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1、以责任清单为抓手推进安全生产责任制实践探索3篇以责任清单为抓手推动安全生产责任制实践探索1为全面加强企业全员安全生产责任制工作，进1步落实企业安全生产主体责任，从根本上预防和减少生产安全事故，根据中共中央国务院关于推动安全生产领域改革发展的意见国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知(安委办201729号)、省安委会办公室关于印发全面加强企业全员安全生产责任制实行方案的通知(苏安办201822号)和中共泰州市委泰州市人民政府印发的通知(泰发201811号)精神，现就全市全面落实企业全员安全生产责任制工作制定以下实行方案。1、工作目标把全面落实企业全员安全生产责任制作为推动
2、企业落实安全生产主体责任的重要抓手，推动企业自觉落实应当遵照的安全生产和职业病防治法律法规、应当具有的基本安全生产条件、应当实行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承当的法律责任，明确从企业主要负责人到各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。切实减少企业“3背”(背章指挥、背章操作、违背劳动纪律)现象的产生，有效预防和下降因人的不安全行动酿成的生产安全事故，为实现全市安全生产情势延续安稳好转打下坚实基础。2、主要内容1.依法依规制定完善企业全员安全生产责任制企业要依照“1必须5到位”要求，建立健全符合企业
3、实际、以主要负责人为核心、覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及赏罚制度。强化安全管理气力，依法设置安全生产管理机构，或配备安全生产管理人员，按规定配备安全总监。突出企业1线班组、重点岗位，健全完善岗位管理制度、操作规程、赏罚机制，构建人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系。2.履行企业全员安全生产责任制公示制度企业要以适当方式在适当位置对建立的全员安全生产责任制进行长时间公示。公示的内容主要包括所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等
4、。3.强化企业全员安全生产责任制教育培训企业要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，指定专人组织制定并实行，建立健全教育培训档案，照实记录安全生产教育培训情况。要充分尊重企业员工对安全生产责任制的知情权、参与权和监督权，调动企业员工的积极性、主动性和创造性，确保安全生产责任制落到实处。4.加强落实企业全员安全生产责任制考核管理企业要建立健全安全生产责任制管理考核制度，对各层级、各部门、各类人员岗位安全生产责任制落实情况每半年组织1次考核。健全赏罚机制，通过嘉奖主动落实、全面落实责任，惩办不落实责任、部份落实责任，不断激起全员参与安全生产工作的积极性和主动性，构成良好的安全文
5、化氛围。3、进度安排1.全面启动阶段(2018年8月)各市(区)、市各有关部门要结合本地区、本行业、本业务领域安全生产实际，制定推动方案，抓好组织落实。依照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，催促企业全面行动起来，认真学习相干法律法规，掌握实行安全生产责任制的内容和要求，为建立和落实全员安全生产责任制打下坚实基础。2.组织落实阶段(2018年9月至11月)所有企业要依照相干法律法规，对比企业安全生产责任体系5落实5到位的要求，建立涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制，并在适当位置进行公示。制定本企业全员安全生产责任制培训计划和行动方案，照实
6、记录像关教育培训情况。健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。坚持进程考核和结果考核相结合，科学设定可量化的考核指标。健全企业全员安全生产责任制落实情况与嘉奖惩办挂钩制度，强化岗位责任的落实。各市(区)、市各有关部门要采取检查、督查和抽查的方式，组织专家对企业展开落实企业全员安全生产责任制情况进行督查检查，及时发现存在的共性问题和薄弱环节，指点、推动企业延续改进，不断提升企业全员安全生产责任制落实质量和标准。3.考核验收阶段(2018年12月)各市(区)、市各有关部门对本辖区、本行业领域落实全员岗位安全生产责任制情况进行考核，重点考核企业全员安全生产责任制的建
7、立、公示、教育培训及考核情况。对全员安全生产责任制落实到位的企业，列入年度评先评优的推荐名单，开辟行政许可绿色通道，安全生产责任保险费率予以相应下浮。企业全员安全责任制的工作情况将纳入对各市(区)、市各有关部门年度安全生产目标管理考核当中。4、工作要求1加强组织领导各市(区)、市各有关部门要把落实企业全员安全生产责任制摆上重要议事日程，构成政府统1领导、部门依法监管、企业全面负责的工作格局。要把落实企业全员安全生产责任制作为全市落实企业主体责任3年专项行动“巩固提升年”的重要抓手，适时召开阶段推动会，通报活动进展情况，分析存在问题，研究解决办法，提出指点意见，不断把活动引向深入。要以危险化学品
8、、冶金、建筑施工、道路(水上)交通和触及易燃易爆物品、劳动密集型等高危行业领域企业和最近几年来产生较大生产安全事故的企业作为重点，狠抓落实。2严格督查检查各市(区)、市各有关部门要根据进度安排，对企业落实全员安全生产责任制情况组织督查检查，要将企业落实全员岗位安全生产责任制情况纳入平常监管执法和专项督查巡查的重要内容，对全员责任制落实不到位的企业，列入重点监管企业名单，加大监管执法检查的频次和力度;对拒不落实企业全员安全生产责任制的企业，依照相干法律法规予以处罚，并纳入安全生产领域失信行动联合惩戒范围。3选树典型标杆各市(区)、市各有关部门要重视典型标杆的培养选树，在前期展开落实企业安全生产主
9、体责任专项行动建立典型企业的基础上优当选优，选树1批落实企业全员安全责任制的先进典型，大力总结宣扬好的经验和做法，积极营建崇尚典型、典型光荣的文化氛围。要充分发挥典型标杆的引领示范作用，引导本行业领域企业学习鉴戒、共同提高，推动专项行动获得实效。4加大宣扬引导各市(区)、市各有关部门要采取多种情势，积极宣扬落实企业全员安全生产责任制的重要意义和工作要求，重视抓典型、促先进，发动全员共同参与。各级工会、共青团、妇联等要积极参与监督，大力推动企业加快落实全员安全生产责任制，构成协力，共同营建人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围，增进企业改进安全生产管理，改良安全生产条件，提升安全生产
10、水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。5健全长效机制各市(区)、市各有关部门要把展开“企业全员安全生产责任制”与“企业安全生产主体责任落实专项行动”“安全生产月”、安全生产大排查大整治大执法行动、重点行业领域专项整治、安全生产标准化、隐患排查治理、基层基础建设等重点工作有机结合起来，兼顾统筹，实现各项工作相互推动,相互增进，健全长效机制，进1步增进企业更加自觉落实主体责任，延续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故。以责任清单为抓手推动安全生产责任制实践探索2责任清单“全覆盖”我省出台的4川省党政领导干部安全生产责任制实行细则，用清单的方式罗列了各级党委主要负责人、县级
11、以上各级政府主要负责人、各级党委常委其他成员、县级以上各级政府分管领导、县级以上各级政府其他领导干部等5类领导干部的安全生产职责各地进1步细化安全生产“1岗双责”责任清单。泸州市对已有的市委书记、市长、分管副市长、其他副市长的职责进1步细化，并对其他市委常委的安全生产职责依照共同职责和岗位职责进行了规定;德阳市建立起市级领导安全生产工作责任清单和年度履职清单在企业中，安全生产责任清单也被广泛应用，有的生产企业推行“清单革命”，从每天的岗位任务到年度安全责任目标，从总经理到1线操作人员，各环节都有责任清单，每一个岗位的工作人员都签订责任书，以明确各自的安全生产责任近日，省安办制定并印发了煤矿安全
12、生产领域“最全”责任清单，细化了煤矿安全工作主要责任单位(部门)、责任人、各煤矿安全监管责任人的具体职责。“系统梳理责任清单，旨在强调安全生产责任的重要性，抓细、抓实责任落实工作。”省安委会副主任、省安办主任、省应急管理厅厅长段毅君表示，每个安全事故背后都可能存在人为因素，希望通过梳理不同主体的安全生产责任清单，压实责任，做到“层层负责、人人有责、各负其责”，守住安全生产底线。责任清单如何担起生命的重量?记者进行了采访。人人知 责从“关键少数”到1线员工责任清单让人人明晰自己的安全责任在安全生产领域，“责任清单”并不是冷僻词。在煤矿安全生产“最全”责任清单印发之前，我省已有探索，当前，更是积极
13、推动从上到下的责任清单体系建设。省安办相干负责人介绍，我省已出台的4川省党政领导干部安全生产责任制实行细则(以下简称实行细则)，用清单的方式罗列了各级党委主要负责人、县级以上各级政府主要负责人、各级党委常委其他成员、县级以上各级政府分管领导、县级以上各级政府其他领导干部等5类领导干部的安全生产职责。“安全生产工作需要齐抓共管的协力，牢牢捉住领导干部这1关键少数，明确领导干部的安全生产责任是条件。”该负责人表示，“责任清单既是1份工作要求也是1份工作指南，有了清单，安全生产工作就有了目标与抓手。”在实行细则的基础上，各地也在进1步细化安全生产“1岗双责”责任清单。泸州市对已有的市委书记、市长、分
14、管副市长、其他副市长的职责进1步细化，并对其他市委常委的安全生产职责依照共同职责和岗位职责进行了规定;德阳市建立起市级领导安全生产工作责任清单和年度履职清单在企业，随着全员安全生产责任制工作的推动，安全生产责任清单也被广泛应用。“最少检查1次总排口情况;检查作业票、安全措施落实;检查通报最少1个工序氨水查漏情况”6月6日1上班，4川永祥新能源有限公司员工程雄仁就在当天的工作任务清单下签下名字，表示知悉，而他每完成1项工作，都会在清单的“实际工作情况”1栏进行记录。“公司正在推行清单革命，从每天的岗位任务到年度安全责任目标，从总经理到1线操作人员，各环节都有责任清单，就是要让每一个员工都清楚自己
15、的安全生产责任，避免因不安全行动造成生产安全事故。”该公司安全环境部部长杨武明表示，安全生产是1个庞大的系统工程，每一个环节、每一个工种、每一个操作都关系着全部系统的正常运转，为此，公司每一个岗位的工作人员都签订了责任书，以明确各自的安全生产责任。“在清单上签下自己的名字，无形当中，内心就多了1份束缚与动力。”该公司调度岗位工作人员张强说。人人尽 责从考核述职到公然许诺借监管之力让责任清单落实到位行政撤职、行政记过、行政正告近日，省应急管理厅、4川煤监局、省国资委印发了关于4川芙蓉团体实业有限责任公司杉木树煤矿“417”涉险事故的处理决定，对22名责任人进行追责。“失职追责，旨在倒逼安全生产责任主体履职尽责。”省应急管理厅相干负责人介绍。知责还需尽责，为更好推动落实清单上的责任，我省出台了多项举措，比如：实行细则规定将党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容，将实行安全生产工作责任情况纳入各级党委、政府领导班子及其成员年度考核述职内容;省委组织部发文要求，在相干干部拟提拔任用或进1步使用时，要把实行安全生产职责情况等作为重要参考;4川省企业安全生产诚信许诺和诚信报告制度(试行)明确，生产经营单位每一年须就安全生产责任制、安全投入、安全培训、标准化建设、风险分
