2020年最全脱贫攻坚工作学习资料

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1、2020年最全脱贫攻坚工作学习资料一、脱贫攻坚工作基础知识1、精准扶贫是指什么?答:是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2、脱贫攻坚的目标是什么?答:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。3、2016年5月23至25日,习近平总书记到调研时对我省扶贫开发工作提出的要求是什么?答:习近平总书记强调,以

2、精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战。要坚持精准扶贫、精准脱贫,做到“六个精准”,落实“五个一批”,因村、因户、因人施策,提高扶贫脱贫工作成效。要强化扶贫脱贫社会合力,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,加大财政扶贫投入,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发。要实事求是,注重提高脱贫效果的可持续性,防止追赶脱贫时间、攀比脱贫数字倾向,真正使脱贫成效经得起实践、人民、历史检验。4、习近平总书记扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、七个强化”分别指的什么?答:一个目标:补好全面建成小

3、康社会的短板。两个确保:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。三个格外:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。四个切实:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。七个强化:强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。5、党的十九大对新时代脱贫攻坚的基本方略、工作机制、重点任务和总体目标是如何明确

4、的?答:“坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二二年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”6、脱贫攻坚“六个到村到户”指的是什么?答:结对帮扶干部到村到户;产业扶持到村到户;教育培训到村到户;农村危房改造到村到户;扶贫生态移民到村到户;基础设施建设到村到户。7、“三位

5、一体”大扶贫格局是指什么?答:指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑“三位一体”的大扶贫格局。8、扶贫开发“四到县”指的是什么?答:目标到县、任务到县、资金到县、权责到县。9、做好脱贫攻坚工作的基本经验是什么?答:加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。 10、中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。11、实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?答:要重点解决好“扶持谁、谁

6、来扶、怎么扶、如何退”的问题。12、2018年9月25日至28日,习近平总书记深入东北三省考察指导工作,主持召开了深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,提出的“六个方面”要求是什么?答:一是以优化营商环境为基础,全面深化改革;二是以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力;三是科学统筹精准施策,构建协调发展新格局;四是更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势;五是深度融入共建一带一路,建设开放合作高地;六是更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。13、“雨露计划”是什么?答:雨露计划是由扶贫部门组织实施的,以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心,以政府财政扶贫资金扶

7、持为主、动员社会力量参与,通过资助、引导农村贫困家庭“两后生”及劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径,扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。14、“两后生”指的是什么?答:初中、高中毕业后未继续升学、未就业的农村贫困家庭中的优秀青年。15、“雨露计划”职业教育扶贫助学补助政策的对象、标准、方式和流程是什么?答:农村建档立卡贫困户家庭中,接受中、高等职业教育的子女,通过全国“雨露计划”信息管理服务系统实名申报,系统比对审核,在贫困家庭所在贫困村公示无异议后,每人每年补助3000元,补助方式是在生源地申请补助,资金通过支农惠农“一卡(折)通”直

8、接发放到贫困家庭。16、安全住房是什么?答:经有房屋鉴定技术资质的机构进行鉴定,不属于D级、C级危房的均为安全住房。17、D级、C级危房的主要标准是什么?答:D级:承重结构已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情构成整幢危房。C级:部分承重结构不能满足正常使用需求,局部出现险情构成局部危房。18、C级危房改造的方式、改造的标准和补助金额是什么?答:改造方式是全部进行修缮。标准是坚持哪坏修哪,排除安全隐患,保障居住安全。补助标准只享受中央财政户均1.4万元补助,省级财政不匹配补助。19、D级危房改造的方式、改造的标准和补助金额是什么?答:有宅基地的无房户也纳入D级危房改造范围。改造方式是优先选择

9、购买置换闲置农房,也可原址拆旧新建。标准是通过拆旧翻(新)建,合理确定新建规模,基本保障面积是2人以下户30平米、3人户40平米、4人及以上户50平米。补助标准是在享受中央财政户均1.4万元补助基础上,省级财政再按每户1.4万元匹配补助,改造资金不足部分由地方财政通过整合涉农资金或争取政策性银行贷款支持补充,鼓励贫困户在不增加贫困程度的前提下,出资参与改造,具体标准由各县(市)根据实际统一确定。原址拆旧翻(新)建住房的产权归改造户所有,但自建成之日起5年内不得出售或无故转让。20、无合理稳定居住条件户住房保障政策是什么?答:主要通过长期租赁方式解决住房安全保障问题,租期暂定为不低于5年,租赁房

10、源较少的可适量建设农村公租房(幸福大院)。无合理稳定居住条件户纳入国家危房改造计划,只享受中央财政户均1.4万元补助,一次性下达,由县(市)建立财政专户,集中统筹使用,省级财政不匹配补助。21、农村饮用水安全卫生评价指标体系由哪四项指标组成?答:水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项达不到标准,就不能定为饮水安全。22、安全饮用水的水质标准是什么?答:符合国家生活饮用水卫生标准(GB 5749-2006)要求的为安全。23、安全饮用水的水量标准是什么?答:每人每天可获得的水量不低于4060升为安全。根据气候特点、地形、水资源条件和生活习惯,将全国分为5个类型区,我省属于

11、二类区,每人每天获得45升水为安全。24、取水方便程度指什么?答:人力取水往返时间不超过10分钟为安全。25、供水保证率是多少?答:供水保证率不低于95%为安全。26、扶贫小额贷款的扶持对象需具备什么条件?答:65周岁以下,信誉等级良好,有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户。27、扶贫小额贷款的主要内容是什么?答:主要是为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。28、扶贫小额贷款的贴息额度是多少?答:以户为单位,建档立卡贫困户发生的“5万元以下、3年期以内”的扶贫贷款,自起息之日起,县级财政予以全额据实贴

12、息,贴息最高额度不超过银行基准利率,我县贴息利率执行3.75%,财政贴息资金可补贴到户或直接补贴到县级金融机构。29、扶贫再贷款的发放对象和投向用途是什么?答:扶贫再贷款的发放对象为我省28个重点县的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等4类地方法人金融机构。扶贫再贷款资金全部用于发放贫困地区涉农贷款,并结合当地建档立卡的相关情况,优先支持建档立卡贫困户和带动贫困户就业发展的企业、农村合作社,积极推动贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业,促进贫困人口脱贫致富。30、扶贫再贷款的使用期限和利率是多少?答:扶贫再贷款期限分为3个月、6个月和1年三个档次。借款合同期限最长不得超过1年。

13、单笔扶贫再贷款展期次数累计不得超过4次,每次展期的期限不得超过借款合同期限,实际使用期限不得超过5年。扶贫再贷款利率目前分别为3个月1.45%、6个月1.65%、1年1.75%,重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业。31、扶贫小额保险的主要内容是什么?答:引导保险机构为贫困人口提供年保费不超过30元、保额不低于3万元的基础性扶贫小额人身保险,保费由县(市、区)政府统筹安排。32、农业保险指的是什么?答:目前我省主要针对大豆、玉米、水稻等种植作物,遭受约定的自然灾害等保险事故造成的财产损失,承担赔偿保险责任的保险活动。由于农业保险险种的保险金额实行梯级标准,为保证补贴的公平性,防止市县

14、、贫困户之间攀比现象发生,将统一以保费15元/亩为基础,计算保费补贴金额。贫困户保费个人承担部分,由省级财政全额补贴。33、“两不愁、三保障”是什么?答:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。34、贫困村“三通三有”是什么?答:三通为:通硬化路、通广播电视、通宽带。三有为:有卫生室、有医生、有文化活动场所。35、贫困村通硬化路的标准是什么? 答:村委会(学校)在500米范围内,至少有一条水泥(沥青)路面的硬化路连通其他公路或上级乡镇。硬化路路基宽度不小于4.5米,路面宽度不小于3.5米。 36、贫困村通有线电视的标准是什么? 答:采取有线、无线、卫星等多种方式覆盖。通过有线方式收

15、听收看广播电视节目的,以网内传输套数为准;通过无线方式的,收听收看应不少于15套数字音频广播和15套数字地面电视节目;没有实现数字化的采用模拟方式,保持现有的覆盖水平和节目套数,不能降低标准;有线、无线未覆盖地区采用直播卫星方式的,收听收看不少于17套广播节目和25套电视节目。具备上述任何一种方式且保证相应节目套数视为达标。 37、贫困村通宽带的标准是什么? 答:贫困村实现光纤通达,并且宽带接入能力带宽不低于12Mbps。(每秒12兆比特) 38、贫困村有卫生室和有医生的标准是什么?答:村卫生室需取得县(市、区)卫生计生部门颁发的医疗机构执业许可证;在村卫生室有取得乡村医生执业证书以上执业资格的注册医生。39、贫困村有文化活动场所的标准是什么?答:指有文化活动室(室内)或文化活动场地(室外广场)。40、贫困户家庭年人均纯收入是如何计算的?答:贫困户家庭年人均纯收入=(家庭总收入-家庭生产经营性支出)贫困户家庭常住人口数。41、家庭总收入是如何计算的?答:是指工资性收入、生产经营性收入、财产性收入和转移性收入之和。(1)工资性收入:指贫困户成员受雇于单位或个人,靠付出劳动而获得的收入。(2)生产经营性收入:指贫困户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动取得的收入。分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业。(3)财产性收入:也称资产性收入,指通过

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