州市西湖区文一西路858号（杭州市公共资源交易中心西湖分中心东三楼开标313室）。 杭州市西湖区政府采购中心：缪新新，联系电话：0571-85368157，传真：0571-86834771。10投标方案讲解和系统演示安排：在评标时将安排每个投标人讲解投标方案和系统演示，每个投标人时间不超过20分钟。讲标次序以投标文件解密次序为准。讲标结束后由投标人解答评标委员会的提问。11履约保证金:中标供应商可以用支票、汇票、本票或者银行、保险公司出具的保函等非
15、现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%或建议免收履约保证金。12支持中小企业：价格扣除：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件的格式要求提供中小企业声明函、投标截止时间前7日内“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予
