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1、在用工业管道日常维护与定期检查规范河南省地方标准编制说明1、 编制的目的与意义当前，随着我国工业的发展，压力管道在国内生产和生活中的应用越来越广泛，普遍存在于气体或者液体输送、分配、排放等过程中。虽然压力管道为我们带来了许多便利和好处，但随着压力管道引发的安全问题越来越多，使我们不得不重视压力管道的安全管理工作。压力管道介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，在运行过程中可能发生燃爆或中毒等危险事故，属于风险性较高的特种设备。压力管道是连接压力容器或锅炉的桥梁，是输送压力介质的渠道。分析以往的承压类特种设备事故，由压力管道发生失效、泄漏
2、而直接引发的事故，以及由压力容器、锅炉或其他设备发生事故后连带的压力管道事故，构成了承压类特种设备事故的重要部分。对在用工业管道进行有效的日常维护和定期检查，能够在工业管道发生事故隐患之前发现工业管道存在的安全隐患和管理中存在的疏漏，防患于未然，从而保障工业管道的稳定运行，降低工业管道引发危险事故风险。目前，针对在用工业管道的维护与定期检查规范只能参照TSG D7005-2018压力管道定期检验规则-工业管道，但该标准主要是针对特种设备检验机构进行编制的，不能满足使用单位在用工业管道日常管理和维护的实际需要，为提高和规范我省在用工业管道的管理和维护质量，河南省锅炉压力容器安全检测研究院提出并起
3、草了本标准，我院根据近年来实际工作的经验，并结合省内重点压力管道使用单位的意见，参照相关法规，组织经验丰富的人员进行编写了。该标准的制定将弥补在用工业管道日常维护与定期检查标准的缺失，对我省在用工业管道的安全经济运行及节能减排具有重要的指导意义，能产生较大的经济效益和社会效益。二、任务来源及编制原则和依据（一）任务来源根据河南省市场监督管理局河南省市场监督管理局关于印发2019年河南省地方标准立项指南的通知（豫市监【2019】218号）文件精神，我院于2019年7月立项申请了在用工业管道日常维护与定期检查规范的制订工作。2019年12月，河南省市场监督管理局下发关于下达2019年河南省地方标准
4、制修订计划的通知（豫市监【2019】309号）文件批准了该标准的制定计划，由河南省锅炉压力容器安全检测研究院负责该标准的制订编制工作。（二）编制原则本着提高在用工业管道使用单位日常维护和定期检查能力、维护设备长期安全生产的原则，在国家标准的框架下，力争把本标准编制的更具体，更具有可操作性。（三）主要编制依据根据在用工业管道的运行特点，在标准制订中依据了特种设备安全法、GB/T 20801 压力管道规范 工业管道、TSG 08-2017特种设备使用管理规则、TSG D0001 压力管道安全技术监察规程则工业管道、TSG D7005-2018压力管道定期检验规则工业管道等条例和规程的部分内容，保证
5、了本标准的准确性，权威性。三、编制过程我院从2019年12月通过在用工业管道日常维护与定期检查规范（以下简称规范）项目申请后，确定课题编写工作，立即成立了课题组，抽调相关专业技术骨干参加。组织开展前期调研工作，查阅了国内外相关资料，着手收集大量近年来在用工业管道维护和运行中出现的问题、经验总结、技术数据等资料，力争做到全面掌握在用工业管道在日常维护和定期检查中的流程、难点和薄弱环节等情况，进行分类整理，分别研究。同时对我院多年的实际检查经验认真总结，并以此为基础，初步形成了规范的初稿，之后编写组多次讨论，反复修改，从注重操作性、实用性、规范性出发，形成了现在的规范征求意见稿。从4月份开始我们把
6、规范征求意见稿分别呈送河南省市场监督管理局特种设备安全监察处及同行业的专家，同时发送到各地市市场监督管理局特种设备检验研究单位、工业管道使用单位、制造单位、高等院校等，征求了相关技术人士的意见和建议，并逐一进行细致的讨论，达成一致意见后做了修改。通过对标准的试执行，达到了预期目的，通过连续现场验证，本标准完全能满足现场日常维护和定期检查的要求，对管理水平的提高有重要的指导意义。4、 主要技术内容的确定按照在用工业管道日常维护和定期检查的主要项目和步骤确定了基本要求、日常维护、定期检查、其他要求等主要部分，其中关键部分主要包括：（一）本标准第一部分规定了本标准的适用范围和主要内容。（二）本标准第
7、二部分列出所引用文件。（三）本标准第三部分对工业管道和定期检查进行了定义。（四）本标准第四部分从管理要求、人员要求、设备要求、安全要求、档案要求五个方面对在用管道使用单位在日常维护与定期检查提出基本要求。（五）本标准第五部分明确了日常维护的一般规定，并说明日常巡查和日常维护保养的主要内容。（六）本标准第六部分分别从一般规定、月度检查、年度检查部分明确了定期检查的主要内容。五、与国家法律法规和强制性标准的关系本标准符合国家现行法律、法规、规章和标准的要求，是在用工业管道日常维护与定期检查的细则性文件。六、标准实施的建议规范意见稿充分考虑到在用工业管道日常维护与定期检查的情况，同时参阅了国内外的有关文献，明确规定了在用工业管道日常维护与定期检查要求、步骤要求等，对在用工业管道日常维护与定期检查有指导和规范作用，建议在全省范围内贯彻执行。本规范在起草中难免有不妥之处，敬请各位领导和专家不吝指正。最后向对本规范的编写给予过帮助的领导、专家和同仁表示衷心感谢，同时衷心感谢河南省市场监督管理局标准化处的领导的指点和斧正。 河南省锅炉压力容器安全检测研究院编写组 2020年8月4日
