锡林郭勒盟生态环境局建设项目环境影响评价报告书

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1、内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库加高扩容技改工程尾矿库加高扩容技改工程环环境境影影响响报报告告书书（报批版）（报批版）郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司二二二二年七月年七月内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司I目目 录录1 前言前言.11.1 项目由来项目由来.11.2 项目概况项目概况.11.3 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序.21.4 分析判定相关情况分析判定相关情况.21.4.1

2、产业政策符合性分析 .21.4.2 地方产业政策符合性分析 .31.4.3 项目选址合理性分析 .41.4.4“三线一单”符合性分析.41.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题.51.6 结论结论.62 总则总则.72.1 编制依据编制依据.72.1.1 国家与地方相关法律法规 .72.1.2 部门规章依据 .72.1.3 相关规划 .82.1.4 技术规范 .92.1.5 主要技术文件 .92.2 评价原则与目的评价原则与目的.92.2.1 评价原则 .92.2.2 评价目的 .102.3 评价因子识别与评价标准评价因子识别与评价标准.102.3.1 评价因子 .102.3.2 评价标准

3、 .112.4 评价等级及评价范围评价等级及评价范围.142.4.1 环境空气 .142.4.2 地表水环境 .152.4.3 地下水环境 .162.4.4 噪声环境 .172.4.5 生态环境 .172.4.6 环境风险 .182.4.7 土壤环境 .182.4.8 评价范围 .192.5 评价重点评价重点.212.6 环境功能划分级保护目标环境功能划分级保护目标.21内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司II2.6.1 区域环境功能划分 .212.6

4、.2 环境保护目标 .223 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析.243.1 地理位置与交通地理位置与交通.243.2 融冠矿业环保手续审批情况融冠矿业环保手续审批情况.243.2 融冠矿业查干敖包铁锌矿（融冠矿业查干敖包铁锌矿（4500T/D）选矿厂现状概况）选矿厂现状概况.263.3 融冠矿业查干敖包铁锌矿现有尾矿库概况融冠矿业查干敖包铁锌矿现有尾矿库概况.273.3.1 审批情况 .273.3.2 环保手续履行情况 .283.3.3 现有尾矿库概况 .303.3.4 尾矿库平面布置 .343.3.5 融冠矿业公司尾矿库现状环境影响因素及污染物产排情况 .353.3.6 尾矿库现

5、状已采取的环保措施 .373.3.7 现存环境问题及整改要求 .373.4 扩容技改项目概况扩容技改项目概况.383.4.1 项目名称、建设规模、地点、投资、服务年限及建设性质 .383.4.2 项目主要工程内容及项目组成 .383.4.3 工程设计 .433.4.4 服务年限与工作制度 .513.4.5 工程占地及总平面布置 .523.4.6 土石方 .543.4.7 工程分析 .563.4.8 施工组织及建设进度 .593.5 影响因素分析影响因素分析.623.5.1 施工期 .623.5.2 运营期 .643.5.3 闭库期 .663.6 污染物达标排放分析及总量控制污染物达标排放分析及

6、总量控制.673.6.1 大气污染物 .673.6.2 水污染物 .673.6.3 结论 .673.7“三本账三本账”.674 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.694.1 自然环境自然环境.694.1.1 地理位置 .694.1.2 地形地貌 .724.1.3 基本气象特征 .72内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司III4.1.4 地质条件 .724.1.5 水文地质条件 .804.1.6 土壤类型 .854.2 区域主要环境问题区域主要环境问

7、题.864.3 环境空气质量现状监测与评价环境空气质量现状监测与评价.864.3.1 区域环境质量数据来源与达标情况判断 .884.3.2 其他污染物环境质量现状 .884.4 地下水环境现状监测与评价地下水环境现状监测与评价.904.5 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价.974.5.1 现状监测 .974.5.2 现状评价 .974.6 土壤环境质量现状监测与评价土壤环境质量现状监测与评价.984.7 生态环境现状调查与评价生态环境现状调查与评价.984.7.1 生态系统功能区划 .984.7.2 生态现状评价 .1004.7.3 景观类型及分布 .1014.7.4 植被类型

8、及分布 .1034.7.5 植被覆盖度现状评价 .1084.7.6 野生动物资源 .1084.7.7 土地利用现状 .1104.7.8 土壤侵蚀现状 .1125 环境影响分析环境影响分析.1155.1 施工期环境影响预测与评价施工期环境影响预测与评价.1155.1.1 生态环境 .1155.1.2 地表水环境 .1175.1.3 地下水环境 .1175.1.4 大气环境 .1175.1.5 声环境 .1185.1.6 固体废物 .1195.2 运营期环境影响分析运营期环境影响分析.1205.2.1 大气环境 .1205.2.2 地下水环境 .1315.2.3 地表水环境 .1445.2.4 固

9、体废物 .1445.2.5 声环境 .1455.2.6 生态环境 .1455.2.7 环境风险 .148内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司IV5.2.8 土壤环境 .172影响程度（较小）.1796 环境保护措施及其技术经济论证环境保护措施及其技术经济论证.1806.1 施工期施工期.1806.1.1 生态环境保护措施及其可行性论证 .1806.1.2 大气环境保护措施及其可行性论证 .1816.1.3 水环境保护措施及其可行性论证 .1816.1.

10、4 声环境保护措施及其可行性论证 .1816.1.5 固体废物处置措施及其可行性论证 .1826.2 运营期运营期.1826.2.1 大气环境保护措施及其可行性论证 .1826.2.2 地表水环境保护措施及其可行性论证 .1826.2.3 地下水环境保护措施及其可行性论证 .1836.2.4 声环境保护措施及其可行性论证 .1856.2.5 固体废物处置措施及其可行性论证 .1856.2.6 生态环境保护措施及其可行性论证 .1857 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.1927.1 环境管理环境管理.1927.1.1 环境管理体系的重要性 .1927.1.2 环境管理体系与职责 .

11、1927.1.3 环境管理制度与环境管理计划 .1947.1.4 排污口规范化管理 .1977.2 环境监测计划环境监测计划.1987.2.1 环境监测机构 .1987.2.2 环境监测机构的职责和任务 .1987.2.3 环境监测计划 .1987.2.4 监测结果反馈 .1997.3 建设项目环境保护验收内容建设项目环境保护验收内容.1998 环境经济损益分析环境经济损益分析.2018.1 社会效益分析社会效益分析.2018.2 经济效益分析经济效益分析.2018.3 环保投资估算环保投资估算.2028.4 环境经济损益分析环境经济损益分析.2038.4.1 年环境保护费用 .2038.4.

12、2 年环境损失费用的确定和估算 .2048.4.3 环境成本和环境系数的确定与分析 .2049 结论与建议结论与建议.206内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司V9.1 评价结论评价结论.2069.1.1 项目概况 .2069.1.2 产业政策、规划的符合性 .2069.1.3 选址符合性 .2069.1.4 环境质量现状 .2079.1.5 环境影响分析 .2079.1.6 总量控制 .2099.1.7 公众参与 .2099.1.8 评价综合结论 .

13、2099.2 建议及要求建议及要求.210附附件件：1、项目环境影响评价委托书；2、项目备案告知书；3、原内蒙古自治区环境保护局关于内蒙古自治区东乌旗查干敖包铁锌矿采选厂（1.5kt/d）建设项目环境影响报告书的复核意见；4、原内蒙古自治区环境保护局关于内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目环境影响报告书的复核意见；5、原内蒙古自治区环境保护厅文件内环验201318 号“关于内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目竣工环境保护验收的意见”；6、环境质量现状监测报告。7、补充环境质量监测报告。8、尾矿库安全评价及结论。内内蒙蒙古古兴兴

14、业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司11 前言前言1.1 项目项目由来由来内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库设计最早由北京矿冶研究总院于2004 年 7 月完成。2011 年 8 月，由哈尔滨黄金设计研究院完成技改设计，设计最终堆积标高为 1118.0m，设计总库容为 997.21104m3，有效库容 797.77104m3，为四等尾矿库。原内蒙古自治区环境保护厅以内环验201318 号“关于内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目

15、竣工环境保护验收的意见”中对该尾矿库一并进行了验收（详见附件） ，验收后使用至今。目前库内尾矿滩顶高程接近 1113.0m，已利用库容 497.0104m3，剩余库容约为 300.0104m3，按照当前选矿厂生产能力，预计尾矿库服务年限剩余 3.0 年。目前该尾矿库即将达到设计标高，为满足选矿厂继续生产的尾矿正常排放，2017年初内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司开始启动新建尾矿库选址工作，但是经过半年时间调研、考察、论证，在矿区周边未找到新建尾矿库库址。根据实测地形图，现有尾矿库现状坝顶标高以上沟谷开阔，纵深较长，有较好的库形条件和较大的可利用库容，并且该尾矿库现状使用较为规范，坝体稳定性满

16、足相关规范要求，下游 2.0km范围内没有居民区、大型工况企业等，该尾矿库具备加高扩容条件。同时 2017 年内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司正式开展尾矿库加高扩容技改工程前期研究工作，进行了尾矿库安全现状评价工作，对尾矿库进行渗流及稳定性分析评价，根据 2017 年11 月内蒙古兴安泰安全科技有限公司编制完成的内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库安全现状评价报告 （详见附件） ，评价结论为：该尾矿库为“正常库”，为该尾矿库加高扩容提供切实可行的科学依据。在此基础上，内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司拟进行“尾矿库加高扩容技改工程”，以保障矿山生产的正常运营。1.2 项目项目概况概况“内

17、蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库加高扩容技改工程”拟对现有湿排尾矿库进行扩容技改：在现有基础上尾矿库坝高加高 12.0m，增加库容 951.1104m3，加高后尾矿库总坝高为 49.3m，总库容为 1948.36104m3；本次加高扩容后尾矿库剩余总库容为 1251.1104m3，可满足现有 4500t/d（135 万 t/a）选矿厂 12 年内的正常排尾堆存内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司2要求，即本次扩容加高后尾矿库服务年限为 12 年。本次

18、加高扩容后尾矿库等别为三等库，其主要构筑物按 3 级设计，次要构筑物按5 级设计；继续使用现状初期坝，本次加高扩容技改工程从原设计初期坝坝顶标高及尾矿库北侧沉积滩 1118.0m 标高以上，采用上游式尾矿筑坝法湿式排放加高至 1130.0m标高，加高 12.0m，增加库容 951.1104m3；对原有排水斜槽进行封堵，新建库内排水斜槽；初期坝下游新建截渗坝；北侧堆积坝坝脚新建截渗沟和截洪沟；新增坝肩截水沟、坝面马道排水沟；新增监测设施；新增库区周边设置铁丝网围栏；完善安全警示标志。项目总投资约5967.83万元，施工期12个月（2020年9月至2021年9月，共计1.0年） 。1.3 环境影响

19、评价环境影响评价工作程序工作程序根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关环保法规，本次尾矿库扩容技改项目需进行环境影响评价。为此，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司于2018年7月3日正式委托郑州玛科环保科技有限公司承担本次尾矿库扩容技改项目环境影响评价工作（委托书见附件） 。接受委托后我单位组织环评人员多次赴现场进行踏勘和调研，收集了项目所在地自然和社会环境背景资料。根据初步工程分析和环境质量状况，确定了评价重点、筛选了评价和预测因子，根据有关技术导则和相关环保法律法规的规定，确定了各项评价的等级。在此基础上做了进一步的工程分析，并进行了环境

20、现状调查及监测，随之进行环境影响预测分析，并针对项目排污提出预防及减排措施。在此基础上编制完成了内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库加高扩容技改工程环境影响报告书 ，现提交建设单位呈报环保部门予以审查。1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析“内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库加高扩容技改工程”不属于产业结构调整指导目录（2019年本） 中的“鼓励类、限制类及淘汰类”所列项目，因此本次尾矿库扩容技改项目属于允许类项目，符合国家产业政策；根据内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016年本） ，本次尾矿库扩容技改项目不属于其内内蒙

21、蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司3中的限制和淘汰类项目。因此本次尾矿库扩容技改项目的建设符合国家及地方的产业政策要求。1.4.2 地方产业政策符合性分析地方产业政策符合性分析1.4.4.1 与与内蒙古自治区主体功能区规划内蒙古自治区主体功能区规划相符性分析相符性分析本项目位于东乌珠穆沁旗限制开发区（自治区级农产品主产区） ，属于锡林郭勒典型草原防风固沙生态屏障生态功能区。为满足选矿厂继续生产的尾矿正常排放，同时最大程度减少占地面积，本次尾矿库扩容技改项目

22、在原尾矿库基础进行加高扩容，新增占地面积共计18.80hm2。本次尾矿库扩容技改项目新增占地类型为草地，项目周边无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区及生态环境敏感区等敏感目标，同时本项目各产污环节均采取了完善的污染防治措施和生态保护措施，严格控制污染物排放，对周围环境影响较小。因此本次尾矿库扩容技改项目的建设与内蒙古自治区主体功能区规划相符。1.4.4.2 与与内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析符合性分析在内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三五个五年规划纲要中“第五章绿色发展建设环境友好型和资源节约型社会，第二节加

23、大环境保护力度”主要规定如下：“大力整治矿山环境。坚持矿山开发与治理同步，实施矿山地质环境治理重大工程，加大地质灾害防治和矿山地质环境治理力度，有效解决历史问题，杜绝产生新的矿山环境问题。明确企业主体责任，完善矿山地质环境治理保证金制度，强化监管。 ”本项目属于尾矿库扩容技改项目。项目在建设及运营期间严格执行本环评提出的各项污染防治措施，可将项目建设引起的环境影响降至最低。因此本次尾矿库扩容技改项目建设与内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三五个五年规划纲要是相符合的。1.4.4.3 与与内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案符合性分析符合性

24、分析根据内蒙古自治区人民政府印发的内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 ，以呼包鄂、乌海市及周边地区为主阵地，统筹运用结构优化、联防联控、重污染应急等多种手段，制定差异化管理措施，建立大气污染防治长效机制，坚决打赢蓝天保卫战。本项目属于在现有尾矿库的基础上加高坝高，达到尾矿库扩容，采用尾矿湿排工艺，对生态环境影响较小，建设及生产运营过程中“三废”可以得到有效治理，有利于内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司4矿山选厂现有固废可以得到合理有效地处

25、置，未增加二氧化硫及氮氧化物的排放，符合内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的要求。1.4.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析1.4.3.1 选址可行性分析选址可行性分析本次尾矿库扩容技改项目尾矿库位于工业场地南侧山谷中，为防止周边坡面汇水冲刷尾矿库，设计在尾矿库周边设置截水沟，截流尾矿库境界以外雨水，直接排至下游自然沟谷。尾矿库溃坝后其影响方向为下游东南方向，影响距离 800m，不会带来人畜伤亡事故，环评要求在尾矿库的溃坝影响范围内不得建设其他项目。综上所述，本目尾矿库在严格执行设计及环评提出的措施后其选址合理。1.4.3.2 项目选址可行性综合分析项目选址可行性综合分析（1

26、）项目不在城市规划区范围之内，未占用基本农田，符合地区发展规划、土地利用总体规划。（2）项目区不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、文物古迹等受保护的敏感区域。（3）迄今为止，项目区附近未发现有文物古迹存在，周围也无重要公路、铁路、大型水利枢纽等重点保护对象，采取相应措施后对景观影响较小。（4）项目区水、电供应充足，交通运输条件良好。（5）项目区周围1000m内无环境敏感点，采取环评提出的生态保护和污染防治措施后，项目对周围环境的影响很小，未超出环境容许的限度。（6）本次尾矿库扩容技改项目附近无居民点，项目投入运营后，在破碎、筛分、皮带运输工段及磨矿车间封闭，选矿废水循环使用不外排的情况下

27、，选厂对周围环境的影响轻微。（7）项目尾矿库周围1.0km范围内均无村庄、自然保护区、风景名胜区等需要特别保护的区域，选址合理。（8）矿山建设及运营过程中对生态环境有一定影响，按照环评提出的水土保持、生态恢复与重建措施，可以使生态影响降至最低限度，不会影响当地生态环境的整体结构和主导服务功能。综上所述，本次尾矿库扩容技改项目建设不在水源地保护区、自然保护区等禁采区范围内，矿区不占用基本农田，矿区附近无其他风景名胜区、文物保护区，库区与内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛

28、科环保科技有限公司5外界有矿山运输道路连接，运营过程中严禁碾压牧场，选址合理可行。1.4.4“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。（1）生态保护红线本次尾矿库扩容技改项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗境内，行政区划隶属锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗满都胡宝拉格苏木管辖。根据内蒙古自治区主体功能区划 ，属于限制级开发区域，不属于禁止开发区。项目周围无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等敏感目标；同时本次尾矿库扩容技改项目所在区域及占地不涉及林地及耕地、自然保护区等生态红线，因此初步判定本次尾矿库扩容技改

29、项目符合生态红线要求。（2）环境质量底线根据项目所在地环境现状调查，内蒙古自治区生态环境厅 2019 年 5 月发布的 2018年度内蒙古自治区生态环境状况公报显示，锡林郭勒盟环境空气质量较好，区域空气质量现状达标；项目所在区域地下水中检测因子中，除因原生地质环境问题氟化物存在超标现象外，其他各项监测因子均符合地下水质量标准 （GB/T14848-2017）类水质标准要求，项目所在区域地下水环境质量良好；项目区域声环境满足声环境质量标准中 2 类标准要求，项目所在区域内的声环境质量较好。根据项目施工及运营期的污染物排放影响预测，在采用设计和评价提出的污染防治及生态恢复措施后，项目能够做到相关排

30、放标准及要求，项目自身对环境的污染可降到当地环境能够容许的程度，本次尾矿库扩容技改项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，因此本次尾矿库扩容技改项目符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线以及负面清单本次尾矿库扩容技改项目运营过程主要资源消耗为电能及水；本次尾矿库扩容技改项目营运过程中用水量较少，沿用现有供水系统及供电系统，本次尾矿库扩容技改项目生产用水来自尾矿水，生活用水来自矿区自自备水源井，不超出当地资源利用上线。本次尾矿库扩容技改项目亦不属于内蒙古自治区政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单的通知内政发2018 11 号中“清单”所列项，因此本次内内蒙蒙古

31、古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司6尾矿库扩容技改项目不属于环境功能区划中的负面清单项目。综上所述，本次尾矿库扩容技改项目符合“三线一单”要求。1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题本次尾矿库（北库）扩容工程属污染生态型的资源开发项目，工程量较小，施工较为简单。施工期建设过程中，主要环境问题是工程占地、开挖等造成占地范围内的草地遭受铲除、掩埋破坏，植被消失，对生态环境造成一定的破坏及一定程度的水土流失。施工期污废水进行综合利用，对水环境影响小。施工期土石

32、方，运输扬尘等对大气环境有一定的影响。施工噪声、运输噪声对周围环境有一定的影响。工程建成运行后，主要影响包括尾矿水渗漏对库区周边地表水环境、地下水环境的影响，尾矿堆积沉积干滩面产生的扬尘对空气环境的影响，以及尾矿库运行期对生态环境、社会环境、水土流失产生影响以及环境风险影响。综上所述，本项目为尾矿库扩容技改项目，本次评价关注的主要环境问题是项目在建设、生产过程中对地下水环境及对生态环境的影响。1.6 结论结论本次尾矿库扩容技改项目的建设符合国家及地方相关政策及相关规划的要求，项目建设规模合理，生产工艺、环保设施符合环保要求，在严格采取本环评规定的环保治理对策后，各污染源可以实现稳定达标排放，对

33、区域环境质量影响轻微；公众无人提反对意见。同时本次尾矿库扩容技改项目的建成投产，能够促进地区经济发展，具有良好的经济效益。本评价针对目前存在的环境问题，提出了有针对性的、切实可行的污染防治措施和生态恢复措施，将工程开发造成的环境影响减少到最低程度。因此本次尾矿库扩容技改项目的实施实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一，符合当地的环境保护规划和经济发展规划，从环保角度而言，评价认为本次尾矿库扩容技改项目的建设可行。在本次评价工作中，得到了各级环境保护管理部门合计建设单位的悉心指导和帮助，在此一并表示衷心的感谢。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩

34、容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司72 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 国家与地方相关法律法规国家与地方相关法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2018 年 12 月 29 日；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2018 年 10 月 26 日；（4） 中华人民共和国水污染防治法 ，2018 年 1 月 1 日；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016 年 11 月 7 日；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，20

35、18 年 12 月 29 日；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法 ，2019 年 1 月 1 日；（8） 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，2014 年 7 月 29 日；（9） 中华人民共和国水法 ，2016 年 7 月 2 日；（10） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日；（11） 中华人民共和国野生动物保护法 ，2017 年 1 月 1 日；（12） 中华人民共和国草原法 ，2013 年 6 月 29 日；（13） 中华人民共和国防沙治沙法 ，2018 年 10 月 26 日；（14） 内蒙古自治区环境保护条例 （2018 年修正） ，2018 年 12 月

36、 6 日。2.1.2 部门规章依据部门规章依据（1） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 682 号，2017 年 10 月；（2） 全国生态环境保护纲要 ，国务院国发200038 号，2000 年 11 月；（3） 打赢蓝天保卫战三年行动计划 ，国发2018 22 号，2018 年 6 月；（4） 产业结构调整指导目录（2019 年本） ，2020 年 1 月 1 日；（5） 土壤污染防治行动计划 ，国务院国发201631 号，2016 年 5 月；（6） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ，国务院国发201517 号，2015 年 4 月；（7） 国务院关于印发大气污染防治行动计

37、划的通知 ，国务院国发201337 号，2013 年 9 月；（8） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 ，国家环境保护总局环发内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司8200424 号，2004 年 2 月；（9） 关于加强矿山生态环境保护工作的通知 ，国土资源部国土资发199936 号，1999 年 2 月；（10） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，环保部令第 44 号，2018 年 4 月；（11）关于发布环境保护部审批环境影响评价文件的

38、建设项目目录（2015 年本） 的公告，环保部公告第 27 号，2015 年 3 月；（12） 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环发2005109 号） ；（13） 关于印发的通知 （环发2011128 号，2011 年 10 月 28 日） ；（14） 关于加强工业节水工作的意见 （国家经济贸易委员会等，国经贸资源20001015 号；（15） 内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见 ，内蒙古人民政府，2011 年 7 月；（16） 内蒙古自治区地下水管理办法 ，内蒙古自治区人民政府令第 197 号，2013 年 10 月；（17） 内蒙古自治区人

39、民政府办公厅关于印发自治区水功能区管理办法的通知 ，内政办发201537 号，2015 年 6 月；（18） 内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见 ，内政发2013126 号，2013 年 12 月；（19） 内蒙古自治区人民政府关于水污染防治行动计划的实施意见 ，内政发2015119 号，2015 年 10 月；（20） 内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施意见 ，内政发2016127 号，2016 年 11 月； （21） 关于印发的通知 ，内蒙古自治区人民政府内政发200843 号，2008 年 5 月；（22）内蒙古自治区人民政府关于进一步规

40、范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见 ，2011 年 7 月。（23） 内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 ，2018 年 11 月。2.1.3 相关规划相关规划内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司9（1） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，2016 年 3 月；（2） 全国生态保护“十三五”规划纲要 ，2016 年 10 月；（3） 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，2016 年 3 月；

41、（4） 内蒙古自治区主体功能区规划 ，2012 年 7 月；（5） 内蒙古自治区矿产资源总体规划（2016-2020） ，2016 年；（6） 锡林郭勒盟国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，2016 年 3 月。2.1.4 技术规范技术规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ；（3） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ；（5） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；（6）

42、环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ；（7） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） (HJ964-2018)；（8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ 169-2018） ；（9） 生态环境状况评价技术规范 （HJ192-2017） ；（10） 尾矿库环境风险评估技术导则（试行） （HJ740-2015） ；（11） 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行） （HJ651-2013） 。2.1.5 主要技术文件主要技术文件（1）内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库加高扩容技改工程环境影响评价委托书；（2）内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库加高扩容技改工程可行性

43、研究报告，兰州有色冶金设计研究院有限公司，2018 年 2 月；（3）内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库加高扩容技改工程初步设计，兰州有色冶金设计研究院有限公司，2020 年 7 月；（4）企业提供的其它相关资料。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司102.2 评价原则与目的评价原则与目的2.2.1 评价原则评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设

44、，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2.2 评价目的评价目的（1）通过环境现状调查和监测，掌握项目所在地周边自然环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。（2）针对项目的特点和污染特征，确定主要污染因子和环境影响要素。（3）预测项目建成后对当地环境可能造成影响的范围和程度，提出避免或减轻污染的对策和建议。（4）分析项目可能存在的环境风险，预测风险发生后

45、可能影响的程度和范围，对本项目环境风险进行评估，并提出相应的风险防范和应急措施。（5）从技术、经济角度分析采用污染治理措施的可行性，从环境保护的角度对项目是否可行做出明确的结论。（6）确保环境影响报告书为管理部门决策、设计部门优化设计、建设部门环境管理提供科学依据。2.3 评价因子评价因子识别与评价标准识别与评价标准2.3.1 评价因子评价因子本次尾矿库扩容技改项目为尾矿库加高扩容技改项目，对环境影响识别见表 2.3-1。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有

46、限公司11表表2.3-1 环境影响识别矩阵环境影响识别矩阵污染因子废气排放废水排放固废处理噪声时段环境因素施工期运营期施工期运营期施工期运营期施工期运营期大气环境水环境声环境土壤水资源植被资源自然环境土地资源区域经济农业经济社会经济人群经济注：表示中度影响；表示轻度影响；表示影响很小或无影响。由上表可看出本次尾矿库扩容技改项目主要环境问题是废气排放对大气环境、噪声对声环境及固废处置对植被、土地资源会产生一定影响。其中运营期废气排放与固废处置造成的影响较大，其次是噪声和废水噪声环境。同时本次尾矿库扩容技改项目无 SO2和 NOX的排放，根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018）

47、中表1 的规定，本次尾矿库扩容技改项目评价因子中无需增加二次 PM2.5。综上所述，通过对环境影响因素识别和因子筛选，本次评价因子见表 2.3-2。表表2.3-2 评价因子一览表评价因子一览表评价因子现状预测环境空气TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3TSP地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、铜、锌、总大肠菌群、菌落总数、pH、耗氧量（CODMn法，以O2计） 、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、挥发性酚、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰，共计31项铁、锌固体废物-工业固废声环境连续等效A

48、声级LeqdB（A）连续等效A声级LeqdB（A）内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司12土壤环境pH值、铬、铜、汞、镉、砷、铅、镍、锌，共计9项-生态环境土地占用、土壤侵蚀，动植物种类、数量等土地占用、水土流失、植被破坏2.3.2 评价标准评价标准2.3.2.1 环境质量标准环境质量标准（1）环境空气：TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准；（2）地下水：执行地下水质量标准

49、（GB/T14848-2017）中类标准；（3）环境噪声：执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中 2 类标准；（4）本项目新增用地占地类型为草地，土壤执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）表 1 筛选值标准；环境空气、地下水和噪声环境质量标准值见表 2.3-3，土壤环境质量标准见表 2.3-4。表表2.3-3 环境空气、地下水和噪声环境空气、地下水和噪声环境质量标准表环境质量标准表环境因素执行标准类别项目标准值TSP24小时平均300g/m3PM1024小时平均150g/m3PM2.524小时平均75g/m31小时平均500g/m3SO22

50、4小时平均150g/m31小时平均200g/m3NO224小时平均80g/m31小时平均4mg/m3CO24小时平均10mg/m31小时平均160g/m3环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准O3日最大8小时平均200g/m3pH6.58.5总硬度450mg/L溶解性总固体1000mg/L氟化物1.0mg/L氯化物250mg/L硝酸盐氮20mg/L亚硝酸盐氮1.0mg/L氨氮0.5mg/L地下水地下水质量标准（GB/T14848-2017）类硫酸盐250mg/L内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影

51、影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司13六价铬0.05mg/L氰化物0.05mg/L汞0.001mg/L砷0.01mg/L镉0.005mg/L铁0.3mg/L锰0.1mg/L锌1.0mg/L铜1.0mg/L硒0.01mg/L铅0.01mg/L挥发酚0.002mg/L耗氧量3.0mg/L总大肠菌群3.0CFU/100mL菌落总数100CFU/mL声环境声环境质量标准（GB3096-2008）2类Leq昼间：60dB（A） ；夜间：50dB（A）表表 2.3-4 农用地土壤环境质量标准农用地土壤环境质量标准 单位：单位：mg/kg半挥发性有机物序号污染物项目pH5.5

52、5.5pH6.56.5pH7.5pH7.51镉0.30.30.30.62汞1.31.82.43.43砷404030254铅70901201705铬1501502002506铜50501001007镍60701001908锌2002002503002.3.2.2 污染物排放标准污染物排放标准（1）废气：企业边界大气污染物无组织排放浓度限值执行铁矿采选工业污染物排放标准 （GB28661-2012）中表 7 中限值；（2）废水：尾矿库澄清液回用于选厂，满足选厂回用水标准要求；（3）噪声：运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中2 类标准；施工期执行建筑施工场界环境噪声

53、排放标准 （GB12523-2011）中标准；（4）固废：一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及 2013 年修改单中标准；尾砂毒性浸出实验鉴别执行危险废物鉴内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司14别标准 （GB5085.7-2007）标准。本次尾矿库扩容技改项目执行的各污染物排放标准值见表 2.3-5。表表2.3-5 污染物排放执行标准表污染物排放执行标准表标准值类别标准名称及级（类）别污染因子单位数值备注

54、废气铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012）表 7颗粒物mg/m31.0选矿厂、排土场、尾矿库企业边界pH/6.0-9.0色度/30SSmg/L200BOD5mg/L50废水选厂回用水要求氨氮mg/L20昼间60运营期厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准dB（A）夜间50昼间70噪声施工场界执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）dB（A）夜间55固体废物一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及 2013 年修改单要求2.4 评价等级及评价范围评价等级及评价范围2.4.1 环境环境空气空

55、气根据项目污染源初步调查结果，采用环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018）中规定的方法，选取项目尾矿库干滩产生的颗粒物做为主要污染物，计算其最大地面空气质量浓度占标率 Pi（第 i 个污染物，简称“最大浓度占标率”） ，及第 i 个污染物的地面空气质量浓度达到标准限值的 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 P i 定义公式如下：%100oiiiCCP式中：iP-第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；iC-采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，g/m3；oiC-第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。一般选用 GB3095

56、 中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司15限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。本次尾矿库扩容技改项目评价因子和评价标准见表 2.4-1，估算模型参数选取见表2.4-2，污染源参数

57、详见表 2.4-3，根据环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018）中估算模式 AERSCREEN，计算结果见表 2.4-4，评价工作等级判定见表 2.4-5。表表 2.4-1 评价因子和评价标准表评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/（g/m3）标准来源TSP1.0h900环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准表表 2.4-2 估算模型参数表估算模型参数表参数取值城市/农村农村城市/农村选项人口数（城市选项时）/最高环境温度/32.5最低环境温度/-29.9土地利用类型草地区域湿度条件干燥气候考虑地形是 否是否考虑地形地形数据分辨率/m90考虑岸线熏烟是 否岸

58、线距离/km/是否考虑岸线熏烟岸线方向/表表 2.4-3 本次尾矿库扩容技改项目本次尾矿库扩容技改项目大气污染物污染参数一览表（面源）大气污染物污染参数一览表（面源）污染源预测因子面源长度（m）面源宽度（m）面源有效高度（m）排放量（kg/h）尾矿库干滩TSP640110100.043表表 2.4-4 最大浓度占标率计算结果表最大浓度占标率计算结果表污染源污染物最大值出现距离（m）最大值（mg/m3）标准（mg/m3）占标率（%）D10%（m）尾矿库干滩颗粒物（TSP）2670.016590.91.84/表表 2.4-5 评价工作等级判定表评价工作等级判定表评价工作等级评价工作分级判据一级Pm

59、ax10%内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司16二级1%Pmax10%三级Pmax1%根据计算结果可知，本次尾矿库扩容技改项目尾矿库在常年均速 3.0m/s 风速情况下，排放的粉尘颗粒物（TSP）最大落地浓度 Pmax=1.84%，其对应最远距离为267m，根据评价工作等级判定表 2.4-5，确定该项目的评价等级为二级。2.4.2 地表水环境地表水环境根据环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ，地表水环境影响评价工作等级按照影响

60、类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。根据环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ，本次尾矿库扩容技改项目为水污染影响性建设项目，评价等级判定见表2.4-6。表表 2.4-6 水水污污染染影影响响性性建建设设项项目目评评价价等等级级判判定定判定依据评价等级排放方式废水排放量 Q/（m3/d） ；水污染物当量数 W/（无量纲）一级直接排放Q20000 或 W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200 或 W6000三级 B间接排放-本次尾矿库扩容技改项目运营期废水主要为尾矿水，水质复杂程度为简单，尾矿水经沉淀处理后全部回用

61、选厂用水，不外排。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018） ，本次尾矿库扩容技改项目为水污染影响性建设项目，废水不外排，因此本次尾矿库扩容技改项目地表水参照执行三级B 评价等级进行评价。2.4.3 地下水环境地下水环境根据环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016） ，地下水环境影响评价工作等级应从建设项目行业分类和项目所在区域地下水环境敏感程度两个方面确定。建设项目行业分类根据环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016）附表 A 地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于“H 有色金属矿 47 采选（含单独尾矿库） ”类项目，本项目为尾矿库项目，地下

62、水环境影响评价项目类别“I 类”。地下水环境敏感程度本项目场地不在集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司17规划的饮用水水源）准保护区范围内，也不在除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区范围内；项目评价区范围内存在分散式饮用水水源井，因此本次工作将本项目地下水环境敏感程度定为“较敏感”。地下水环境敏感程度分级表见表2.4-7。表表 2.4-7 地下水环境敏感程度分

63、级表地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指建

64、设项目环境影响评价分类管理名录 中所界定的涉及地下水的环境敏感区。建设项目评价工作等级本项目尾矿库项目类别为“I 类”，地下水环境敏感程度为“较敏感”，地下水环境影响评价工作等级为一级。项目地下水影响评价等级判断见表 2.4-8。表表 2.4-8 评价工作等级判定表评价工作等级判定表 项目类别环境敏感程度I 类项目II 类项目III 类敏感一一一较敏感一二三不敏感二三三2.4.4 噪声环境噪声环境建设项目所在地区为声环境质量 2 类功能区，项目建设前后评价范围内敏感噪声级增高量3dB（A） ，受影响人口数量基本无变化，根据环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009）的规定，确定本次噪

65、声环境影响评价等级为二级。2.4.5 生态生态环境环境现状尾矿库占地面积为56hm2（其中主坝坝体占地面积为5.44hm2，库区占地面积为50.54hm2） ，技改工程新增占地面积18.80hm（其中副坝坝体占地面积为2.88hm2，新增库区占地面积为15.92hm2） ，技改完成后工程总占地面积74.80hm2。技改工程新增占内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司18地类型为牧草地。综上所述，技改完成后工程总占地面积 74.80hm2，折合为 0.74

66、80km2，占地面积2km2。同时本次尾矿库扩容技改项目建设运营中的占地及影响范围内均不涉及重要及特殊生态敏感区，因此将本次尾矿库扩容技改项目生态环境影响评价等级定为三级，判别依据见表 2.4-9。表表 2.4-9 生态环境影响评价工作等级判定表生态环境影响评价工作等级判定表工程占地（水域）范围影响区域生态敏感性面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度 50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级评价工作等级判据一般区域二级三级三级三级本项目情况一般区域技改完成后工程总占地面积 0.7480km2判定结果三级2.4.6 环境

67、风险环境风险本项目为尾矿库增高扩容，根据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018） ，项目施工期及运营期均不涉及危险物质，因此，本项目环境风险评价工作仅针对尾矿库溃坝进行简单分析。2.4.7 土壤环境土壤环境根据项目建设内容及其对土壤环境可能产生的影响，判定本项目土壤影响类型为污染影响型。项目类别土壤环境影响评价项目类别见表 2.4-10。表表 2.4-10 土壤环境影响评价项目类别土壤环境影响评价项目类别类别类II 类III 类IV 类环境和公共设施管理业危险废物利用及处置采用填埋和焚烧方式的一般工业固体废物处置及综合利用；城镇生活垃（不含餐厨废弃物）圾集中处置一般工业固体废物处

68、置及综合利用（除采取填埋和焚烧方式以外的）；废旧资源加工、再生利用其他-内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司19本项目通过对尾矿库加高扩容，从而实现对尾矿的合理处置，因此，依据附录A，属 III 类项目。项目占地规模现状尾矿库占地面积为56hm2（其中主坝坝体占地面积为5.44hm2，库区占地面积为50.54hm2） ，技改工程新增占地面积18.80hm（其中副坝坝体占地面积为2.88hm2，新增库区占地面积为15.92hm2） ，技改完成后工程总占地

69、面积74.80hm2，大于50hm2，占地规模属于大型。项目所在地周边土壤环境敏感程度建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感，判定依据见表 2.4-11。表表 2.4-11 污染影响型敏感程度分级表污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况本项目新增用地占地类型为草地，项目东、南、西三侧均为草地，北侧隔矿区道路为内蒙古兴业集团股份有限公司融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目，因此，本项目所

70、在地周边土壤环境敏感程度为敏感。根据项目类别、占地规模及项目所在地周边土壤环境敏感程度，确定土壤环境评价等级见表 2.4-12。表表 2.4-12 土壤评价工作等级判定表土壤评价工作等级判定表要素项目情况评价等级建设项目类别本项目通过对尾矿库加高扩容，从而实现对尾矿的合理处置，因此，依据附录 A，属 III 类项目。占地规模大型项目所在地周边土壤环境敏感程度敏感三级2.4.8 评价范围评价范围根据本项目各环境要素确定的评价等级，结合区域环境特征，按“导则”中评价范围确定的相关规定，并结合项目污染源排放特征，确定本次评价各环境要素评价范围见表 2.4-13，环境空气、声环境、生态环境、环境风险及

71、土壤环境评价范围见图 2.4-内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司201，地下水评价范围见图 2.4-2。表表 2.4-13 各环境要素评价范围一览表各环境要素评价范围一览表序号环境要素评价等级评价范围1环境空气二级以污染源为中心，项目厂界外延2.5km，评价范围为5km5km的矩形区域，面积25km2。2地表水三级B-3地下水一级南侧、北侧、西北侧以山脊线为界，西侧、东侧以沟谷横截线为界，面积约55.7km2。4声环境二级以尾矿库边界外延200m的范

72、围。5生态环境三级沿尾矿库边界外扩1km，总评价面积约693.028hm2。6环境风险简单分析以尾矿库为中心，自厂界外延，边长为3.0km的圆形区域。7土壤环境三级以尾矿库边界外延0.05km内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司21图图 2.4-1 项目评价范围图项目评价范围图比例尺比例尺0km 1km 2km图图 例例土壤评价范围噪声评价范围生态评价范围大气评价范围占地范围风险评价范围0km 1km 2km内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业

73、有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司22图图 2.4-2 地下水评价范围图地下水评价范围图2.5 评价重点评价重点本次评价根据现场勘察情况，结合评价地区环境特征、建设项目特点以及环评导则的有关要求，本次评价重点确定为工程分析、生态环境，地下水环境，环境影响及分析，以及相对应的污染防治对策与建议，并兼顾其它专题。2.6 环境功能划分级保护目标环境功能划分级保护目标2.6.1 区域环境功能划分区域环境功能划分（1）环境空气项目区属农村地区，环境空气功能划为二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-

74、2012）中二级标准。（2）声环境根据声环境质量标准 （GB3096-2008）的规定和周围的环境状况，本次尾矿库扩容技改项目周围功能区划适用其中的 2 类标准。（3）地下水环境内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司23根据地下水质量标准 （GB/T14848-2017）的规定和项目区周围的自然环境状况，区域地下水功能区划适用其中类标准。（4）生态环境本项目位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗境内，行政区划隶属锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗满都胡宝拉格苏木管辖，属于锡林

75、郭勒典型草原防风固沙生态屏障生态功能区。内蒙古生态功能区划图见图 4.7-1。2.6.2 环境保护目标环境保护目标根据现场调查，本次尾矿库扩容技改项目矿区范围及评价范围内无水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点；亦无铁路，无省级以上公路，无常年地表水系、无水库和自然保护区及国家珍稀动植物。距离本项目最近的居民点：一户牧民位于项目西南侧 3.8km 处、道木达音胡舒位于项目东侧 3.9km 处、乌兰乌苏浑迪位于项目西侧 6.3km 处，本次尾矿库扩容技改项目环境保护目标见表 2.6-1。表表 2.6-1 评评价价区区环环境境敏敏感感区区域域及及环环境境保保护护目目标标环境要素保

76、护目标名称相对位置及距离基本情况备注环境功能及目标大气环境以尾矿库厂界为中心区域，自厂界外延，边长为5.0km 的矩形区域。无敏感目标环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准地下水55.7km2评价区范围内居民饮用水水井-地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准生态尾矿库边界外扩 1.0km，总评价面积约693.028hm2范围内的植被及动物-破坏程度最小化，施工期结束后有效恢复声环境尾矿库及加压泵房边界外延 200m 的范围。无敏感目标声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准环境风险以尾矿库厂界为中心区域，自厂界外延，边长为3.0km 的圆形区域。-尾矿库溃坝

77、及淹没区内的生物群落-土壤环境以尾矿库边界外延 0.05km 范围内的草地-土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）表1 筛选值标准内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司24图图 2.6-1 项目保护目标及周边关系图项目保护目标及周边关系图图图 例例项目所在地最近敏感点道木达音胡舒牧民乌兰乌苏浑迪3900m3800m6300m内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技

78、改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司253 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析3.1 地理位置与交通地理位置与交通内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇北东 180km 处，行政区划隶属额仁高毕苏木管辖，尾矿库中心地理坐标为:东经1181855.72，北纬 455936.41。北距额仁高毕约 30km，南距乌拉盖 30km。西南距东乌旗 180km，经东乌旗至锡林浩特市 380km，经乌拉盖至霍林河市火车站 100km。至上述地区除矿区至额仁高毕和乌拉盖为草原自然路外，其余均为柏油公路，交通尚属

79、便利。项目具体地理位置图见图 3.1-1。3.2 融冠矿业环保手续审批情况融冠矿业环保手续审批情况1、 内蒙古自治区东乌旗查干敖包铁锌矿采选厂（1.5kt/d）建设项目环境影响报告书于 2005 年 7 月由内蒙古自治区煤炭环境影响评价中心编制，并于 2005 年 12 月26 日取得了内蒙古自治区环境保护局关于该项目的复核意见，文号为内环字2005471号（见附件） ；2、2008 年 4 月，委托内蒙古新创环保科技发展有限公司编制完成了内蒙古兴业集团股份有限公司融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目环境影响报告书 ，并于 2008 年 12 月 4 日取得了内蒙古自治区环

80、境保护局关于该项目的复核意见，文号为内环字2008289 号（见附件） ；3、2013 年 1 月 28 日，内蒙古自治区环境保护厅以内环验201318 号文对内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目进行了竣工环境保护验收。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司26图图 3.1-1 项目行政区划位置图项目行政区划位置图矿区位置矿区位置内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技

81、改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司273.2 融冠矿业查干敖包铁锌矿（融冠矿业查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿厂现状概况）选矿厂现状概况1、项目基本情况内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿扩建项目位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇东北 180km 处，行政区划隶属额仁高毕苏木管辖。项目所在区域内无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等特殊生态环境敏感目标。项目是在原有选矿厂的基础上扩建一座新的选厂，新选厂的生产能力为 3000t/d，扩建后总生产能力为 4500t/d，服务年限为 10 年。主要建设内容包

82、括：破碎车间、主厂房、成品仓、尾矿库、选矿厂车间、1 台 10t 热水锅炉、运输道路和供水管线工程等设施。现有尾矿库在原选厂东南约 100m 处，扩建后对原有尾矿坝进行加高加宽继续利用，总库容为 997 万立方米，可以满足选厂十年的生产需要。项目于 2010 年 5 月开工建设，2011 年 9 月投入试生产。项目实际总投资 7873.5万元，其中环保投资 208.31 万元，占实际总投资的比例为 2.6%。2、工艺流程内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿现选矿主要工艺流程为“破碎+磨矿+浮选、磁选+脱水”四个阶段。破碎作业采用三段一闭路流程，给矿最大粒度为 500mm，处理能力 45

83、00t/d，最终破碎产品粒度为 012mm；磨矿分级作业采用两段两闭路磨矿。给矿粒度为012mm，产品细度-200 目占 82%；选别作业采用浮选+磁选的选别流程，原矿经浮选，浮选尾矿进行磁选，分别得到锌精矿和铁精矿。浮选采用一粗二扫三精流程；磁选采用一粗二精流程；锌精矿采用二段脱水流程，先浓缩后过滤；铁精矿采用一段脱水流程，磁选精矿直接过滤。过滤后，精矿含水 10%，分别储存于锌精矿仓和铁精矿仓外售。3、环境保护执行情况（1）废气选矿厂运营期废气主要为筛分、破碎、传输等工段产生的粉尘及锅炉废气，其中，筛分、破碎、传输等工段均在封闭的厂房和廊道内进行，并设三台布袋除尘器；锅炉配备陶瓷多管除尘器

84、和水浴脱硫除尘器。根据验收监测结果表明，厂区日均无组织排放 TSP 和 SO2浓度均满足大气污染物综合排放标准 （GB162971996）表 2 无组织排放监控浓度限值，厂区锅炉烟尘和SO2排放浓度满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区 2 时段标准限值内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司28要求。根据锡林郭勒盟永创环保科技有限公司 2019 年 12 月为内蒙古兴业集团荣冠矿业有限公司出具的监测数据，厂区内办公区、生活区、作业区

85、三个监测点 TSP 日均值浓度范围为 0.0790.274mg/m3、PM10日均值浓度范围为 0.0480.141mg/m3、SO2日均值浓度为 0.003Lmg/m3、SO2小时均值浓度范围为 0.007L0.008mg/m3，均满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准的要求；厂区锅炉颗粒物最大排放浓度为31.70mg/m3、SO2最大排放浓度为 244.00mg/m3、NOX最大排放浓度为 286.40mg/m3，均满足锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）中表 2 新污染源大气污染物排放限值要求。（2）废水生产废水经尾矿库沉淀后全部回用，不外排；生活污水经

86、化粪池处理后排入尾矿库内；尾矿库建设规范，周围设置防护栏，下游设置三口观测井。根据验收监测结果表明，地下水所有监测项目均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准限值要求；尾矿库水各项指标均满足污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准限值要求。（3）噪声针对噪声，采取了厂房隔声降噪措施；根据噪声监测结果表明，厂界 4 个噪声监测点昼、夜间噪声值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB 12348-2008）3 类区标准限值要求。（4）固废尾矿砂产生量约为 93.91 万吨/年，存于尾矿库中；废矿石产生量 16.0 万吨/年，用于尾矿坝建设、工业广场和道路铺设；生活垃圾产生

87、量为 31.68t/a，经垃圾箱集中收集后统一填埋。锅炉炉渣用于铺设场内道路。（5）其他在生活区、场区道路两侧、工业广场种植丁香树、沙棘等树木 8 万余棵。开展了环境监理工作，公司环保管理机构较健全，环保规章制度较完善，制订了相应的环境风险应急预案。3.3 融冠矿业查干敖包铁锌矿现有尾矿库概况融冠矿业查干敖包铁锌矿现有尾矿库概况3.3.1 审批情况审批情况内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库最早由北京矿冶研究总院于 2004 年内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科

88、环保科技有限公司297 月完成设计。2011 年 8 月，由哈尔滨黄金设计研究院完成技改设计，设计最终堆积标高为 1118.0m，设计总库容为 997.21104m3，有效库容 797.77104m3，为四等尾矿库。内蒙古自治区环境保护厅以内环验201318 号“关于内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目竣工环境保护验收的意见”中对该尾矿库一并进行了验收（详见附件） ，验收后使用至今。2017年11月，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司委托内蒙古兴安泰安全科技有限公司对内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库进行安全现状评价，评价结论为：内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾

89、矿库项目复合国家政策，符合国家相关法律、法规、标准、规范要求；公司配备了安全生产管理机构和专职的安全管理人员，建立了安全生产责任制、各项安全生产管理规章制度、操作规程，有安全投入，安全管理到位；尾矿坝轮廓尺寸符合涉及延期，稳定安全系数满足设计要求，坝体稳定；排水系统各构筑物符合设计要求，工况正常；通过排洪能力验算可知，排洪沟和截洪沟满足泄洪要求；尾矿库在设计洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求。依据尾矿库安全技术规程 （AQ2006-2005）第8.5条正常库标准，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库为正常库。通过近几年的运行得知，没有发生安全生产事故，尾矿库安全设施运行正

90、常。3.3.2 环保手续履行情况环保手续履行情况1、 内蒙古自治区东乌旗查干敖包铁锌矿采选厂（1500t/d）建设项目环境影响报告书于 2005 年 7 月由内蒙古自治区煤炭环境影响评价中心编制，环评批复编号为内环字2005471 号，项目尾矿库建设与环评相符性见表 3.3-1。表表 3.3-1 项目建设与环评相符性分析一览表项目建设与环评相符性分析一览表序号环评要求实际建设情况相符性1总库容为 280104m3，设计坝高 22 米，坝长 514 米，四等库；设计采用尾部放矿，坝前排水。尾矿坝一次筑坝，分两期施工。一期坝坝长 386 米，坝高 15 米，二期坝在一期坝基础上增高7 米，坝顶标高

91、 1102 米。筑坝材料采用土石混合料。同时设置位移、变形、沉降观测点。相符2库内采用井管方式排泄雨水、洪水。排水井 25 座，排水管 170米。尾矿浆输送管线为全线自流，管线长 380 米，管径250mm。回水管线长 1300 米，管径 250mm。环评批复后，企业按照环评批复及设计资料要求组织施工建设。相符内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司302、 内蒙古兴业集团股份有限公司融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目环境影响报告书于

92、 2008 年 4 月由内蒙古新创环保科技发展有限公司编制（见附件） ，项目建设与环评相符性见表 3.3-2。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司31表表 3.3-2 项目建设与环评相符性分析一览表项目建设与环评相符性分析一览表序号环评要求实际建设情况相符性1目前该尾矿库的放矿方法是坝后放矿，这种放矿方法对该尾矿库既损失了库容又危及了初期坝的安全，因此将放矿管调整到初期坝顶上分散放矿。放矿方式由坝后放矿调整到初期坝顶上分散放矿。沿初期坝顶铺设主管道，每

93、隔 5m 设一放矿支管。后期尾矿坝采用上游式筑坝，先用人工堆筑子坝，然后将主管道移到子坝上，再采取分散放矿。相符2为解决渗流坝坡逸出问题，必须在坝体上采取工程降水措施。工程措施即在后期坝高 1102.8m设一排渗虹吸排渗井，该工程实施能有效地降低坝内的侵润线，满足渗流、边坡及抗震构造要求。在 1102.8m 设一排渗虹吸排渗井。相符3为防止尾矿渗漏，铺盖 400g/m2的防水土工膜（或土工布） ，防水土工膜（土工布）的铺设随库水位上升情况及时铺设，并在上部压盖块石。铺盖 400g/m2的防水土工膜，防水土工膜的铺设随库水位上升情况及时铺设，并在上部压盖块石。相符4在尾矿坝的施工期间，应将尾矿坝

94、压实，并在坝体上种植灌木和草本植物，可起到保护坝体、防止水土流失、防止扬尘的作用。在项目运营期，主要采取放矿格保持一定高度水面的措施以防止扬尘的产生，另外应对尾矿库四周已堆满尾矿砂的区域表面，进行覆土和恢复植被的施工，种植一些适合当地生长的灌木和草本植物，以尽可能地减少尾矿砂的裸露面积，减少尾矿砂的二次扬尘污染；同时在尾矿库的运营过程中，尤其在春季，应采用人工洒水将裸露的尾矿砂加湿，以消除或减少尾砂粉尘的二次污染。在尾矿库服役期满后，应立即全面进行覆土，平整土地，选用抗旱耐贫瘠的当地灌木和草本植物为主要物种绿化，恢复植被，以尽快恢复其环境功能。在坝体上种植灌木和草本植物。相符5为防止尾矿库溃坝

95、事故的发生，对本工程尾矿的的运行情况进行定期检查，发现险情及时排除，将溃坝的可能降到最低。根据 GB18599-2001 要求，应在尾矿库选址地下水流向下游处设置观在尾矿库选址地下水流向下游，设置 3 口观测井，对尾矿库下游地下相符内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司32测井，以便对尾矿库下游地下水进行日常监测。水进行日常监测。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告

96、告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司333、内蒙古自治区环境保护厅以内环验201318 号“关于内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目竣工环境保护验收的意见”中对该尾矿库一并进行了验收。验收批复中指出：“现有尾矿库在原选厂东南约 100m 处，扩建后对原有尾矿坝进行加高加宽继续利用，总库容为 997 万 m3，可满足选厂十年的生产需要。尾矿水中pH、化学需氧量、氨氮等 7 项监测因子均满足选厂回用水标准限值要求。同时指出应加强尾矿库下游地下水监测，发现污染及时治理。本项目实际建设过程中与验收内容相符。3.3.3 现有尾矿库概况现有尾矿库概况内蒙

97、古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇北东 180km 处，行政区划隶属额仁高毕苏木管辖，尾矿库中心地理坐标为:东经1181855.72，北纬 455936.41。尾矿库最早由北京矿冶研究总院于 2004 年 7 月完成设计。2011 年 8 月，由哈尔滨黄金设计研究院完成技改设计，设计最终堆积标高为1118.0m，设计总库容为 997.21104m3，有效库容 797.77104m3，为四等尾矿库。目前库内尾矿滩顶高程接近 1113.0m，距最终坝顶标高 5.0m，已利用库容 497.0104m3，剩余库容约为 300.0104m3，按照当前选矿厂生产能力，

98、预计尾矿库服务年限剩余 3.0 年。（1）尾矿库址该尾矿库建在选厂东南侧 1000m 处的沟谷地段，尾矿库为一面筑坝，形状为鸡爪型，属山谷型尾矿库。尾矿库南、西、北侧为山坡，东北侧用土及碎石围坝，形成尾矿库。尾矿库下游无水产基地和大型居民区，无全国和重点保护名胜古迹，避开了地质构造复杂、不良地质现象严重区域，不占农田，不迁村庄；尾矿库下无具有开采价值的矿床，周图无铁路、水库、高压线等。该尾矿库周边环境简单。（2）库容、等别该尾矿库总坝高 39.55m，总库容为 997.21 万 m3，有效库容 797.77 万 m3，该尾矿库确定为四等库，最小安全超高 1.166m，最小干滩长度 50m。目前

99、尾矿库安全超高、干滩长度远大于最小值。（3）尾矿坝及护坡尾矿库总坝高 39.55m，总库容为 997.21 万 m3，有效库容 797.77 万 m3，剩余库容内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司34300 万 m3，坝顶标高 1118m，坝顶宽度 5.0m，坝顶有坡向坝外坡的坡度，坡度约约 2%，坝顶的外坡比为 1：2.5，内坡比为 1：20，坝顶长约 800m。为防止雨水冲刷、渗流冲蚀、粉尘飞杨，尾矿坝坝外坡采用了块石护坡，护坡厚度约 0.3m。为

100、降低坝体浸润线，增强坝体稳定性，在坝体外坡 1088m 高程处设一堆石排渗棱体，棱体顶宽 3.0m，内坡比为 1:1.75，外坡比为 1:2.0，坝内坡铺设了 900g/m2的土工膜防渗层。（4）防洪及排渗尾矿坝坝体内 1080m、1098m 标高处设有 CDK-10 土工席垫及 SH-150 软式透水管连按导水钢管，持除坝体渗水；尾矿坝坝外坡设置了纵横排水沟，纵向排水沟（顺坝轴线方向）设在马道内侧；横向排水沟从坝顶到坝脚，横向排水沟每隔 20m 一条，纵横排水沟相互连通，并与坝肩截水沟相通，将水引至下游地下回水池。级横排水沟净断面尺寸均为 50cm30cm，采用浆砌石砌筑；尾矿库两岸坝肩设置

101、了坝肩截水沟，将雨水引至下游回水池，截水沟净断面尺寸为底宽 1.2m，顶宽 2.0m，深 1.2m 的倒梯形，采用浆砌石砌筑；在尾矿坝下游坝坡设有一处上、下坝踏步，便于坝体维护与管理。目前尾矿坝坝体外型完好，坝顶平整，未发现滑坡、坍塌、渗透变形、裂縫等现象。根据尾矿库现场实测数据，目前最小安全超高 1.166m，最小干滩长度 50m，均满足尾矿库安全技术规程要求。为防止尾矿渗漏，铺盖 400g/m2的防水土工布，防水土工布的铺设随库水位上升情况及时铺设，并在上部压盖块石。（5）防洪系统及能力尾矿库排洪设施采用斜槽-涵管式，斜槽-涵管为钢筋混凝土矩形断面，断面尺寸为0.7m1.2m，长度约 70

102、0m，斜槽-涵管与下游回水池相连。尾矿库防洪标准为初期3050 年一遇，在中、后期 100200 年一遇，防洪标准按 200 年一遇计算。（6）尾矿输送系统本项目尾矿库为湿排方式，目前尾矿库采用一次性筑坝工艺，选矿厂尾矿输送采用渣浆泵加压输送。输送主管（530mm）布置在坝顶内沿，主管上每间距 20.0m 设置一根支管（219mm） ，每 4 根支管为一个工作组，每 3 个工作组为一放矿区域，每一放矿区域分为干燥区、准备区、冲积区三区。目前尾矿输送管道采用 2 根直焊钢管输送，输送管线长度均约 1.3km，尾矿库通过坝前进行放矿，在库区形成 569m 左右的干滩，滩面平均坡度约为 0.3%。内

103、内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司35尾矿库全貌尾矿库值班室尾砂输送管线及回水管线放矿管线干滩防风抑尘网干滩洒水设施主坝坝体截排水沟内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司36水位监测设备观测井地表位移监测设备视频监控设备回水泵站300m3回水池图图 3.3-1 尾矿库现状照片尾矿库现状照片内蒙古兴业集团融冠矿业有

104、限公司查干敖包铁锌矿矿区现状尾矿库项目组成见表3.3-3。表表 3.3-3 查干敖包铁锌矿矿区现状尾矿库项目组成查干敖包铁锌矿矿区现状尾矿库项目组成工程内容建设内容主体工程尾矿坝为一次性筑坝，坝顶标高 1118.0m，最大坝高 37.3m，坝顶宽 5.0m，上游坡比 1：2.0，下游坡比 1：2.5，在坝内坡 1098.0m、1108.0m 处及坝外坡1103.0m 处各设一 3.0m 宽马道，坝内坡铺设土工膜防渗层。坝外坡 1088.0m高程处设一堆石排渗棱体，棱体顶宽 3.0m，内坡坡比 1：1.75，外坡坡比1：2.0。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿

105、库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司37尾矿坝坝外坡（即四周）设置了纵横排水沟，纵向排水沟（顺坝轴线方向）设在马道内侧；横向排水沟从坝顶到坝脚，横向排水沟每隔 20m 一条，纵横排水沟相互连通，并与坝肩截水沟相通，将水引至下游地下回水池。横排水沟净断面尺寸均为 50cm30cm，采用浆砌石砌筑；尾矿库两岸坝肩设置了坝肩截水沟，将雨水引至下游回水池，截水沟净断面尺寸为底宽 1.2m，顶宽2.0m，深 1.2m 的倒梯形，采用浆砌石砌筑。排洪系统尾矿坝坝体内 1080m、1098m 标高处设有 CDK-10 土工席垫及 S

106、H-150 软式透水管连按导水钢管，排除坝体渗水。尾矿输送系统选厂排放的尾矿采用管道输送至尾矿库坝前，采取坝顶分散放矿的方式排放尾矿。坝顶放置放矿主管，输送主管（530mm）布置在坝顶内沿，主管上每间距 20.0m 设置一根支管（219mm） ，每 4 根支管为一个工作组，每 3 个工作组为一放矿区域，每一放矿区域分为干燥区、准备区、冲积区三区。回水系统尾矿坝下游现有一约 300m3回水池，尾矿废水经后尾砂沉淀后排至回水池，经回水池沉淀后全部经回水泵房泵回选厂回用，没有外排。供水尾矿库统一纳入融冠矿业公司选矿厂进行管理，生活用水依托选矿厂，由矿区现有生活用水井供给。排水尾矿库四周设置截洪沟；尾

107、矿水经尾矿库及回水池沉淀后全部回用于选厂，没有外排；职工统一纳入融冠矿业公司选矿厂进行管理供电由查干敖包 35KV 总降压变电所接引，矿山建有 10kV 配电室 1 座，架空线为LGJ-3x120，供电距离为 8.0km，电力供应充足，可满足尾矿库用电的需求。供暖职工统一纳入融冠矿业公司选矿厂进行管理，生活及办公供暖依托选厂锅炉房现有 2 台 10t/h 燃煤热水供暖锅炉（一用一备）供给。公用工程交通进场道路依托矿山进场道路，尾矿库周边有简易环库便道通往尾矿坝及库尾挡水坝，用于巡视等使用。辅助工程尾矿库管理及值班房尾矿库统一纳入选矿厂进行管理，不单独设置管理部门。在尾矿库西岸布置了值班室，值班

108、房共设 2 间，包括应急救援物资仓库、个人防护物资仓库等。尾矿水尾矿水通过坝前水池和回水泵房回用至选矿厂，没有外排。废水生活污水统一纳入融冠矿业公司选矿厂进行管理废气干滩面覆盖防风抑尘网，并采取洒水抑尘措施。噪声回水泵等置于泵房内，基础减振，建筑隔声。尾砂尾矿产生量约 93.91 万吨/年，通过尾矿输送系统送至尾矿库妥善堆存。固废生活垃圾 统一纳入选矿厂进行管理，经垃圾桶集中收集后由，当地环卫部门定期清理库周道路配套修建截排水设施，排洪涵道。环保工程生态环境库区四周采用撒播草种的方式进行植被恢复；运营期加强绿化和恢复，闭库后加强土地复垦和生态恢复。3.3.4 尾矿库平面布置尾矿库平面布置尾矿库

109、在选厂东南侧 1000m 处的沟谷地段，尾矿库为一面筑坝，形状为鸡爪型，内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司38属山谷型尾矿库。尾矿库南、西、北侧为山坡，东北侧用土及碎石围坝，形成尾矿库。尾矿库总坝高 39.55m，总库容 997.21 万 m3，有效库容 797.77 万 m3。尾矿库等别为四等库。目前库内尾矿滩顶高程接近 1113.0m，距最终坝顶标高 5.0m，已利用库容497.0104m3，剩余库容约为 300.0104m3，按照当前选矿厂生产

110、能力，预计尾矿库服务年限剩余 3.0 年。3.3.5 融冠矿业公司尾矿库现状环境影响因素及污染物产排情况融冠矿业公司尾矿库现状环境影响因素及污染物产排情况（1）生态环境融冠矿业公司尾矿库占地现状尾矿库占地面积为 56hm2（其中主坝坝体占地面积为 5.44hm2，库区占地面积为 50.54hm2） ，现状占地类型为工矿建设用地。尾矿库总坝高 39.55m，总库容 997.21万 m3，有效库容 797.77 万 m3。尾矿库等别为四等库。目前库内尾矿滩顶高程接近1113.0m，距最终坝顶标高 5.0m，已利用库容 497.0104m3，剩余库容约为300.0104m3，按照当前选矿厂生产能力，

111、预计尾矿库服务年限剩余 3.0 年。现状采取的环保措施为拦截尾矿库周边坡面雨水对尾矿库冲刷，融冠矿业公司矿区尾矿库周边设置截洪沟、溢洪道等，库区四周修建浆砌石溢洪道。库区边坡底部采用撒播草种进行植被恢复。生态环境现状影响融冠矿业公司尾矿库利用地形进行封闭建设，工程首先将库区底部进行了处理，清除库区底部及边坡的表土及植被，阻隔与地下水的联系，避免泥浆渗漏污染地下水，然后铺设库底导气管直通终期库面以上，防止库区底部发生气曝，最后在库区底部及周边缓坡地带铺设 400g/m2的防水土工布进行防渗处理。融冠矿业公司尾矿库的建设使原来的局地小生境发生改变，尾矿库以人工引进拼块的形式，出现在原有场地，替代了

112、原有以环境资源拼块为主的自然景观；库区表土及植被剥离，改变原有生境，丧失原有植被、动植物资源及土地资源。（2）水环境本次扩建工程劳动定员为 3 人，全部由公司内如调剂，不新增生活用水量与生活污水排放量。融冠矿业公司尾矿库废水主要包括尾矿水。其中尾矿水主要来源于选矿内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司39车间含泥废水，又称泥浆水，在整个采选工艺过程中，添加少量的浮选剂，矿石本身亦无易溶性有毒有害物质，含泥废水中主要污染物是悬浮物（SS） ，来源于原矿中筛

113、洗下来的粘土和一些细小的矿物颗粒，泥浆水从选矿车间出来后，先进入高效浓缩池中进行浓密，上清液则回流至回水池，底流外排至尾矿库。选矿车间融冠矿业公司矿区选矿车间选矿废水由管道输送到浓密池，经沉降分离后，浓密池上清液经管道输送到回水加压泵房旁的回水池，底流经渣浆泵和管道输送到尾矿库；回水加压房内设置得离心泵将水通过回水管道扬至选矿车间各回水用水点使用。尾矿库融冠矿业公司矿区浓密池底流直接排入尾矿库，含泥废水在尾矿库澄清后，上清液由泵打回选矿车间回用水池。尾矿库内建有排水斜槽，并与排水管相连接。尾矿水在库内沉淀后由尾矿库的回水泵站回用于融冠矿业公司选矿厂，不外排。雨季洪水时，库内洪水及尾矿澄清水溢流

114、至排水斜槽，经排水管进入坝前回水池，再由回水泵房内的离心泵将水通过回水管道扬至回水泵房的集水池，由回水泵房扬至选矿厂回水池，不外排。根据现状调查，排入尾矿库水量约 14601.81t/d（481.86 万 t/a） ，尾矿库沉积渣残留水量 377.34t/d（12.45 万 t/a） ，尾矿库正常回水情况下回用水量为13141.63t/d， （433.67 万 t/a） ，基本全部回用，没有外排。根据锡林郭勒盟永创环保科技有限公司 2019 年 12 月为内蒙古兴业集团荣冠矿业有限公司出具的监测数据，尾矿库回水可满足选厂回用水标准要求。地下水环境影响融冠矿业公司矿区生产废水及生活污水均得到合理

115、处置和综合利用，不外排，对区域地下水环境影响不大，尾矿库建成运行至今未发生泄漏污染事故。2019 年 12 月，内蒙古兴业集团荣冠矿业有限公司委托锡林郭勒盟永创环保科技有限公司为矿区内水、土壤、环境空气、锅炉废气、噪声进行了监测，其中针对尾矿库监测井进行了地下水质量监测，结果表明：共 28 项监测因子除氟化物超标外，其他因子均能满足地下水质量标准 （GB/T14848-2017）表 1 中类标准的要求。氟化物超标属于原生地质环境问题，表明项目尾矿库现未对当地地下水环境造成不良影响。（3）大气环境内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工

116、程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司40融冠矿业公司尾矿库大气污染物主要来源于尾矿堆存过程中尾矿干滩在大风天气产生的扬尘，项目对尾矿库干滩面覆盖抑尘网，并洒水抑尘等措施。根据锡林郭勒盟永创环保科技有限公司 2019 年 12 月为内蒙古兴业集团荣冠矿业有限公司出具的监测数据，厂区内办公区、生活区、作业区三个监测点 TSP 日均值浓度范围为0.0790.274mg/m3、PM10日均值浓度范围为 0.0480.141mg/m3、SO2日均值浓度为0.003Lmg/m3、SO2小时均值浓度范围为 0.007L0.008mg/m3，均满足环境空气质量标准

117、（GB3095-2012）二级标准的要求，表明项目尾矿库扬尘现未对大气环境造成不良影响。（4）固体废物融冠矿业公司尾矿库为选矿厂尾矿堆存场地，主要固体废物为尾矿和生活垃圾。根据现状调查，融冠矿业公司选矿厂生产规模为 135 万 t/a，尾矿量 93.91 万 t/a，约 87.75 万 m3。尾矿库由融冠矿业公司选矿厂统一管理，融冠矿业公司矿区统一设置垃圾桶，生活垃圾收集后有当地环卫部门统一处置。3.3.6 尾矿库现状已采取的环保措施尾矿库现状已采取的环保措施融冠矿业公司尾矿库现状已采取的环保措施见表 3.3-4。表表 3.3-4 融冠矿业公司尾矿库现状已采取的环保措施融冠矿业公司尾矿库现状已

118、采取的环保措施序号项目环保措施1尾矿水综合利用尾矿水在尾矿库澄清后全部回用于选矿厂，循环利用，不外排2生活污水处理和综合利用统一纳入融冠矿业公司选矿厂进行管理3地下水保护在库区底部及周边缓坡地带铺盖 400g/m2的防水土工布，防水土工布的铺设随库水位上升情况及时铺设，并在上部压盖块石。4生态保护尾矿库周边水保措施和绿化措施：库周道路配套修建浆砌排水沟；库区边坡底部采用撒播草种进行植被恢复。3.3.7 现存环境问题及整改要求现存环境问题及整改要求（1）现存环境问题根据验收及现场踏勘，本项目尾矿库存在的环境问题如下：尾矿库北侧堆弃有废土石，约 300m3；尾矿库干滩覆盖的抑尘网部分破损。（2）整

119、改要求尾矿库北侧堆弃有废土石（约 300m3）拟用于尾矿库本次加高扩容用土石；内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司41更换尾矿库干滩覆盖的破损抑尘网；加强尾矿库的管理，不得设置尾矿库废水排放口。尾矿库北侧堆弃废石破损的抑尘网图图 3.3-2 现存环境问题现存环境问题3.4 扩容技改项目概况扩容技改项目概况3.4.1 项目名称、建设规模、地点、投资、服务年限及建设性质项目名称、建设规模、地点、投资、服务年限及建设性质（1）项目名称：内蒙古兴业集团融冠矿业

120、有限公司尾矿库加高扩容技改工程。（2）建设性质：改扩建。（3）设计规模：在现有基础上尾矿库坝高加高12.0m，增加库容951.1104m3，加高后尾矿库总坝高为49.3m，总库容为1948.36104m3；本次加高扩容后尾矿库剩余总库容为1251.1104m3，可满足现有4500t/d（135万t/a）选矿厂12年内的正常排尾堆存要求，即本次扩容加高后尾矿库服务年限为12年。（4）建设单位：内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司。（5）设计单位：兰州有色冶金设计研究院有限公司。（6）总投资及环保投资：本次尾矿库扩容技改项目总投资为5967.83万元，环境保护总投资为125.0万元，占项目总投资的2.0

121、9%。3.4.2 项目主要工程内容项目主要工程内容及项目组成及项目组成该项目为尾矿库技改加高扩容技改工程，继续使用现状初期坝，从原设计初期坝坝顶标高及尾矿库北侧沉积滩1118.0m标高以上，用上游式尾矿筑坝法、湿式排放加高至1130.0m，加高12.0m，建设内容主要包括：（1）从原设计初期坝坝顶标高及尾矿库北侧沉积滩1118.0m标高以上，采用上游式尾矿筑坝法湿式排放加高至1130.0m标高，加高12.0m；内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司42（

122、2）对原有排水斜槽进行封堵，新建库内排水斜槽；（3）初期坝下游新建截渗坝；（4）北侧堆积坝坝脚新建截渗沟和截洪沟；（5）新增坝肩截水沟、坝面马道排水沟；（6）新增监测设施；（7）新增库区周边设置铁丝网围栏；（8）完善安全警示标志。尾矿库加高后最终设计标高为1130.0m，较原设计标高1118.0m加高12.0m，总坝高为49.3m，1118.0m1130.0m新增库容951.16104m3，总库容1948.37104m3，为三等库。改扩建前、后项目基本组成见表3.4-1。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报

123、告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司43表表3.4-1 改扩建项目组成一览表改扩建项目组成一览表建设内容工程内容现有工程改扩建工程备注尾矿坝为一次性筑坝，坝顶标高 1118.0m，最大坝高 37.3m，坝顶宽5.0m，上游坡比 1：2.0，下游坡比 1：2.5，在坝内坡1098.0m、1108.0m 处及坝外坡 1103.0m 处各设一 3.0m 宽马道，坝内坡铺设土工膜防渗层。坝外坡 1088.0m 高程处设一堆石排渗棱体，棱体顶宽 3.0m，内坡坡比 1：1.75，外坡坡比 1：2.0。继续使用现状初期坝，在原设计尾矿库最终标高1118.0m 以上，采用上游式尾矿筑坝法

124、、湿式排放加高至 1130.0m 标高。加高初期坝放矿方式初期坝前放矿，选厂排放的尾矿采用管道输送至尾矿库坝前，采取坝顶分散放矿的方式排放尾矿。坝顶放置放矿主管，输送主管（530mm）布置在坝顶内沿，主管上每间距 20.0m 设置一根支管（219mm） ，每 4 根支管为一个工作组，每 3 个工作组为一放矿区域，每一放矿区域分为干燥区、准备区、冲积区三区。增加副坝前放矿：初期坝前及副坝前两侧放矿，选厂排放的尾矿采用管道输送至尾矿库坝前，同样采取坝顶分散放矿的方式排放尾矿。坝顶放置放矿主管，输送主管（530mm）布置在坝顶内沿，主管上每间距 20.0m 设置一根支管（219mm） ，每 4 根支

125、管为一个工作组，每 3 个工作组为一放矿区域，每一放矿区域分为干燥区、准备区、冲积区三区。增加副坝前放矿主体工程防洪系统尾矿坝坝外坡（即四周）设置了纵横排水沟，纵向排水沟（顺坝轴线方向）设在马道内侧；横向排水沟从坝顶到坝脚，横向排水沟每隔 20m 一条，纵横排水沟相互连通，并与坝肩截水沟相通，将水引至下游地下回水池。横排水沟净断面尺寸均为50cm30cm，采用浆砌石砌筑；尾矿库两岸坝肩设置了坝肩截水沟，将雨水引至下游回水池，截水沟净断面尺寸为底宽1.2m，顶宽 2.0m，深 1.2m 的倒梯形，采用浆砌石砌筑。扩建排洪系统：在现有排洪系统基础上，将排洪系统向上延长，采用钢筋混凝土结构，矩形断面

126、，尺寸为 1.2m1.2m，排洪系统向上延长后总长1746.0m，沿 1118.0m 标高按照纵向坡度不小于 3铺设。同时增设环保井以及在线监测系统等安全设施。扩建排洪系统内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司44排渗系统尾矿坝坝体内 1080m、1098m 标高处设有 CDK-10 土工席垫及SH-150 软式透水管连按导水钢管，持除坝体渗水。主坝：在 1118.0m、1124.0 标高各铺设一层 PE 管，采用 DN100PE 管，水平间距 15.0

127、m，长 100.0m，上半部梅花型间距 20cm 开设直径 1cm 圆孔，外侧包裹 200g/m2土工布一层，在堆积滩面向库尾按不小于0.5%坡度铺设，内端与 DN200PE 管纵向连接，由DN200PE 管从坝肩排出坝外并引入下游回水池，返回选厂重复使用。排渗管周围 5.0m 范围内，采用小型机械碾压。副坝：在 1118.0m、1124.0 标高各铺设一层 PE 管，采用 DN100PE 管，水平间距 15.0m，长 100.0m，上半部梅花型间距 20cm 开设直径 1cm 圆孔，外侧包裹 200g/m2土工布一层，在堆积滩面向库尾按不小于0.5%坡度铺设，内端与 DN200PE 管纵向连

128、接，并与主坝纵向管相连接由 DN200PE 管从坝肩排出坝外并引入下游回水池，返回选厂重复使用。排渗管周围5.0m 范围内，采用小型机械碾压。扩建排渗系统尾矿输送系统公司选厂排放的尾矿采用管道输送至尾矿库坝前，采取坝顶分散放矿的方式排放尾矿。沿用现有的尾款输送方式利用现有防渗系统为防止尾矿渗漏，铺盖 400g/m2的防水土工布，防水土工布的铺设随库水位上升情况及时铺设，并在上部压盖块石。计划在本矿区采用“原生态防渗技术”的方法，拟在尾矿库下游 50 米以内设置截渗坝，截渗坝坝底与渗透系数小于 1.010-7cm/s 的基岩相连，利用矿区内天然不透水基岩层进行防渗。改扩建回水系统尾矿坝下游现有一

129、约 300m3回水池，尾矿废水经后尾砂沉淀后排至回水池，经回水池沉淀后全部经回水泵房泵回选厂回用，没有外排。依托现有回水池利用现有供水尾矿库统一纳入融冠矿业公司选矿厂进行管理，生活用水依托选矿厂，由矿区现有生活用水井供给。利用现有利用现有排水尾矿水经尾矿库及回水池沉淀后全部回用于选厂，没有外排。利用现有利用现有公用工程供电由查干敖包 35KV 总降压变电所接引，矿山建有 10kV 配电室 1座，架空线为 LGJ-3x120，供电距离为 8.0km，电力供应充足，可满足尾矿库用电的需求。利用现有利用现有内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改

130、改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司45供暖职工统一纳入融冠矿业公司选矿厂进行管理，生活及办公供暖依托选厂锅炉房现有 2 台 10t/h 燃煤热水供暖锅炉（一用一备）供给。利用现有利用现有交通进场道路依托矿山进场道路，尾矿库周边有简易环库便道通往尾矿坝及库尾挡水坝，用于巡视等使用。进场道路利用现有，同时，为便于机械设备及尾砂输送，从现状初期坝顶新建上坝道路至设计坝顶，简易铺设上坝道路，并设置警示性标志，上坝道路宽 4.0m，纵坡约 6.5%，采用碎石路面。改扩建辅助工程尾矿库管理及值班房尾矿库统一纳入选矿厂进行管理，不单独设置管理部门。在尾矿库

131、西岸布置了值班室，值班房共设 2 间，包括应急救援物资仓库、个人防护物资仓库等。利用现有利用现有废水尾矿水尾矿水通过坝前水池和回水泵房回用至选矿厂，不外排。利用现有利用现有废气干滩面覆盖防风抑尘网，并采取洒水抑尘措施。沿用现有的干滩扬尘处置方式，对于新增副坝前干滩处，同样覆盖防风抑尘网，并采取洒水抑尘措施。沿用现有措施噪声回水泵等置于泵房内，基础减振，建筑隔声。利用现有利用现有尾砂尾矿产生量约 87.75 万 m3/a，通过尾矿输送系统送至尾矿库妥善堆存。利用现有利用现有固废生活垃圾统一纳入选矿厂进行管理，经垃圾桶集中收集后由，当地环卫部门定期清理利用现有利用现有库周道路配套修建截排水设施，排

132、洪涵道。清理、修复现状坝肩、坝面排水沟，在土石坝马道内侧修建排水沟，排水沟自各马道中点坡向坝肩，坡度应不小于 0.5%，断面尺寸为 0.4m0.4m，壁厚0.3m，浆砌石结构。坝体与山坡结合处修建坝肩排水沟，浆砌石结构，壁厚 0.5m，净断面尺寸为：宽0.6m、高 0.6m 的矩形，坝面排水沟导入坝肩排水沟。改扩建环保工程生态环境库区四周采用撒播草种的方式进行植被恢复；运营期加强绿化和恢复，闭库后加强土地复垦和生态恢复。-内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有

133、限公司463.4.3 工程设计工程设计（1）尾矿库类型根据选矿厂尾矿设施设计规范 （ZBJ1-90） ，尾矿库各使用期的设计等别应根据该期的全库容和坝高分别按表 3.4-2 确定。当两者的等差为一等时，以高者为准；当等差大于一等时，按高者降低一等。表表 3.4-2 尾矿库的等别尾矿库的等别 等别全库容 V(万 m3)坝高 H(m)一二等库具备提高等别条件者二V10000H100三1000V1000060H100四100V100030H60五V100H30现状尾矿库最终堆积标高1118.0m 加高12.0m 后变为1130.0m，加高后尾矿库总坝高为 49.3m，可增加库容951.1104m3，

134、总库容为1948.36104m3；本次加高扩容后尾矿库剩余总库容为1251.1104m3，因此，该尾矿库等别由现有的四等库变为三等库。选矿厂 12 年内共需尾矿库库容为 1080.0104 m3，考虑库容利用系数，尾矿库加高扩容后，可满足选矿厂 12 年内的正常排尾堆存要求，尾矿库服务年限为 12 年。（2）初期坝继续使用现状初期坝：现有尾矿库初期坝为一次性筑坝，坝顶标高 1118.0m，坝高37.3m，坝顶宽 5.0m，上游坡比 1：2.0，下游坡比 1：2.5，在坝内坡1098.0m、1108.0m 处及坝外坡 1103.0m 处各设一 3.0m 宽马道，坝内坡铺设土工膜防渗层。坝外坡 1

135、088.0m 高程处设一堆石排渗棱体，棱体顶宽 3.0m，内坡坡比1：1.75，外坡坡比 1：2.0。（3）堆积坝加高尾矿库原设计为一次性建坝尾矿库，初期坝坝顶标高 1118.0m，坝高 37.3m，坝顶宽 5.0m，坝内坡坡比为 1:2.0，坝外坡坡比为 1:2.5。本次加高扩容技改工程从原设计初期坝坝顶标高及尾矿库北侧沉积滩 1118.0m 标高以上，采用上游式尾矿筑坝法湿式排放加高至 1130.0m 标高，加高 12.0m，增加库容 951.1104 m3。堆积坝采用上游法筑坝工艺，为使后期尾矿坝能均匀上升，要求采用支管分散放内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾

136、尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司47矿的方法进行放矿。子坝分 3 次加高，第 1 次由 1118.0m 加高至 1122.0m，采用碾压土石坝；第 2 次由 1122.0m 加高至 1126.0m，采用碾压土石坝或尾砂筑坝；第 3 次由1126.0m 加高至 1130.0m，采用碾压土石坝或尾砂筑坝。子坝采用人工结合机械进行堆筑，碾压密实。每级子坝高 4.0m，内坡比 1：2.0，外坡比为 1：4.5，坝顶宽度为5.0m，筑坝时要将岸坡的树木、草皮、树根等全部清除，清除杂物不得就地堆积，应运到库外适当地点。岸

137、坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技术人员检查合格后方可充填筑坝。堆积坝外坡覆土植被，以保证坝体尾砂不随风四处扬尘污染库区及周边环境。堆积坝外坡在 1122.0m、1126.0m 处，设置一条宽 5.0m 马道，马道内侧设置排水沟，断面尺寸 0.4m0.4m，壁厚 0.3m，浆砌石结构，水泥砂浆抹面。在坝坡设置纵向排水沟，断面尺寸 0.4m0.4m，壁厚 0.3m，浆砌石结构，水泥砂浆抹面。坝肩与山坡结合设置截水沟，截水沟净断面尺寸 0.6m0.6m，壁厚 0.4m，浆砌石结构，水泥砂浆抹面，与原有截水沟相连。在适当位置预留上坝道路，以便运送维修设备和材料。堆积坝加高剖面图见图 3.4-1。（4）

138、排渗设施为保证控制浸润线埋深满足稳定和规范要求，坝体设置排渗设施。在 1118.0m、1122.0、1126.0 标高各铺设一层 PE 管，采用 DN90 PE 管，水平间距10.0m、长 100.0m，上半部梅花型间距 20cm 开设直径 1cm 圆孔，外侧包裹 200g/m2土工布一层，在堆积滩面向库外按不小于 1%坡度铺设，从坝肩排出坝外并引入下游回水池，返回选厂重复使用。排渗管周围 5.0m 范围内，采用小型机械碾压。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科

139、技有限公司48图图 3.4-1 堆积坝断面和副坝剖面图堆积坝断面和副坝剖面图内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司49（5）防渗设施尾矿样品浸出试验结果为第 I 类一般工业固体废物，但由于本项目为多金属矿的采选，尾矿中涉及重金属，所以尾矿库设计、建设严格按尾矿库设计规范进行设计、建设，尾矿库库底及库周必须进行防渗处理，防渗达到一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准中类场防渗要求，库区防渗应达到其渗透系数小于 1.010-7cm/s。本次加高扩容技改工程

140、从原设计最终标高 1118.0m 上游式尾矿筑坝法，湿式排放加高至 1130.0m 标高，加高 12.0m，若铺设人工防渗层，就必须在尾矿库 1118.0m 滩面铺设人工防渗层，与原有人工防渗层连接，才能形成一个上部完整的防渗系统。但若在尾矿库 1118.0m 滩面铺设人工防渗层，将会形成一个土工膜滑动层，严重威胁尾矿库安全。同时，由于目前尾矿库内有一定量的水，若铺设人工防渗层，需抽干库内水，这一过程耗时较长，且因此造成的停工停产的经济损失也是不可估量的。2020 年 6 月，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司委托赤峰恒安地质工程有限责任公司针对内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库库底防渗工程

141、进行研究、设计，提出了“原生态防渗技术” 。由于在尾矿库加高扩容过程中采取铺设人工防渗层的防渗方法难以实现，而尾矿库地属三面环山、一面封口的“口袋式”地形中，是实现原生态防渗的有利地形。赤峰恒安地质工程有限责任公司通过物探方法确定研究区基岩完整性；通过钻探方法确定研究区基岩渗透性；通过水质分析方法确定尾矿库水体与库盆山体外围的水力联系，结合以上三种方法得出以下结论：研究区中风化以上岩土层的渗透系数均大于 110-7，微风化凝灰岩渗透系数均小于 110-7cm/s；防渗坝基底应座落于微风化岩层。尾矿库内原地下水流向为由西北向东南，与库区地层倾向一致；基岩电阻率值在 300600m 之间且地层分布

142、较为均；第四系覆盖层电阻率值在 100200m 之间。基岩面倾向总体呈东倾，倾角 5-14。高密度电阻率法结果显示：在地表以下 50m-100m（标高 1020m-1070m）之后，再没有明显的低电阻率异常区，结合尾矿库内钻孔（13-17 号钻孔）的钻探结果及压水实验结果，考虑地层性质的一致性及地表水的低阻影响，可认为研究区微风化凝灰岩内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司50层无断裂构造发育；拟建截渗坝位置微风化凝灰岩层层顶深度分布在 20.3m-33

143、.4m 范围内；库内水化学类型为 SO4ClCaNa 型；库区外水化学类型为 HCO3-CaNa 型。库区内水质（选矿用水）与库区外水质各化学组分含量差异较大，认为库内与库盆山体外侧现状无明显的水力联系，推测库区山体内外没有明显渗透通道。结合研究区已有资料及本次工作的钻探成果、物探成果及水文地质试验成果，尾矿库现状条件下具备原生态防渗条件。综合上述分析，建设单位计划在本矿区采用“原生态防渗技术”的方法，拟在尾矿库下游 50 米以内设置截渗坝，截渗坝坝底与渗透系数小于 1.010-7cm/s 的基岩相连，利用矿区内天然不透水基岩层进行防渗。同时，要求对尾矿库外的水质进行长期观测，对水样中各污染指

144、标的含量定期监测，以判定尾矿库防渗情况。（6）防排洪系统尾矿库的防洪标准应根据各使用期库的等别，综合考虑库容、坝高、使用年限及对下游可能造成的危害等因素，分别按表 3.4-3 确定。表表 3.4-3 尾矿库防洪标准尾矿库防洪标准 等别一二三四五初期-1002005010030502030洪水重现期(a)中、后期1000200050010002005001002005010注：初期指尾矿库启用后的头注：初期指尾矿库启用后的头 35 年。当确定库等别的库容或坝高偏于该等下限，尾矿库使年。当确定库等别的库容或坝高偏于该等下限，尾矿库使用年限较短或失事后对下游不会造成严重危害者宜取下限；反之应取上限。

145、用年限较短或失事后对下游不会造成严重危害者宜取下限；反之应取上限。本项目为三等库，初期洪水重现期为 50100a 一遇，中、后期洪水重现期为200500a 一遇。尾矿库加高 12.0m 后，现状排洪系统增加荷载约 24.0t，经计算现有排洪系统不满足承载力要求，本次设计对其进行封堵。排水斜槽采用 C30 混凝土封堵，在距排水斜槽出口 20.0m 处进行封堵，封堵长度为 3.5m。封堵原排水斜槽时，在排水斜槽中心埋设 DN90PE 排渗管 5 根，管长 6.0m，排渗管梅花形开孔，并用土工布（200g/m2）包裹。本次扩容技改工程新建排洪系统，采用钢筋混凝土结构，矩形断面，尺寸为1.2m1.2m

146、，总长 1536.0m，沿 1116.0m 标高按照纵向坡度不小于 3布置。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司51根据设计资料，尾矿坝加高前标高 1118.0m 时，调洪库容为 131.3104m3；加高后标高 1130.0m 时，调洪库容为 183.4104m3，大于 500 年一遇最大洪水总量35.02104m3，不需调洪。由尾矿库安全技术规程中指出一次洪水排出时间不超过72h，500 年一遇 24h 洪水总量流速为：=35.0210472360

147、0=1.35m3/s，通过水力计PQ算新建排水斜槽泄洪流速为 1.71m3/s，满足泄洪要求。根据可研设计，尾矿坝下游现有 300m3回水池 1 座，回水池设置离心泵 10 台，离心泵型号为 200WL500-20.5.45，单台离心泵标定流量为 0.14m3/s，全负荷工作时 10 台离心泵标定流量为 1.4m3/s，可满足泄洪要求。（7）尾矿输送系统本次尾矿库加高扩容后尾矿输送系统与现有工程相同，尾矿湿排，选矿厂尾矿输送采用渣浆泵加压输送。输送主管布置在坝顶内沿，采用分区放矿，确保坝前均匀分散放矿。目前尾矿输送管道采用 2 根直焊钢管输送，输送管线长度均约 1.3km，尾矿库通过坝前进行放

148、矿，在库区形成 560m 左右的干滩，滩面平均坡度约为 0.3%。（8）放矿方式依然采用现有分区放矿的形式，同时增加副坝前放矿，扩建后达到初期坝前及副坝前两侧放矿。选厂排放的尾矿采用管道输送至尾矿库坝前，同样采取坝顶分散放矿的方式排放尾矿。坝顶放置放矿主管，输送主管（530mm）布置在坝顶内沿，主管上每间距 20.0m 设置一根支管（219mm） ，每 4 根支管为一个工作组，每 3 个工作组为一放矿区域，每一放矿区域分为干燥区、准备区、冲积区三区。（9）稳定性分析按现行规范采用总应力法的瑞典圆弧法。计算公式如下：sincosWtgWClK式中：K安全系数；l单个土条的滑动面长度（m） ，se

149、cbl ；W条块重力（kN） ，浸润线以上取天然重度，以下取饱和重度；条块的重力线与通过此条块底面中点半径之间的夹角（） ；C土的粘聚力（kPa） ；土的内摩擦角（度） 。考虑地震作用坝体稳定性计算。尾矿库场地基本地震烈度为 6 度，地震动峰值加内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司52速度为 0.05g；本次计算最终堆积标高为 1130.0m。计算参数参考类似工程及规范取经验值，详见表 3.4-4。计算工况为正常运行、洪水运行以及特殊运行，三种工况计算

150、结果见表 3.4-5。表表 3.4-4 尾矿坝计算参数尾矿坝计算参数名称天然容重（KN/m3）饱和容重（KN/m3）内摩擦角饱和内摩擦角天然内聚力（KPa）天然内聚力（KPa）渗透系数d（cm/s）土石坝19.5202127128610-5浆砌石坝24.024.0/表表 3.4-5 稳定计算安全系数稳定计算安全系数工况坝体正常运行洪水运行特殊运行主坝1.3401.3131.292安全系数副坝2.6582.2641.826计算结果表明，在三种工况下，对坝体抗滑稳定安全系数进行计算复合，坝体抗滑稳定满足规范要求。（10）截排水设施在北侧堆积坝坝脚布置 1.2m1.2m 矩形断面浆砌石截洪沟，防止上

151、游洪水冲刷堆积坝坝脚，壁厚 0.5m，长 1325m。坝体与山坡结合处修建坝肩截水沟，坝肩截水沟采用浆砌石结构，0.6m0.6m 矩形断面，壁厚 0.4m。西北侧坝肩截水沟长 168.0m，东南侧坝肩截水沟长 600.0m。在初期坝坝顶、1122.0 标高和 1126.0 标高布置马道排水沟，马道排水沟采用浆砌石结构，排水沟自各马道中点坡向坝肩，坡度应不小于 0.1%，0.4m0.4m 矩形断面，壁厚 0.3m。（12）监测系统根据尾矿库安全监测技术规范 （AQ2030-2010）及尾矿库在线安全监测系统工程技术规范 （GB51108-2015） ，一等、二等、三等、四等尾矿库应设置监测位移、

152、浸润线、干滩、库水位、降水量，必要时还应监测孔隙水压力、渗透水量、混浊度。五等尾矿库应设置监测位移、浸润线、干滩、库水位。一等、二等、三等尾矿库应安装在线监测系统，四等尾矿库宜安装在线监测系统。尾矿库安全监测，应与人工巡查和尾矿库在线监测相结合。新增监测设施应接入现状监测系统，并增加在线监测系统，统一监测，统一管理。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司53位移监测现状位移监测点满足继续使用要求的继续利用。在 1118.0m 标高（即现状坝坝顶标高利用现

153、有检测点） 、1124.0m 标高马道及最终堆积坝顶 1130.0m 标高设置了位移监测点，共 19 个，建立人工与在线相结合的监测系统，在岸坡适当位置设置监测基点，加高坝和新建副坝均设。浸润线观测现状浸润线观测孔满足继续使用要求的继续利用。在 1118.0m 标高（即现状坝坝顶标高利用现有检测孔） 、1124.0m 标高马道及最终堆积坝顶 1130.0m 标高主坝设置 6个纵向浸润性观测断面，各 3 个观测孔，总共 18 个观测孔；副坝设置 4 个纵向浸润性观测断面，各 2 个观测孔，总共 8 个观测孔；共计 26 个观测孔。建立人工与在线相结合的观测系统。干滩监测尾矿库滩顶高程的测点布设，

154、应沿坝（滩）顶方向布置测点，当滩顶一端高一端低时，应在低标高段选较低处检测 13 个点；当滩顶高低相同时，应选较低处不少于3 个点；其它情况，每 100m 坝长选较低处检测 12 个点，但总数不少于 3 个点。干滩长度测定视坝长及水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置 13 个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，在几个测量结果中，选最小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。干滩坡度测定检查尾矿库沉积滩干滩的平均坡度时，应视沉积干滩的平整情况，每 100m 坝长布置不少于 2 个断面。库水位及降雨量监测在库内适当位置设置水位标尺刻度及降雨量监测设备，标尺刻度要求清晰醒目，在尾矿库岸边能够看清水位刻度。（1

155、3）尾矿库附属设施坝上照明夜间是尾矿库安全管理的薄弱环节，为便于尾矿库的夜间安全管理，尾矿坝上需布设照明设施。照明设施应采用强光照明设备，尾矿库运行期间还应配备小型发电设备，防范于未然。通讯内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司54根据生产管理需要设有生产管理电话和调度电话，电话采用有线电话和无线电话两种，为了方便尾矿库安全管理，必须设定固定电话，以保证尾矿库运行过程中通讯畅通。尾矿库值班室依托目前已有尾矿库值班室。应急救援物资为确保尾矿库的安全生产，在

156、尾矿库发生事故时，能够迅速、有效地进行应急处置和救援，最大限度地减少、控制事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命和财产安全。根据中华人民共和国安全生产法和尾矿库安全监督管理规定等相关法规和规定，常用的防汛物资和器材有：小船、编织袋、草袋、麻袋、土工布、土、砂、碎石、水泥、木材、钢材、铅丝、绳索、挖抬工具、照明设备、备用电源、运输工具、报警设备等。应根据工程的规模以及可能发生的险情和抢护方法对上述物资器材作一定数量的储备，以备急用。（14）加高库容工程分期实施情况根据选矿厂及尾矿库现状情况，本次可研，堆积坝分两期加高，当尾矿堆存至初期坝标高时，实施一期堆积坝加高，加高至 1124.0m

157、，加高 6.0m，当尾矿堆存至一期堆积坝顶标高时（即 1124.0m） ，实施二期堆积坝加高，加高至 1130.0m，加高 6.0m，其他工程，副坝、排洪系统工程、排渗系统工程等需在基建期施工完成并验收。3.4.4 服务年限与工作制度服务年限与工作制度融冠矿业公司尾矿库加高扩容技改后，在现有基础上尾矿库坝高加高12.0m，增加库容951.1104m3，加高后尾矿库总坝高为49.3m，总库容为1948.36104m3；本次加高扩容后尾矿库剩余总库容为1251.1104m3，可满足现有4500t/d（135万t/a）选矿厂12年内的正常排尾堆存要求，即本次扩容加高后尾矿库服务年限为12年。本次扩建

158、工程劳动定员为3人，全部由公司内如调剂，不新增人员，工作制度仍为365d/a，每日3班，每班8小时。本矿建设总工期12个月（2020年9月至2021年9月） 。3.4.5 工程占地及总平面布置工程占地及总平面布置现状尾矿库占地面积为56hm2（其中主坝坝体占地面积为5.44hm2，库区占地面积为50.54hm2） ，技改工程完成后新增占地面积共计18.80hm（其中副坝坝体占地面积为内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司552.88hm2，新增库区占地面

159、积为15.93hm2） ，主要位于现有尾矿库西侧区域，技改完成后工程总占地面积74.80hm2。技改工程新增占地类型为牧草地。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司56图图 3.4-3 项目总平面布置图及扩容前后位置对比图项目总平面布置图及扩容前后位置对比图 现有尾矿库 扩容后尾矿库图例图例主坝副坝内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑

160、州玛科环保科技有限公司573.4.6 土石方土石方主坝加高子坝分两期建设，均为碾压土石坝，主坝加高一期子坝需要土方100400m3，二期子坝需要土方98400m3；副坝形式为土石-浆砌石组合坝型，需要土方112320m3、石方74880m3。共计需土方311120m3，石方74880m3。1、土石方来源副坝清基可产生土方1400m3、石方2300m3；内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿改扩建工程可产生土方309720m3、石方72580m3。可满足本项目土石方需求。2、土石方暂存副坝清基土石方和内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿改扩建工程土石方，临时堆存于尾矿库北侧与选厂之

161、间的废石堆场（建设期土石方可直接运至建设地点，不暂存） ，为减少土石方暂存过程中的扬尘量，可对临时堆场采取覆盖防风抑尘网和洒水抑尘等措施。图图 3.4-3 土石方临时堆场位置图土石方临时堆场位置图内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司58图图 3.4-4 土石方临时堆场实景图土石方临时堆场实景图3、土石方运输内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿改扩建工程产生的废石经斜坡道井口提升至地表后，由运输车辆运至土石方临时堆场暂存（建设期土石方可直接运至建

162、设地点，不暂存） ，再由装载机运至建设地点进行施工建设。土石方运输路线见图 3.4-5。图图 3.4-5 土石方运输路线图土石方运输路线图土石方临时堆场斜坡道井口运输路线内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司59内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司603.4.7 工程分析工程分析3.4.7.1 工艺流程工艺流程本

163、次扩容技改项目尾矿输送系统依托现有工程，尾矿由选矿厂经渣浆泵加压后通过管道输送至尾矿库坝前，采取坝顶分散放矿的方式。为确保副坝下游选矿厂安全，从 1114.0m 标高开始，放矿方式改为初期坝前及副坝前两侧放矿。坝顶设置放矿主管，主管上每间距 10.0m 设置支管 1 根，支管设置阀门，每 4 根支管为 1 个工作组，每 3个工作组为 1 个放矿区域。为确保坝前均匀分散放矿，每隔一段时间需通过阀门切换放矿支管。3.4.7.2 尾矿属性尾矿属性根据内蒙古内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿 4500（t/d）选矿扩建项目竣工环境保护验收 ，本项目尾矿通过对比 pH 检测结果与危险废物鉴别标

164、准 腐蚀性鉴别(GB5085.1-2007)标准得知，尾矿不具有腐蚀性；通过检测结果对比危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB5085.3-2007） ，尾矿中任何一种污染物的浓度均未超过危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB5085.3-2007） ，不属于危险废物。2020 年 4 月 18 日，北京京畿分析测试中心有限公司针对尾矿砂的一般固废类别进行了检测，并出具了检验报告。具体分析结果见表 3.4-6。表表 3.4-6 尾矿砂的一般固废类别检测结果一览表尾矿砂的一般固废类别检测结果一览表检验项目检测结果钡（g/L）3.5510-4钒（g/L）0.031镉（mg/L）0.088钴（g/L

165、）2.9410-3钾（mg/L）29.4镁（mg/L）23.4锰（mg/L）0.017钼（g/L）1.0010-3钠（mg/L）38.5镍（mg/L）0.033铍（g/L）1.2410-3铅（mg/L）0.10铊（g/L）1.010-3铜（mg/L）31.6锌（mg/L）0.380银（g/L）3.2110-4内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司61总铬（mg/L）0.487氟化物（mg/L）0.04腐蚀性8.36六价铬（mg/L）0.024氰化物（mg

166、/L）0.004矿物油（mg/L）0.46检测结果显示，尾矿砂中污染物浓度均不超过污水综合排放标准 （GB8978-1996）中的最高允许排放浓度，此次鉴别为类一般固废。综上所述，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿 4500（t/d）选矿厂的尾矿属第 I 类一般工业固体废物。3.4.7.3 公用工程公用工程（1）给水本项目运营期用水主要为干滩洒水抑尘。本次扩建工程劳动定员为 3 人，全部由公司内如调剂，不新增生活用水量与生活污水排放量。干滩洒水抑尘用水取自尾矿库内积水，尾矿库加高扩容后，干滩面积约70400m2（平均长度 640m，平均宽度 110m） ，洒水抑尘用水系数取值 1.0

167、L/m2d 计，则干滩洒水抑尘用水量为 70.4m3/d。（2）排水本项目排水为尾矿水。尾矿库水量平衡涉及尾矿渣带入水量、库区降水带入水量、蒸发带出水量、尾矿库沉积尾矿渣残留水量、库区渗漏量，尾矿库中水的盈余量等因素，其水量关系较为复杂，为了便于水量平衡分析，将尾矿库概化为一个水单元系统，在这个系统中来分析系统的输入和输出及系统的变化，输入和输出影响因子尽量利用直接监测资料。数学表达式为：（WwWj）-（WyWsWkWh）W式中：Ww尾渣带入量； Wj库区降雨量； Wy库区蒸发量；Ws库区渗漏量； Wk尾矿库沉积渣残留水量； Wh尾矿库回水量W尾矿库中水的盈余量。据当地气象站统计，近 20 年

168、的多年平均降雨量为 210.8mm，年内分配表见表 3.4-6。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司62表表 3.4-6 库区近库区近 20 年平均降雨量与蒸发量表（单位：年平均降雨量与蒸发量表（单位：mm）月份项目123456789101112年平均（或极值）降水量平均0.61.93.05.814.434.458.652.529.34.03.92.3210.8蒸发量平均9.520.577.7221.1341.1335.2303.1246.6197.0

169、118.939.012.11921.9A、库区降雨量（Wj）及蒸发量（Wy）a、降雨量：项目区各月的降雨量：Wj=hS1+hS2k式中：h当地的各月的降雨深度，mm； S1尾矿库库区面积，66.47hm2；S2尾矿库截洪沟以下与尾矿库之间的面积， （74.80-66.47）hm2，即 8.33hm2；k径流系数，多年平均降雨径流系数为 0.6；b、尾矿库库区蒸发量（Wy）尾矿库库区各月设计蒸发量计算公式为：“蒸发量蒸发深尾矿库库区汇流面积”。尾矿库库区面积 66.47hm2。库区年均降水量及蒸发量见表 3.4-7。表表 3.4-7 库区年均降水量及蒸发量表（单位：万库区年均降水量及蒸发量表（单

170、位：万 m3）月份123456789101112全年Wj0.140.230.441.082.594.413.952.200.300.290.1715.8531.65Wy0.963.6510.3916.0315.7514.2411.599.265.591.830.5790.31180.17B、尾渣带入水量（Ww）根据建设单位提供资料，选厂年用水量约 15545.45t/d，年工作 330 天（其中 12 月、1 月、2 月平均生产 20 天，其余每月平均生产 30 天） ，其中厂前回水约 1243.64t/d，排入尾矿库水量约 14601.81t/d，即尾矿库尾矿年带入水量 481.86 万 t

171、。C、尾矿库沉积渣残留水量（Wk）根据建设单位提供资料，尾矿库沉积渣残留水量按尾矿量的 35%计算，公司选厂生产规模为 4090.91t/d，年工作 330 天，公司选厂年排尾矿为 87.75 万 m3（2845.77t/d） ，年渣残留水量 12.45 万 t/a（377.34t/d） 。D、尾矿库回水量（Wh）内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司63根据建设单位提供的回水资料，尾矿库正常回水情况下，回用水量为 433.67 万t， （13141.6

172、3t/d） 。E、尾矿库库内渗漏量（Ws）根据尾矿库原环评及验收资料，尾矿库渗漏量按照尾矿库进水量的 2计算，则尾矿库渗漏量约为 29.20t/d，即 0.9637 万 t/a。综上，按月进行尾矿库的水量平衡，计算结果详见表 3.4-8。表表 3.4-8 多年平均降雨量情况下尾矿库水平衡表（单位：万多年平均降雨量情况下尾矿库水平衡表（单位：万 m3）来水量 W1损失水量及回水量 W2月份WwWjWyWsWkWhW=W1-W2129.200.140.960.0580.7526.281.292229.200.233.650.0580.7526.28-1.308343.810.4410.390.08

173、71.1339.42-6.777443.811.0816.030.0871.1339.42-11.777543.812.5915.750.0871.1339.42-9.987643.814.4114.240.0871.1339.42-6.657743.813.9511.590.0871.1339.42-4.467843.812.29.260.0871.1339.42-3.887943.810.35.590.0871.1339.42-2.1171043.810.291.830.0871.1339.421.6331143.810.170.570.0871.1339.422.7731229.2015

174、.8590.310.0580.7526.28-72.348合计481.8631.65180.170.9612.45433.67-113.74由表 3.4-8 可知，在多年平均降雨，且保证尾矿库正常回水的情况下尾矿库属缺水项目，无外排。（3）采暖本次尾矿库加高扩容工程劳动定员不变，办公及生活仍由融冠矿业公司选矿厂统一纳入管理，生活及办公供暖依托选厂锅炉房现有 2 台 10t/h 燃煤热水供暖锅炉（一用一备）供给。（4）供电查干敖包 35KV 总降压变电所接引，矿山建有 10kV 配电室 1 座，供电距离为8.0km，电力供应充足，可满足尾矿库用电的需求。3.4.8 施工组织及建设进度施工组织及建

175、设进度内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司643.4.8.1 施工组织规划施工组织规划（1）交通运输对外交通矿区建有长度共 6.52km，路面宽度 8m 的砂石硬化进场道路通行，对外交通方便。现有的道路可直接到达尾矿库的施工区，满足施工要求。内部交通施工期内部交通均可利用尾矿库库区和选矿厂现有公路相通，库区公路已经通往主坝及副坝，路面宽度约为 5m，为水泥路面结构，满足尾矿库各阶段、各堆高平台运输要求，无需新修施工便道，不新增占地。（2）施工场地施工期

176、施工营地（施工人员住宿、管理，施工材料加工及堆放场地、混凝土搅拌站及物资堆放场等）均综合利用现有选矿厂内部设施，不单独设置施工营地，不新增占地。（3）施工条件建筑材料本工程施工所需钢材、水泥、木材全部从本地或临近地区市场采购。截洪沟、尾矿坝建设所需石料全部从从矿山开采废石中筛选。供水工程施工用水均利用选矿厂和尾矿库现有供水系统，不再新增供水设施。供电利用现有尾矿库供电线路，不新增供电设施。（4）施工工艺尾矿坝加高施工工艺在原有坝体的基础上采用砼砌石结构进行直接加高，在老坝表面拆除一部分浆砌石混凝土，然后在顶部上加筑砼砌石结构至所需顶部高程，同时在老坝下游面加筑砼砌石以满足新坝稳定要求。A、开挖

177、及拆除在原坝体附近进行开挖，为保证新老坝面能够紧密结合，在施工之前斜坡应凿毛和加设键槽，增加摩擦力。在坝体拆除中，应进行了预裂机拆除试验、人工开挖等试内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司65验，关键部位严禁爆破，新老坝体结合面受力状况复杂，全部用预裂机、人工拆除和凿毛的办法进行施工。B、新老结合面技术措施砼砌石坝段斜坡应凿毛和加设键槽，增加摩擦力，高 0.25m，宽 0.25m。不能太高太陡，人工凿毛至粗集料出露，去掉碳化层，严格清洗。在新老混凝土接合

178、面增设植筋，提高新老混凝土的结合强度，改善应力传递，防止接合面开裂；将强度高的钢筋（锚杆）植入砼砌石结构中，所有结合面均加 22 植筋。同时在新旧坝体之间设置植筋以提高粘接强度，每个台阶设置植筋，采用 22 钢筋，间距 2.5m，梅花型布置，根长 4.5m，深人原坝体 4m。对老坝体原留横向分缝弃而不用者或自然形成的裂缝均采取 50 半圆钢管内加GBW 止水填料正扣，上面加三层并缝钢筋加固，现浇坝体新设横缝分布在老坝体无缝处也按此办法处理。为确保特殊情况下新老混凝土接合面出现开裂后不影响新老混凝土联合受力和坝体整体稳定，在新老棍凝土接合面埋设接缝灌浆系统，以便在需要时采取灌浆方式填充新老混凝土

179、接合面裂缝。新建尾矿坝施工工艺尾矿坝在施工前，需采取人工配合、机械为主的方式砍伐草木，挖掘树根、草皮、腐植土及风化岩层至坚硬基岩，同时清除垃圾。清理施工首先应测量放线，确定坝基位置及清理范围，然后设置控制桩以确保清理范围的准确。A、坝基施工在对坝基进行处理、验收合格后即可进行坝体填筑施工，填筑按设计断面进行，控制好防渗体和褥垫的设计厚度。坝面施工应统一管理、严密组织、分段流水作业，做到层次清楚和大面平整均衡上升，减少接缝，严格控制填料含水量、铺填厚度、碾压参数和土料质量等。B、坝体填筑坝体填料填筑的施工方法：第一层土料由于清基后不太平整，因此采用进占法铺料，以后采用后退法铺料，左右两岸同时进料

180、，平整均用推土机，碾压用自行式光面振动碾，填料开采用单斗液压反铲挖掘机，运卸用自卸车。坝体填料填筑施工工艺流程：施工准备测量放样坝基清理处理自卸车卸料推土机平整检测铺填厚度振动碾碾压质检刨毛下一循环。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司66坝体填筑的具体作法及要求：坝体采用干净的砂石料回填碾压而成，碾压采用Yz18BbVI 震动压路机进行施工，施工分层厚度按压路机性能要求现场实验决定，确定最佳铺筑厚度及碾压遍数。一般来说平均砂卵石混合料的每层铺填厚度约

181、5080cm，行车速度 1-2 档。坝体碾压应沿平行坝轴方向进行，不得沿垂直轴线方向碾压，分段碾压时，相邻两段交接带碾迹应彼此搭接，顺碾压方向搭接长度不应小与0.30.5m 垂直碾压方向搭接长度应为 1.01.5m，分段施工时各段层间应设立标志，上、下层分段位置应错开，应防止漏压、欠压和过压；压实合格后方可铺筑上层新料。堆石及其他坝壳纵横向接各部位，优先选用台阶收坡法，当无条件时，接缝坡度不应大于其稳定坡度，于岸坡接合时，物料不得离析、架空，并应对边角加强压实，碾压堆石坝上下游铺料时可不留削坡余量，边填筑边整坡。3.4.8.2 建设进度建设进度本工程的施工期为 2020 年 9 月2021 年

182、 9 月，共 1 年。3.5 影响因素分析影响因素分析3.5.1 施工期施工期本项目在建设过程中会产生废气、噪声、废水、固体废物等影响环境的因素，同时对区域生态环境产生一定的影响。3.5.1.1 环境影响作用因素分析环境影响作用因素分析施工期对环境的作用因素包括施工设施建设、施工场地布设、主体工程施工（大坝施工等） 、道路交通运输等，这些作用因素将构成对生态环境的影响或产生污染源影响区域环境质量。工程施工对环境产生的影响作用分析及其行为特点、产污环节见表3.5-1 和图 3.5-1。表表 3.5-1 工程施工主要污染源及行为特点工程施工主要污染源及行为特点类别产生的污染源及污染行为特点废气土石

183、方挖掘运输中产生的 TSP；施工机械尾气，主要含 HC、NO2、CO、黑烟等噪声施工机械产生连续噪声，对施工作业人员影响大弃渣土石方平衡后，仍有部分弃渣，不经处理将产生水土流失土石方开废水砂石料加工冲洗，排放不规则，SS 含量大废水砼养护，排放不规则，量相对较小，主要含 SS混凝土浇筑噪声拌和等机械产生连续噪声，对砼生产区及近距离作业人员产生影响废气运输车辆尾气以线源排放，整体上连续，主要 HC、NO2、CO 等运输扬尘运输车辆产生，线源排放，整体上连续，量较大内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑

184、州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司67噪声交通车辆和生活区的社会噪声生活活动固体废物生活垃圾图图 3.5-1 工程施工期环境影响作用因素分析工程施工期环境影响作用因素分析3.5.1.2 污染源核算污染源核算1、废水污染源施工期废水主要是施工废水及施工人员生活污水。（1）施工废水施工废水主要是施工中混凝土拌和砼养护废水，根据本项目工程量，施工废水产生量约 1.2m3/d，施工废水不含有毒有害物质，间歇排放，悬浮物含量较大，SS 浓度约10003000mg/L。由于废水产生量不大，经沉淀处理后用于施工抑尘洒水，不外排。（2）生活污水项目施工人员约 15 人，污水主要是施工人员生活污水，

185、主要污染物是COD、BOD5和氨氮等。施工场地施工人员生活用水按 50L/人d 计，则用水量为0.75m3/d；折污系数取 0.85，则生活污水产生量为 0.60m3/d。施工人员生活污水产生量较小，依托选矿厂现有生活污水处理设施处理，用于周边绿化，不外排。2、大气污染源施工期产生的废气主要是施工扬尘、机械废气及运输车辆尾气，均为无组织排放。（1）施工场地扬尘内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司68施工期产生的施工扬尘为无组织排放。项目施工过程中的基础

186、开挖、弃土、路面铺设、粉质材料装卸等过程中都会产生大量的粉尘飘散到周围的大气中，以无组织排放的形式，其产生强度与施工范围、施工方法、土壤湿度、气象条件等诸多因素有关。根据对建筑施工现场的无措施处理情况下调查，在距施工现场边界 50m 处，TSP 浓度最大达到 4.53mg/m3，至 150m 处仍可达到 1.51mg/m3，只有在 300m 处才低于0.5mg/m3。经以上分析，场地扬尘污染的范围主要集中在 300m 范围以内。（2）机械废气及运输车辆尾气机械废气及运输车辆尾气中含有的污染物主要是 CO、碳氢化合物等，其产生量及废气中污染物浓度视其使用频率及发动机对燃料的燃烧情况而异。施工机械

187、废气，属低架点源无组织排放性质，具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点。3、噪声源工程施工噪声主要由施工机具、设备引起。施工机具主要有挖掘机、装载机、推土机，搅拌机等，此外还有各类运输车辆，其噪声值参见表 3.5-2。表表 3.5-2 施工期间主要噪声源强度值施工期间主要噪声源强度值序号声源名称噪声级dB（A）备注1推土机7383距声源1.5m2挖掘机6777距声源1.5m3混凝土搅拌机7889距声源1m4振捣机93距声源1m5电锯103距声源1m6打桩机85105距声源 15m7重型卡车、拖拉机8085距声源 7.5m8翻斗车8389距声源 3m4、固体废物工程施工期

188、固体废物为施工弃渣和生活垃圾。（1）施工开挖土石方施工期土石方来源副坝清基，可产生土方 1400m3，石方 2300m3，均用于副坝建设。（2）生活垃圾内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司69工程施工期施工人数为 15 人，生活垃圾产生量以 0.5kg/人.d 计，则生活垃圾产生量约 7.5kg/d。生活垃圾统一收集后依托选矿厂生活垃圾处理设施进行妥善处置。3.5.2 运营期运营期3.5.2.1 环境影响作用因素分析环境影响作用因素分析项目生产运行过程

189、中，将会对周围环境产生一定的影响，其影响主要表现为对生态环境产生一定的影响以及“三废”及噪声等对环境的污染，见表 3.5-3 和图 3.5-2。表表 3.5-3 工程运行期环境影响因素作用分析表工程运行期环境影响因素作用分析表分类分区作用方式环境影响内容工程占地等陆生生态；土地利用；社会经济等工程运营生态环境尾矿堆存环境地质；地表水；地下水；社会经济等图图 3.5-2 项目运营期工艺流程及产排污节点图项目运营期工艺流程及产排污节点图3.5.2.2 污染源核算污染源核算1、废水污染源根据建设单位提供资料，排入尾矿库水量约 14601.81t/d（481.86 万 t/a） ，尾矿库沉积渣残留水量

190、 377.34t/d（12.45 万 t/a） ，尾矿库正常回水情况下回用水量为13141.63t/d， （433.67 万 t/a） ，基本全部回用，没有外排。同时根据尾矿库水平衡分析（详见表 3.4-8） ，在多年平均降雨，且保证尾矿库正常回水的情况下尾矿库属缺水项目，无外排。根据 2019 年 12 月由锡林郭勒盟永创环保科技有限公司对尾矿库水质监测结果（即选矿车间排放口出水水质监测结果） ，满足选矿回用水质要求。2、大气污染源融冠矿业公司选厂尾矿库扩容后，尾矿继续采用管道湿法输渣，输送过程中不会产生扬尘；坝前尾矿堆积区内的尾矿常年保持湿润，扬尘产生量极少；随着排尾的继续，干滩面积会逐渐

191、增大，本评价采用清华大学在霍州电厂现场试验的模式计算尾矿内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司70库干滩扬尘量：=11.7*16.2888*47.034*0.0067=60.06mg/s式中：Q起尘强度，mg/s；U地面平均风速，m/s，取 3.0m/s；S尾矿库干滩面积，m2（干滩面积约 70400m2（平均长度 640m，平均宽度110m） ） ；w含水率，%，取 10%。通过计算，尾矿库干滩无组织粉尘产生量为 0.216kg/h（1.892t/a）

192、 。本项目对尾矿库干滩面覆盖抑尘网，并洒水抑尘等措施，尾矿库干滩粉尘可降低约 80%，排放量为0.043kg/h（0.378t/a） 。3、噪声源本次扩建后尾矿库不新增噪声设备，回水系统依托原有设备，本次评价对尾矿库场界噪声进行了监测，区域声环境质量较好。回水泵位于回水泵房内，采取基础减振，利用建筑隔声后，回水泵房噪声源强降至约 55dB（A） 。回水泵房噪声对周围环境的影响较小。4、固体废物项目运行期间固体废物主要有尾矿。本项目尾矿库为内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司选矿厂继续服务，公司选厂生产规模为 4090.91t/d，年工作 300 天，选厂选矿工艺浮选铁、锌精矿，其尾矿产率为69.56

193、%，尾矿堆积容重 1.07t/m3，则公司选厂年排尾矿为 87.75 万 m3（93.91 万吨） ，尾矿库扩容后能满足公司选厂约 12.0 年的尾矿排放量。根据内蒙古内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿 4500（t/d）选矿扩建项目竣工环境保护验收 ，本项目尾矿通过对比 pH 检测结果与危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别(GB5085.1-2007)标准得知，尾矿不具有腐蚀性；通过检测结果对比危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB5085.3-2007） ，尾矿中任何一种污染物的浓度均未超过危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB5085.3-2007） ，不属于危险废物。2020 年 4

194、 月 18 日，北京京畿分析测试中心有限公司针对尾矿砂的一般固废类别进内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司71行了检测，检测结果显示，尾矿砂中污染物浓度均不超过污水综合排放标准（GB8978-1996）中的最高允许排放浓度，此次鉴别为类一般固废。综上所述，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿 4500（t/d）选矿厂的尾矿属第 I 类一般工业固体废物。3.5.3 闭库期闭库期尾矿库服务期满后将进行单独的闭库设计，主要包括拆除建构筑物、场地平整和

195、覆土绿化等。（1）生态环境影响分析项目尾矿库服务期满后进行闭库封场，场地平整后进行绿化覆土，生态恢复，绿化面积约 74.80hm2。（2） “三废”污染物排放及治理措施项目尾矿库服务期满后的封场期，在采取生态恢复措施的前 12 年，由于植被尚未完全恢复，部份表土仍然裸露，少量扬尘污染还会继续一段时间，只有在植被完全恢复后，扬尘污染才会恢复到尾矿库建设以前的水平。项目尾矿库服务期满后进行闭库封场，不再设置劳动定员，不产生生活污水，不再产生生活垃圾等固体废物，拆除建构筑物，无噪声污染源产生。3.6 污染物达标排放分析及总量控制污染物达标排放分析及总量控制根据国家环境保护污染物排放总量控制目标，并结

196、合周围区域环境质量现状污染物排放特征，确定以下污染物为本次尾矿库扩容技改项目总量控制因子。（1）废气污染物指标（2 项）：SO2、NOx；（2）废水污染物指标（2 项）：COD、NH3-N。3.6.1 大气污染物大气污染物本次尾矿库扩容技改项目运营期冬季供热与现有工程相同，仍然依托现有选厂锅炉房内2台10t/h的燃煤锅炉（一用一备） ，运营期污染物主要为粉尘颗粒物。所以，本次尾矿库扩容技改项目运营期无大气污染物总量控制指标 SO2与 NOx 的增加排放。3.6.2 水污染物水污染物本次尾矿库扩容技改项目运营期废水主要有尾矿水。尾矿水主要污染物为 SS，通内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿

197、业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司72过沉淀处理后全部回用于选厂选矿用水，无外排。3.6.3 结论结论综上所述，本次尾矿库扩容技改项目生产、生活过程中，无 SO2与 NOx 的排放；废水全部综合利用，无 COD 和氨氮的排放。因此，确定本次尾矿库扩容技改项目无总量控制指标。3.7“三本账三本账”尾矿库加高扩容后“三本账”见表 3.7-1。表表 3.7-1 项目扩建工程污染物项目扩建工程污染物“三本帐三本帐”扩建工程污染因素污染物名称现有工程排放量产生量排放量以新带老削减量总排放量增减变化尾

198、矿废水481.86 万 t/a0000481.86 万 t/a0废水生活污水79.2m3/a000079.2m3/a0废气尾矿干滩扬尘0.336t/a1.892t/a0.378t/a000.378t/a+0.042尾矿93.91 万 t/a000093.91 万 t/a0固体废物生活垃圾0.50t/a00000.50t/a0内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司734 环境现状调查与评价环境现状调查与评价4.1 自然环境自然环境4.1.1 地理位置地理位

199、置东乌珠穆沁旗地处内蒙古高原东部，大兴安岭南段西北山麓，地理坐标：北纬44404446，东经1151012007。东与兴安盟的科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗和通辽市的扎鲁特旗及霍林郭勒市交界，南接西乌珠穆沁旗、锡林浩特市，西与阿巴嘎旗为邻，北与蒙古人民共和国接壤，国境线长达527.6km。旗政府所在地乌里雅斯太镇距锡林浩特市223km，霍林郭勒市240km。珠恩嘎达布其口岸距旗府乌里雅斯太镇约68.0km，是内蒙古自治区继满洲里、二连浩特之后第三大国际性常年开放的边境陆路口岸，2009年国务院将该口岸列入辽宁沿海经济带发展规划三条通疆达海通道之一，明确为向俄蒙开放的重要窗口。本次尾矿库扩容技改

200、项目矿区位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇东北180.0km处，行政区划隶属锡林郭勒盟满都胡宝拉格苏木管辖，尾矿库中心地理坐标为:东经1181855.72，北纬455936.41。本项目东、南、西三侧均为草地，北侧隔矿区道路为内蒙古兴业集团股份有限公司融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目，项目四至见图4.1-1。项目东侧-草地项目南侧-草地项目西侧-草地项目北侧-选厂图图4.1-1 项目四至图项目四至图本项目北距满都胡宝拉格苏木约23.0km，南距乌拉盖苏木约30.0km，由乌拉盖至通霍铁路霍林河火车站约100km（柏油路） ，矿区由公路与101省道相连，交通较为方便

201、。项目地理位置交通见图4.1-2，行政地理位置见图4.1-3。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司74图图 1-2图图 4.1-2 项目交通位置图项目交通位置图本项目位置本项目位置内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司75 图图4.1-3 项目行政区划位置图项目行政区划位置图本项目位置本项目位置内内蒙蒙古古兴兴业

202、业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司764.1.2 地形地貌地形地貌锡林郭勒盟是一个以高平原为主体，兼有多种地貌的地区；地势南高北低，东、南部多低山丘陵，盆地错落其间，为大兴安岭向西和阴山山脉向东延伸的余脉。西、北部地形平坦，零星分布一些低山丘陵和熔岩台地，为高原草场。海拔在 8001800m之间。最高山峰为古如格苏乌拉山峰，海拔 1957m。浑善达克沙地又称小腾格里沙地，由西北向东南横贯中部，东西长约 280km，南北宽约 40100km；属半固定沙地。东乌珠穆沁旗地

203、势北高南低，由东向西倾斜，海拔 800-1500m 之间；北部是低山丘陵，南部是盆地。东乌旗位于中朝板块与西伯利亚板块缝合线上（即贺根山深断裂） 。大地构造位置属于西伯利亚古板块南缘的东乌旗、加里东一早华力西地槽褶皱带。1017高地银铅多金属矿区位于天山一兴安地槽褶皱系东乌旗早华力西地槽褶皱带，二连浩特一东乌旗复背斜北翼阿钦楚鲁复背斜之上，北邻蒙古国南戈壁一奴库特达班成矿带南部，南邻查干敖包一阿荣旗大断裂。区域构造活动强烈，岩浆岩发育，岩浆活动受构造控制明显，以燕山期侵入岩为主，多金属矿床（点）分布广泛。4.1.3 基本气象特征基本气象特征东乌旗气象站地面观测站地处内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗

204、乌里雅斯太（草原） ，地理坐标为4531N，11658E，观测场拔海高度838.9m。该地属于中温带大陆性气候区。由于其地理位置及特殊的地理环境使得该地的气候特征主要表现为：冬季严寒、雨雪较少，春季干旱风大，夏季炎热、降水偏少且相对集中，秋季气温剧降。近三十年（1988-2017年）的气象资料显示：该地区年平均气温为1.9，极端最高气温为39.6，极端最低气温为-39.7；年平均气压为917.8hPa；年平均相对湿度为57%；年降水量为250.7mm；年蒸发量为1739.1mm；年日照时数3014.3h；年平均风速为3.0m/s；该地区年主导风向为SW风，出现频率为10.5%，WSW风的出现频

205、率也较高，为8.8%，静风的年出现频率为19.1%。全年以NNW方向的风平均风速最大，为4.5m/s。4.1.4 地质条件地质条件4.1.4.1 区域地质条件区域地质条件矿区大地构造位置处于天山兴安地槽褶皱系（级） ，东乌珠穆沁旗早华力西地槽褶皱带（级） ，二连浩特东乌旗复背斜（级）北翼、额仁高毕复背斜（级）的南翼。按照板块构造该区位于西伯利亚板块东南大陆边缘，东乌旗扎兰屯火山型内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司77被动陆缘及二连贺根山板块对接处，其

206、南部为华北板块，北部大陆边缘锡林浩特火山型被动陆缘。进入中生代，处于滨西太平洋构造域之大兴安岭火山岩浆岩带的西部及西部边缘。矿区位于西伯利亚板块东南陆缘，东乌旗晚古生代陆缘增生带，大兴安岭东乌旗梨子山华力西、燕山期铁、锌、钨、金及铅三级成矿带西段。（1）地层矿区古生代地层区划属于北疆兴安地层大区，兴安地层区，东乌珠穆沁旗呼玛地层分区；中新生代地层区划属于滨太平洋地层区，大兴安岭燕山地层分区，博克图二连浩特地层小区。成矿区划属于东乌旗多金属成矿带内。出露地层主要为奥陶系中统多宝山组（O2d） ；上石炭-下二叠统宝力高庙组（C2-P1）bl2；侏罗系上统满克头鄂博组（J3mk）及白音高老组（J3b

207、） ；第四系（Q） 。奥陶系中统多宝山组（O2d） 零星出露于区内中部查干敖包矿区及额仁高毕东一带，地层产状：走向北东3540，倾向北西，倾角 5062。与上石炭-下二叠系宝力高庙组呈角度不整合接触。根据岩性组合特征，分上下两个岩段；1）下岩段：原岩主要为一套浅海相碎屑岩、碳酸盐岩夹沉积岩。岩性主要为大理岩、黑云母角岩、绿帘石矽卡岩、石榴石矽卡岩夹铁锌矿层及锰矿化层，层厚 871m。由于燕山期黑云母花岗岩的侵入，在成矿有利地段形成了矽卡岩型铁锌矿。2）上岩段：以海相火山熔岩和火山沉积岩为主。岩性主要为斑点板岩，角岩化细碧角斑岩，层厚 1403m。上石炭-下二叠统宝力高庙组（C2-P1）bl2主

208、要由一套陆相火山碎屑岩组成，岩性为凝灰岩、含砾岩屑凝灰岩、凝灰质板岩，层厚 1042m。该组地层与下伏的奥陶系多宝山组及上覆侏罗系上统地层呈角度不整合接触，部分地段被燕山早期花岗岩侵入。侏罗系上统（J3）本区侏罗系上统地层十分发育，广泛分布于区内大部，由一套中酸性（局部偏碱性）一中基性酸性的火山熔岩及其碎屑岩等组成，按岩性组合特征自下而上分为满克头鄂博组、白音高老组。1）满克头鄂博组（J3mk）：岩性为灰色、灰绿色晶屑岩屑凝灰岩、流纹质凝灰角内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公

209、司郑州玛科环保科技有限公司78砾岩、流纹岩，层厚约 1197m。2）白音高老组（J3b）：岩性由灰白、紫灰色流纹岩、晶屑岩屑凝灰岩、流纹质凝灰岩，层厚约 254m。该组地层与下伏的奥陶系多宝山组及上石炭-下二叠系宝力高庙组呈角度不整合接触，在区域西北部与下伏的满克头鄂博组地层呈断层接触。第四系（Q）广泛分布于山间沟谷及湖盆洼地中，主要由冲积、洪积、坡积及砂砾层组成，一般厚 35m，局部低洼处，厚度可达 38m 以上。（2）构造区域构造变动强烈，褶皱和断裂较为发育。但由于花岗岩浆的多次侵入和晚侏罗世火山喷发以及新生界地层大面积覆盖，构造特征不明显。褶皱构造燕山早期褶皱构造特征：褶皱系由侏罗系地层

210、组成。该期构造变动大体分为两次：第一次构造变动造成了中侏罗红旗组陆相碎屑岩层褶皱，构造线方向为北东和北东东向，为紧闭线形褶皱，连续性较好，延长较远，两翼倾角多在 60左右。第二次构造变动使上侏罗统火山岩层褶皱，其构造线为北北东向，地层缓倾斜，两翼倾角在 15以下，个别达 20，组成开阔褶曲。断裂构造查干敖包矿区位于东乌珠穆沁旗多金属成矿带上，南侧就是西伯利亚板块与华北板块的缝合带二连浩特贺根山深大断裂带（F1）见图 4.1-4。查干敖包铁锌矿就分布在白云呼布尔满都宝力格大断裂（F3）和朝不楞西乌拉盖断裂（F5）的交汇处南侧。断裂构造大致可分为北东，北北东和北西向三组，其中北东、北北东向裂隙和小

211、型断裂构造是区内主要的容矿构造，多呈规模不一的带状，北东向最为发育。从产生的时代看，北东向断层多发生在古生界地层中，而北西向和北北东两组断层多发生在中生界地层中，即北东向断裂形成于加里东和华力西期，北西向和北北东向断裂形成于燕山期。有些断层活动具有明显的继承性和多期性。从断层性质看，北东和北北东向断层多为逆断层，规模较大，而北西向断层多为平推断层，一般规模较小。北东向断裂构造与区内总构造线方向致，而北西向断层多与褶皱构造横切，破内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保

212、科技有限公司79坏了以前构造的完整性。图图 4.1-4 区域构造纲要图区域构造纲要图（3）岩浆岩该区岩浆活动较为强烈，侵入岩分布明显受北东向区域构造控制，岩体长轴总体呈北东向展布，岩浆活动以燕山早期为主，主要是侏罗纪酸性侵入岩。中侏罗世黑云母花岗岩（J2）：主要是灰红和浅肉红色中细粒黑云母花岗岩，呈岩株状产出，岩体长轴多呈北东向展布，与区域构造线方向基本相同。该岩体侵入奥陶系多宝山组及上石炭-下二叠系宝力高庙组地层中，又被侏罗系上统白音高老组地层覆盖。查干敖包铁锌多金属矿床就是这次花岗岩侵入时形成的。区内脉岩不发育，主要有正长斑岩脉、辉绿岩脉。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限

213、限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司80图图 4.1-5 区域地质图区域地质图内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司814.1.4.2 矿区地质条件矿区地质条件（1）地层区内出露地层比较简单，除广覆的第四系外，主要出露奥陶系中统多宝山组及上石炭-下二叠统宝力高庙组。奥陶系中统多宝山组（O2d）出露于矿区中部，主要为其下岩段，岩性主要为为石榴石矽卡岩、绿帘石矽卡岩

214、、大理岩、黑云母角岩；为查干敖包铁锌矿赋矿层位，总厚度 498m。地层产状：走向NE3540，倾向 NW，倾角 5062。岩性描述见变质作用小节。上石炭-下二叠统宝力高庙组（C2-P1）bl2出露于矿区西部及北部，其岩性主要为凝灰质板岩、含砾岩屑凝灰岩及凝灰岩。1）凝灰质板岩灰灰黑色，变余凝灰质泥质结构，板状构造，岩石中隐晶质的鳞片状矿物（黑云母和绢云母）具定向排列，由凝灰质矿物蚀变而成。此外，尚含有隐晶质的长石和石英及细脉状的绿泥石集合体等。2）含角砾岩屑凝灰岩岩石呈灰白色，含角砾岩屑凝灰结构，块状构造。一般由小于 2mm 的火山灰组成，局部含有大于 2mm 角砾碎屑物，以岩屑为主，次为晶屑

215、、玻屑和火山尘，一般含有火山角砾，构成含角砾凝灰岩。岩屑成分为凝灰岩、流纹岩、熔结凝灰岩，局部见少量安山岩，棱角状，含量 40%左右，晶屑为斜长石、钾长石和石英，含量小于 10%，其余为火山尘和玻屑。3）凝灰岩岩石为灰色、灰白色、灰粉色、浅红色、灰紫色等，凝灰结构，块状构造。由凝灰物组成，个别含有正常沉积物。凝灰物为小于 2mm 的晶屑、岩屑、玻屑、火山尘，晶屑为钾长石或斜长石、石英，呈次棱角状棱角状，含量为 540%；岩屑为流纹岩、安山岩、粗安岩等，次棱角状棱角状，含量为 510%；玻屑，多已脱玻形成长英质矿物，长石可见土化，鸡骨状、弧面棱角状假象清楚，含量为 045%；火山尘，均已脱玻形成

216、长英质矿物，含量为 025%。副矿物有磷灰石、锆石。部分岩石可见土化、绢云母化、碳酸盐化等蚀变。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司82第四系更新统（Qp）：广泛分布于矿区中，岩性以风成砂土、残坡积物、砂、砂砾石为主，一般厚 35m，局部低洼处，厚度可达 38m 以上。（2）构造褶皱构造矿区内出露地层为古生界奥陶系中统多宝山组，构成一走向北东 2062，倾向北西，倾角一般为 1070的单斜岩层。断裂构造矿区构造以断裂构造为主。主要控矿构造为奥陶系多宝山

217、组下岩段地层沿花岗岩体外接触带大致形成呈北东向展布的断裂构造带，为压扭性，控制着铁锌矿（化）体的分布，断裂带走向 2360，倾向北西，倾角 2080。区内未发现后期构造对矿体有明显的影响破坏。（3）岩浆岩矿区岩浆活动主要发生于燕山早期，岩浆活动较强，构成岩浆喷发侵入活动旋回。与铁锌矿关系密切的岩浆岩为矿区北东 2km 的查干敖包岩体中侏罗世黑云母花岗岩。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司83图图 4.1-6 矿区地形地质图矿区地形地质图内内蒙蒙古古兴

218、兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司844.1.5 水文地质条件水文地质条件4.1.5.1 区域水文地质概况区域水文地质概况矿区位于内蒙古高原东北边缘，大兴安岭西坡，区内地形切割较弱，地形较为平缓，海拔高度 10201269m，相对高差最大 249m，属高原与低中山谷地浅盆相间地形；区内地表水系不发育，无常年性河流及地表水体，仅在雨季形成季节性溪流，汇入丘陵低洼处形成面积大小不等的湿地，但由于蒸发浓缩强烈，最终干枯。该区气候类型属北温带大陆性气候，处于高海拔和中、高

219、纬度带的内陆地区，自然条件较为恶劣。气候特征为冬季受蒙古高压控制寒冷风大，夏季短促降水集中，根据东乌珠穆沁旗气象局多年统计数据：年平均气温 1.6，一月平均气温-18.9，七月平均气温 21，极端最高气温 39.7，最低气温-40.7，年日平均气温 0.7。年生长期（日均 5以上）95 天，无霜期平均为 120 天。年降水量 300mm 左右，主要集中在68 月份，占年降水量的 70%；年蒸发量在 3000mm 以上，是降水量的 10 倍；日照时间年均 2975 小时，太阳辐射强烈，湿润度 0.1-0.4；大风日数多，平均风速 3.6m/s，极端最大风速 34.0m/s，年均 7-8 级大风日

220、数 73 天。九月初至翌年五月为霜冻期，平均冻土深度 2.91m。区域水文地质条件受地貌、地质构造、岩性及气象等多种因素的控制和影响，分布有基岩地层区域，岩体裸露地表，构造裂隙和风化裂隙为基岩裂隙水的赋存提供了条件；北西向山间沟谷及近东西向河谷平原，沉积着第四系松散堆积物，直接接受大气降水和基岩裂隙水的补给，赋存有较丰富的孔隙潜水。（1）地下水类型及水文地质特征第四系松散岩类孔隙潜水分布于低洼地带和河谷两侧，含水层岩性主要为冲洪积含砾亚砂土，被风成砂土所覆盖，位于透水不含水层之下。含水层厚 520mm，水位埋深 815m，富水性受地形影响较大，单井涌水量 10100m3/d。含水层富水性受地形

221、、季节性影响较大，山前坡麓地带含水性一般较弱。第四系松散岩类孔隙潜水水化学类型为 HCO3-CaMg 及HCO3-Ca 型水，矿化度为 0.500.90g/L，水质较好，是当地工业、农牧业主要水源之一。基岩裂隙水含水层岩性主要有火山碎屑岩类、砂岩、板岩类、矽卡岩、花岗岩类，地下水类内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司85型以风化裂隙水及构造裂隙水为主，在长期内外营力作用下，节理裂隙较为发育，裂隙多为开型，少部分被充填，其富水性在地貌条件有利，植被发育地

222、段较强，在地面起伏坡度较大，植被较少地段富水性差。基岩裂隙水含水层大部分被风成砂土所覆盖，含水层（带）的富水性较弱且极不稳定，其水位埋深 10.045.0m，含水层厚度20.055.0m，单井涌水量一般小于 80m3/d，矿化度 0.8g/L 左右，水化学类型为 HCO3-Ca 及 HCO3-CaMg 型。（2）地下水补给、径流及排泄条件区域地下水的形成严格受岩性、构造、地形地貌、大气降水等诸因素的控制和影响。以上两种类型地下水均源于大气降水及侧向径流补给，上部松散岩类孔隙潜水循环交替运移径流较强，受地形影响较大，由高向低流出区外，其次以蒸发和人工开采形式排泄。基岩裂隙水除大气降水补给外，还接

223、受第四系孔隙潜水由边部的侧向补给，受构造裂隙控制，由高向低沿裂隙走向运移，以人工开采、蒸发及下降泉的形式排泄。图图 4.1-7 区域水文地质图区域水文地质图4.1.5.2 矿区水文地质条件矿区水文地质条件内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司86矿区处于低中山区，地貌类型单一，总体地势北西高南东低，最高点标高1234m，山间波状起伏，山顶多浑圆状、长梁状，呈近东西向延伸，其上冲沟发育，多呈“U”字型，北西-南东向展布，谷底宽阔平坦，坡度舒缓，枯水期干涸无

224、水，雨季为排洪通道，最低点标高为 1020m，为当地最低侵蚀基准面。该区处于区域水文地质单元的补给径流区，大气降水为区内主要补给来源，矿床分布于东西走向分水岭的山脊及坡麓地带，最低赋存标高 450m，矿体绝大部分赋存于最低侵蚀基准面以下，矿床附近无常年性地表径流及水体，基岩裸露，植被不甚发育。（1）矿区地下水类型及特征根据地下水的赋存条件和特征，将地下水类型划分为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两种类型。第四系松散岩类孔隙水矿区第四系堆积物分布在矿区西南、西北、东北、东南及中东部谷地中，岩性为坡洪积砂砾碎石夹亚砂土等，水位埋深 310m，含水层厚 0.5012.0m。据矿区内的民井抽水试验，雨

225、季或降水量充沛之年，涌水量小于 50m3/d，富水性弱，水化学类型HCO3-CaMg 和 HCO3-Ca，矿化度 0.500.90g/L。第四系松散岩类孔隙含水层与下伏风化裂隙具有一定水力联系，由于松散岩类孔隙含水层富水性弱，对风化裂隙含水层的补给量有限，而大部分矿体赋存位置远离松散岩类含水层，故该含水层对矿床开采的影响程度微弱。基岩裂隙水1）基岩风化裂隙水在矿区分布较为广泛，含水层岩性为火山岩、火山碎屑岩和矽卡岩，由于长时期的物理风化作用，表层风化较为强烈，岩石浅层破碎，节理裂隙发育，受大气降水的补给形成风化裂隙水，据竖井 SJ1 前期施工资料，风化裂隙水初见水位埋深为 13.0m，水位标高

226、 1198.60m，含水层厚度约 15.0m。单井涌水量约 30m3/d。2）基岩构造裂隙水该矿为生产矿山，目前已开拓坑道的最低标高为 826m，三中段（1068m）以上大部分形成采空区。通过坑道调查，地下水主要赋存在控矿构造带及其两侧围岩裂隙密集带之中，并与其上部风化裂隙水导通，形成构造裂隙水，构成统一含水体，最大厚度达 230m，构造裂隙水是矿床的主要充水水源。一中段（1156m 标高）地下水主要沿内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司87矿脉顶底板

227、与围岩界面处外流，富水性在平面上差异很大，裂隙发育地段时而涌水、时而滴水，其余地段干燥无水，一中段实测最大涌水量为 70 m3/d。在二中段（1117m标高）施工后，一中段坑道涌水量逐渐减少，二中段随着平巷的延续，巷道长度的增加，坑道涌水量也在逐渐增大，但两层坑道的总涌水量随着坑道的加长，却出现了明显减小的趋势，实测一中段、二中段最大涌水量约 96m3/d。由于后期采矿的生产排水，以下四中段（1021m 标高） 、五中段（971m 标高）坑道中的涌水量大幅度减少，原裂隙涌水地段呈现滴水状态，而六中段（927m 标高）裂隙发育地段仅出现潮湿现象，其余地段坑道为干燥区，六中段（927m 标高）以下

228、坑道不排水。据生产和开拓期间涌水量观测，三中段以上最大涌水量 105.30m3/d，平均 86.90 m3/d，以下各中段最大涌水量36.14m3/d，平均 26.10 m3/d，竖井 SJ1 总涌水量最大为 141.44m3/d，平均 113.0m3/d，竖井 SJ1 涌水量观测资料详见竖井 SJ1 涌水量观测记录表。通过对竖井 SJ1 简易抽水资料分析，基岩裂隙潜水静止水位埋深为 13.0m，水位标高 1198.60m，含水层厚度 227.60m，最大降深 227.60m 时的涌水量为 1.637L/s，单位涌水量 0.0072L/sm，通过计算求得渗透系数 K 为 0.0054m/d，影

229、响半径为 505m，形成的降落漏斗面积大约 0.785km2。经分析矿化度为 0.79g/L，水化学类型为 HCO3-CaMg型，详见抽水综合成果图。为充分了解矿区深部的含水层富水性，详细查明矿床的水文地质条件，亦对钻孔SHK001 进行了抽水试验，根据成果资料可知，基岩裂隙潜水静止水位埋深为36.20m，水位标高 1133.20m，含水层厚度 499.45m，最大降深 459.73m 时的涌水量为1.785L/s，单位涌水量 0.00388L/sm，渗透系数 K 为 0.0013m/d。上述情况表明，构造裂隙水自上而下进行补给，上部富水性好于下部，同时也说明地下水补给来源不充足，本类基岩裂隙

230、水与风化带裂隙水互相贯通，两者具有同一水位，同时受大气降水制约，基岩裂隙含水层的富水性弱。表表 4.1-1 竖井竖井 SJ1 涌水量观测记录表涌水量观测记录表观测时间SJ1 涌水量（m/d）观测时间SJ1 涌水量（m/d）2013.7.5125.902013.12.2190.002013.7.17122.002014.1.1995.602013.8.3132.502014.2.2091.402013.8.25138.702014.3.592.602013.9.10141.442014.4.11100.102013.9.26123.202014.5.9108.302013.10.15128.50

231、2014.5.30112.702013.10.31111.002014.6.16105.00内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司882013.11.1498.302014.6.23118.2最大值141.44最小值90.00平均值113.00图图 4.1-8 矿区抽水试验成果图矿区抽水试验成果图内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州

232、玛科环保科技有限公司89图图 4.1-9 矿区水文地质图矿区水文地质图（2）地下水的补给、迳流及排泄条件大气降水是矿区地下水的主要补给来源。大气降水一部分以地表径流方式，流向下游，少部分渗入地下。地下水径流条件完全受地形制约，矿区基岩裂隙水接受大气降水补给后，以地下迳流方式，总体由高向低流动汇集，排出区外。矿区第四系松散岩类孔隙水接受基岩裂隙水的侧向补给。4.1.6 土壤类型土壤类型东乌珠穆沁旗全旗土壤水平地带性分布非常明显，由东向西依次有灰色森林土、内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保

233、科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司90黑钙土、栗钙土，非地带性土壤有沼泽土、草甸土、风沙土。由于草场退化，以形成沙化、砾石化栗钙土，土壤有机质含量低，土壤肥力差。4.2 区域主要环境问题区域主要环境问题拟建项目所在区域为广阔的草原区，该区属边疆地区，人烟稀少，主体民族为蒙古族，当地经济以畜牧业为主，工业经济比较落后。项目所在地区目前存在一定程度草原退化，风蚀严重，生态问题是本区主要的环境问题之一。该地区属半干旱地区，降水量少，蒸发量大，因此造成该地区植被覆盖度低，草本植物高度较矮，群落生产力低下。项目区长期以来因人类活动的加剧、不合理的草原管理利用，以及全球气候变化等多种因素的综合影响，该地

234、区存在着草原植被退化、草场沙化、草地生产力下降、土壤盐渍化等生态环境问题。由于草地退化、沙化，导致草地生产力降低，草地生态系统抵御自然灾害能力变差，草地生态系统呈现不稳定性和脆弱性，项目区生态环境中沙漠化和生物多样性较敏感。鉴于区域环境的特点，本次尾矿库扩容技改项目要以生态环境保护和粉尘污染防治为环境保护工作重点。4.3 环境空气质量现状监测与评价环境空气质量现状监测与评价本次尾矿库扩容技改项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗境内，行政区划隶属锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗满都胡宝拉格苏木管辖。依据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ，本项目大气环境评价等级为二级，环境空气

235、质量现状调查分为项目所在区域环境质量调查和评价范围内有环境质量标准的评价因子的环境质量调查以及环境空气保护目标和网格点的环境质量现状浓度。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书郑州玛科环保科技有限公司郑州玛科环保科技有限公司91图图 4.3-1 项目监测布点图项目监测布点图图图 例例厂界土壤监测点位噪声监测点位大气监测点位N1N2N3N4G1G2T1T2T3内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书924.3.1

236、 区域环境质量数据来源与达标情况判断区域环境质量数据来源与达标情况判断本项目位于锡林郭勒盟，评价基准年为 2018 年。根据内蒙古自治区生态环境厅2019 年 5 月发布的内蒙古自治区生态环境状况公报 2018P6“一、大气环境（2）综合评价 2018 年，12 盟市中，乌兰察布市、锡林郭勒盟、通辽市、兴安盟及呼伦贝尔市达标，其他 7 个盟市不达标”，故本项目所在区域为环境空气质量达标区。根据该公报，所监测的 6 项基本污染物中，PM2.5年平均浓度范围为1516g/m3，PM10年平均浓度范围为 4668g/m3，SO2年平均浓度范围为1819g/m3，NO2年平均浓度范围为 1219g/m

237、3，CO 日平均浓度范围为0.81.2mg/m3，O3日最大 8 小时平均浓度范围为 121141g/m3，其中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值浓度低于环境空气质量标准 （GB3095-2012）及其修改单中规定的标准限值，CO 24 小时均值浓度限值和 O3日最大 8 小时平均浓度低于环境空气质量标准 （GB3095-2012）及其修改单中规定的标准限值，区域环境质量达标。4.3.2 其他污染物环境质量现状其他污染物环境质量现状(1)监测点位根据大气环境评价工作等级、区域周围功能点分布等情况以及评价区域的地形、气象条件，在大气评价范围内共布设 2 个监测点位，各监测点位置见表 4.

238、3-1 及图 4.3-1。表表 4.3-1 大气现状监测布点情况表大气现状监测布点情况表监测点位监测因子1#尾矿库2#厂区东北 1.5kmTSP(2)监测因子TSP。(3)监测时间及频次：连续监测 7 天。环境空气质量监测时间为2019年8月21日-2019年8月27日，连续监测7天，TSP日平均浓度每天采样24小时。为便于对现状监测结果的分析，在大气现状监测期间同步观测温度、压力、风速、风向、总云量、低云量等，风速、风向、总云量、低云量每天观测 24 次。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书93(

239、4)监测分析方法采样方法按环境监测技术规范(大气部分)进行，监测分析方法按环境空气质量标准(GB3095-2012)中表 2 和空气和废气监测分析方法 （第四版）进行。其具体监测方法见表 4.3-2。表表 4.3-2 大气污染物监测分析方法大气污染物监测分析方法分析项目检测依据检出限TSP环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T 15432-19950.001mg/m3(5)现状评价评价因子TSP。评价标准TSP 评价标准采用环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准。评价方法评价方法采用单项标准指数法，计算模式如下：PiCi/C0i式中：Pii 污染物标准指数； Cii 污染物实测

240、浓度，mg/m3； C0ii 污染物评价标准值，mg/m3。评价结果根据评价方法及评价标准，对现状监测结果进行评价，并对评价结果进行分析。监测及评价结果见表 4.3-3。表表 4.3-3 环境空气质量现状监测及评价结果环境空气质量现状监测及评价结果监测点坐标点位名称东经北纬污染物年评价指标评价标准(g/m3)现状浓度(g/m3)最大浓度占标率/%超标频率/%达标情况1#尾矿库118.31589545.994223TSP24小时平均300103-120400达标2#厂区东北 1.5km118.33662446.012064TSP24小时平均300102-12541.70达标由表 4.3-4 可知

241、，各评价点 TSP 24 小时最大浓度占标率为 41.7%，监测期间评价内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书94区域内环境空气中 TSP 24 小时平均监测值满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。4.4 地下水环境现状监测与评价地下水环境现状监测与评价本次地下水环境质量现状由内蒙古三方监测环保有限公司于 2020 年 4 月进行的监测。1、地下水环境质量现状监测（1）监测点布设本项目地下水现状监测共布设 7 个监测点位，监测点位置见表 4.4-1，图 4.4-1。表 4.4-1

242、地下水环境现状监测点位分布一览表坐标序号监测点经度纬度与本项目位置关系监测项目功能区类型1矿区水井1181830.1146014.20项目选厂内2尾矿库监测井 1181939.23455951.25尾矿库东 80m3尾矿库东1182036.594601.51尾矿库东 1.8km4道木达音呼舒 118222.0946030.25尾矿库东 3.9km5矿区西北118178.2446 217.54尾矿库西北5.0km6矿区西1181545.9146137.14尾矿库西5.05km7乌兰乌苏浑迪 118143.9346052.53尾矿库西 6.3km水质、水位地下水质量标准（GB/T14848-201

243、7）类（2）监测项目K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、铜、锌、总大肠菌群、菌落总数、pH、耗氧量（CODMn法，以 O2计） 、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、挥发性酚、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰，共计 31 项。同时记录监测点位、井深、水位埋深（地表到水面距离） 。（3）监测时间2020 年 04 月 10 日，监测一天，采三次，测一个混合样。（4）采样和监测分析方法地下水检测和分析方法具体见表 4.4-2。表 4.4-2地下水检测项目及分析方法一览表样品类别检测项目检测依据检出限内内蒙蒙古古兴兴业业集

244、集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书95pH 值水质 pH 的测定玻璃电极法(GB 6920-1986)/溶解性总固体生活饮用水标准检验方法 感官性状和物理指标（GB/T5750.4-2006）8.1 称量法/硫酸盐水质 硫酸盐的测定 铬酸钡分光光度法（试行） （HJ/T342-2007）8200mg/L氟化物水质 氟化物的测定 离子选择电极法 （GB7484-87）0.05mg/L耗氧量生活饮用水标准检验方法 有机物综合指标（GB/T5750.7-2006）1.1 酸性高锰酸钾滴定法0.055.0mg/L硝酸盐氮水质

245、硝酸盐氮的测定 酚二磺酸分光光度法（GB7480-87）0.02mg/L亚硝酸盐氮水质 亚硝酸盐氮的测定 分光光度法 （GB7493-87）0.003mg/L碳酸根/重碳酸根地下水质检验方法 滴定法测定碳酸根、重碳酸根和氢氧根 （DZ/T0064.49-93）/SO42-0.018mg/LCl-水质 无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定 离子色谱法（HJ 84-2016）0.007mg/L氯化物水质 氯化物的测定 硝酸银滴定法 （GB11896-89）10-500mg/L氨氮水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 （HJ535-2009

246、）0.025mg/L砷0.3g/L汞水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法（HJ694-2014）0.04g/L氰化物水质 氰化物的测定 容量法和分光光度法（HJ484-2009）异烟酸-吡唑啉哃分光光度法0.004mg/L六价铬水质 六价铬的测定 二苯碳酰二肼分光光度法（GB7467-87）0.004mg/L总硬度水质 钙和镁总量的测定 EDTA 滴定法 （GB 7477-87）0.05mmoL/L铅10-200ug/L镉1-50ug/L铜1-50ug/L锌水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸收分光光度法 （GB7475-87）0.051mg/L铁0.03mg/L锰水质 铁、锰的测定 火焰

247、原子吸收分光光度法（GB11911-89）0.01mg/LK+0.02mg/LNa+0.02mg/LCa2+0.03mg/LMg2+水质 可溶性阳离子（Li+、Na+、NH4+、K+、Ca2+、Mg2+）的测定 离子色谱法 （HJ 812-2016）0.02mg/L挥发酚水质 挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法（HJ 503-2009)0.0003mg/L总大肠菌群数生活饮用水标准检验方法 微生物指标2.1 多管发酵法（GB/T5750.12-2006）/地下水细菌总数水质 细菌总数的测定 平皿计数法 （HJ1000-2018）/内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司

248、司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书96内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书97图图 4.4-1 项目地下水监测布点图项目地下水监测布点图图图 例例项目所在地地下水监测点位内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书98（5）监测结果及评价本次地下水环境水质监测结果统计见表 4.4-3、表 4.4-4，水位监测结果见表 4.4-5。表 4.4-3 地下水 14 号点位号点位水

249、质监测结果一览表采样日期检测项目矿区水井尾矿库监测井尾矿库东道木达音呼舒标准限值达标情况水温（）4.55.14.84.2/pH7.677.587.607.716.5-8.5达标溶解性总固体(mg/L)5695915765841000达标硫酸盐(mg/L)89174105145250达标氟化物(mg/L)1.451.401.181.291.0超标超标耗氧量(mg/L)2.312.532.682.723.0达标硝酸盐氮(mg/L)0.650.540.360.4220达标亚硝酸盐氮(mg/L)0.0040.0060.0030.0041.0达标碳酸根(mg/L)0.000.000.000.00/重碳酸

250、根(mg/L)30.128.325.031.7/SO42-(mg/L)89.8181113148/氯化物(mg/L)791099996250达标Cl-(mg/L)79.111310097.3/氨氮(mg/L)0.0730.1460.1080.1160.50达标砷(ug/L)4.13.84.14.010达标汞(ug/L)0.320.140.250.111达标氰化物(mg/L)0.004L0.004L0.004L0.004L0.05达标六价铬(mg/L)0.004L0.004L0.004L0.004L0.05达标总硬度(mg/L)275289281277450达标铅(mg/L)0.010.010.

251、010.010.01达标镉(mg/L)0.0010.0010.0010.0010.005达标铜(mg/L)0.0010.0010.0010.0011.00达标锌(mg/L)0.01850.01980.01730.01801.00达标铁(mg/L)0.03L0.03L0.03L0.03L0.3达标锰(mg/L)0.01L0.01L0.01L0.01L0.10达标K+1.311.061.091.17/Na+(mg/L)113108114118/Ca2+53.511186.563.5/Mg2+34.837.341.634.4/挥发酚(mg/L)0.00020.00040.00040.00040.00

252、2达标2020.04.10总大肠菌群数（MPN/100ml）22223.0达标内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书99细菌总数（CPU/ml）10503040100达标表 4.4-4 地下水 57 号点位号点位水质监测结果一览表采样日期检测项目矿区西北矿区西乌兰乌苏浑迪标准限值达标情况水温4.84.35.0/pH7.557.597.686.5-8.5达标溶解性总固体(mg/L)5986185761000达标硫酸盐(mg/L)123139141250达标氟化物(mg/L)1.381.081.121.0

253、超标超标耗氧量(mg/L)2.422.662.563.0达标硝酸盐氮(mg/L)0.500.460.5620达标亚硝酸盐氮(mg/L)0.0050.0060.0071.0达标碳酸根(mg/L)0.000.000.00/重碳酸根(mg/L)30.128.326.7/SO42-(mg/L)123149142/氯化物(mg/L)67149100250达标Cl-(mg/L)67.4150149/氨氮(mg/L)0.1390.1360.1100.50达标砷(ug/L)3.94.14.210达标汞(ug/L)0.210.290.351达标氰化物(mg/L)0.004L0.004L0.004L0.05达标六

254、价铬(mg/L)0.004L0.004L0.004L0.05达标总硬度(mg/L)282284283450达标铅(mg/L)0.010.010.010.01达标镉(mg/L)0.0010.0010.0010.005达标铜(mg/L)0.0010.0010.0011.00达标锌(mg/L)0.01760.01850.02061.00达标铁(mg/L)0.03L0.03L0.03L0.3达标锰(mg/L)0.01L0.01L0.01L0.10达标K+1.101.071.14/Na+(mg/L)115155121200达标Ca2+62.659.664.1/Mg2+74.741.859.2/挥发酚(m

255、g/L)0.00030.00040.00020.002达标2020.04.10总大肠菌群数（MPN/100ml）2223.0达标内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书100细菌总数（CPU/ml）203050100达标表 4.4-5 地下水水位监测结果一览表检测点位井位坐标地下水位（m）井深（m）1#矿区水井1181839.06E、455950.61N70162#尾矿库监测井1181915.36E、455945.90N4053#尾矿库东1182036.59E、4601.51N3044#道木达音呼舒11

256、8222.09E、46030.252035#矿区西北118178.24E、46 217.544566#矿区西1181545.91E、46137.143057#乌兰乌苏浑迪118143.93E、46052.5340112、地下水环境质量现状评价（1）评价方法采用单因子标准指数法，其计算公式为：式中：Pi i 评价因子标准指数；Ci i 评价因子监测浓度，mg/L；Coii 评价因子质量标准，mg/L。对于 pH 值，评价公式为：式中：PpHpH 的标准指数，无量纲；pH pH 监测值；pHsd标准 pH 的上限值；pHsu标准 pH 的下限值。（2）评价标准采用地下水质量标准 （GB/T1484

257、8-2017）类标准。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书101（3）地下水现状评价地下水现状评价结果见表 4.4-6。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书102表 4.4-6 地下水水质评价结果一览表检测项目矿区水井尾矿库监测井尾矿库东道木达音呼舒矿区西北矿区西乌兰乌苏浑迪标准限值水温/pH6.5-8.5溶解性总固体0.5690.5910.5760.5840.5980.6180.5761000硫酸盐0.

258、3560.6960.4200.5800.4920.5560.564250氟化物1.451.401.181.291.381.081.121.0耗氧量0.7700.8430.8930.9070.8070.8870.8533.0硝酸盐氮0.0320.0270.0180.0210.0250.0230.02820亚硝酸盐氮0.0040.0060.0030.0040.0050.0060.0071.0碳酸根/重碳酸根/SO42-/氯化物0.3160.4360.3960.3840.2680.5960.400250Cl-/氨氮0.1460.2920.2160.2320.2780.2720.2200.50砷0.4

259、10.380.410.400.0390.0410.04210汞0.320.140.250.110.210.290.351氰化物/0.05六价铬/0.05总硬度0.6110.6420.6240.6160.6270.6310.629450铅/0.01镉/0.005铜/1.00锌0.01850.01980.01730.01800.01760.01850.02061.00铁/0.3锰/0.10K+/Na+(mg/L)/200Ca2+/Mg2+/挥发酚0.10.20.20.20.150.20.10.002总大肠菌群数/0.670.670.670.670.670.673.0细菌总数0.10.50.30.4

260、0.20.30.5100由上表监测结果看出：7 个监测点中，氯化物出现超标现象，超标原因为区域降雨内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书103量少，蒸发量大，地下水埋深比较大，区内含水地层介质中各指标天然背景浓度较高造成，其它各监测点各监测因子皆满足地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中 III 类标准的要求。4.5 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价4.5.1 现状监测现状监测(1)监测因子等效连续 A 声级 Leq(A)。(2)监测布点在本项目厂区东、南、西、北厂界外 1

261、m 各设 1 个监测点。(3)监测时间及监测频次2019 年 8 月 21 日及 2019 年 8 月 22 日进行了现状监测，分昼间(06：00-22：00)和夜间(22：00-06：00)两个时段，昼夜各监测一次。(4)监测方法按照声环境质量标准(GB3096-2008)规定的方法进行。4.5.2 现状评价现状评价(1)评价方法采用等效声级与相应标准值比较的方法进行评价，厂界噪声采用声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类区标准进行评价，即昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)。(2)评价结果声环境现状监测结果及评价结果见表 4.5-1。表表 4.5-1 声环境现状监测结果及

262、评价结果声环境现状监测结果及评价结果2019.8.212019.8.22测点编号测点位置昼间夜间昼间夜间1#东厂界44.341.243.240.82#南厂界47.140.646.742.93#西厂界46.542.649.341.74#北厂界44.640.748.542.32 类标准限值60506050由表 4.5-1 可知，项目厂界环境噪声值满足声环境质量标准 （GB3096-2008）2类标准。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1044.6 土壤环境质量现状监测与评价土壤环境质量现状监测与评价本

263、次土壤环境质量现状由内蒙古航峰检测技术有限公司于 2019 年 9 月进行的监测。（1）监测点位：占地范围内三个表层样点（T1-T3） ，取样深度为 0-0.2m。（2）监测项目：pH 值、铬、铜、汞、镉、砷、铅、镍、锌，共计 9 项。（3）评价标准：土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）表 1 筛选值标准要求。（4）评价结果本次监测结果及评价见表 4.6-1。表表 4.6-1 土壤监测结果（单位：土壤监测结果（单位：mg/kg）表层样(0-0.2m)监测项目T1（尾矿库占地范围内北侧）T2（尾矿库占地范围内西北侧）T3（尾矿库占地范围内西侧）标准值pH

264、 值6.926.857.10铬0.50.520；10M20；5M10；M=5，分别以 M1、M2、M3 和 M4 表示。表表 5.2-17 行业及生产工艺（行业及生产工艺（M）行业评估依据分值涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱） 、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺。胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烧基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/套无机酸制酸工艺、焦化工艺5/套石化、化工、医药、轻工、化纤、有色冶炼等其他高温或高压，且涉及危险物质的工艺过程a、危险物质贮存罐区5/套（罐区）管道、港口/码头等涉及危险

265、物质管道运输项目、港口/码头等10石油天然气石油、天然气、页岩气开采（含净化） ，气库（不含加气站的气库） ，油库（不含加气站的油库） 、油气管线b（不含城镇燃气管线）10其他涉及危险物质使用、贮存的项目5a 高温指工艺温度300，高压指压力容器的设计压力（P）10.0MPa；b 长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书157本项目为铁锌矿尾矿库项目，不涉及危险物质使用及贮存，最终确定本项目 M 分值为 0，确定行业及生产工艺参照执行为 M4。危险物质及工艺系

266、统危险性（P）分级根据危险物质数量与临界量比值（Q）和行业及生产工艺（M） ，按照表 6.1-2 确定危险物质及工艺系统危险性等级（P） ，分别以 P1、P2、P3、P4 表示。表表 5.2-18 危险物质及工艺系统危险性等级判断（危险物质及工艺系统危险性等级判断（P）行业及生产工艺（M）危险物质数量与临界量比值（Q）M1M2M3M4Q100P1P1P2P310Q100P1P2P3P41Q10P2P3P4P4Q 值为 0，M 分值为 0，行业及生产工艺参照执行为 M4，由上表可知，本项目危险物质及工艺系统危险性等级判断 P 参照执行为 P4。（2）环境敏感程度（E）的分级确定大气环境本项目大气

267、环境敏感程度分级依据见表 5.2-19。表表 5.2-19 大气环境敏感程度分级大气环境敏感程度分级分级大气环境敏感分级E1周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于 5 万人，或其他需要特殊保护区域；或周边 500m 范围内人口总数大于 1000 人；油气、化学品输送管线管段周边 200m 范围内，每千米管段人口数大于 200 人E2周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于 1 万人，小于 5 万人；或周边 500m 范围内人口总数大于 500 人，小于 1000 人；油气、化学品输送管线管段周边 200m 范围内

268、，每千米管段人口数大于 100 人，小于 200 人E3周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于 1 万人；或周边 500m 范围内人口总数小于 500 人；油气、化学品输送管线管段周边 200m 范围内，每千米管段人口数小于 100 人本项目本项目周边 5km 范围居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1 万人，小于 5 万人。 本项目周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于 1 万人；周边 500m 范围内人口总数小于 500 人。依据表 5.2-19 的判断依据，本项目大气环境敏感程度为

269、 E3。地表水环境内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书158本项目地表水环境敏感程度分级依据见表 5.2-20，地表水功能敏感性分区依据见表 5.2-21，环境敏感目标分级依据见表 5.2-22。表表 5.2-20 地表水环境敏感程度分级地表水环境敏感程度分级地表水功能敏感性环境敏感目标F1F2F3S1E1E1E2S2E1E2E3S3E1E2E3表表 5.2-21 地表水功能敏感性分区地表水功能敏感性分区敏感性地表水环境敏感特征敏感 F1排放点进入地表水水域环境功能为 II 类及以上，或海水水质分类

270、第一类；或以发生事故时，危险物质泄露到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h 流经范围内涉跨国界的较敏感 F2排放点进入地表水水域环境功能为 III 类，或海水水质分类第二类；或以发生事故时，危险物质泄露到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h 流经范围内涉跨省界的低敏感 F3上述地区之外的其他地区本项目本项目无废水排入外环境表表 5.2-22 环境敏感目标分级环境敏感目标分级分级环境敏感目标S1发生事故时，危险物质泄露到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km 范围内，近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体：集中式

271、地表水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；自然保护区；重要湿地：珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；世界文化和自然遗产地：红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；风景名胜区；或其他特殊重要保护区域。S2发生事故时，危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km 范围内、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；森林

272、公园；地质公园；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域。S3排放点下游（顺水流向）10km 范围、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内无上述类型 1 和类型 2 包括的敏感保护目标。本项目发生事故时，废水排放点下游（顺水流向）10km 范围、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内无上述类型 1 和类型 2 包括的敏感保护目标。本项目所在区域地表水功能敏感性分区为 F3，环境敏感目标分级为 S3，则根据表内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1595

273、.2-22 判定，本项目地表水环境敏感程度分级为低敏感 E3地下水环境本项目地下水环境敏感程度分级依据见表 5.2-23，地下水功能敏感性分区依据见表 5.2-24，包气带防污性能分级依据见表 5.2-25。表表 5.2-23 地下水环境敏感程度分级地下水环境敏感程度分级地下水功能敏感性包气带防污性能G1G2G3D1E1E1ED2E1E2E3D3E2E3E3表表 5.2-24 地下水功能敏感性分区地下水功能敏感性分区敏感性地下水环境敏感性分区敏感 G1集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相

274、关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感 G2集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如热水、矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感 G3上述地区之外的其他地区本项目不敏感 G3表表 5.2-25 包气带防污性能分级包气带防污性能分级分级包气带岩土的渗透性能D3Mb1.0m，K1.010-6cm/s，且分布连续、稳定D20.5mMb1.0m，K1.010-6cm/s，且分布连续

275、、稳定 Mb1.0m，1.010-6cm/sK1.010-4cm/s，且分布连续、稳定D1岩（土）层不满足上述“D2”和“D3”条件本项目.5mMb1.0m，K1.010-6cm/s，且分布连续、稳定 Mb1.0m，1.010-6cm/sK1.010-4cm/s，且分布连续、稳定本项目所在区域地下水功能敏感性分区为 G3，包气带防污性能分级为 D2，则根据表 5.2-25 判定，本项目地下水环境敏感程度分级为 E3。（3）环境风险潜势划分建设项目环境风险潜势划分依据见表 5.2-26。表表 5.2-26 建设项目环境风险潜势划分建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性

276、（P）内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书160极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感区（E1）IV+IVIIIIII环境中度敏感区（E2）IVIIIIIIII环境低度敏感区（E3）IIIIIIIII本项目环境风险潜势 P 为 I。3、评价等级本项目环境风险潜势为 I，根据表 5.2-27，本项目评价工作等级为简单分析。表表 5.2-27 评价工作等级划分评价工作等级划分环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析5.2.7.2 环境敏感目标情

277、况环境敏感目标情况项目建设地点位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇东北 180.0km 处，行政区划隶属锡林郭勒盟满都胡宝拉格苏木管辖。根据现场调查本项目拟选厂址及评价范围内无水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点；亦无铁路，无省级以上公路，无常年地表水系、无水库和自然保护区及国家珍稀动植物。5.2.7.3 环境风险识别环境风险识别1、风险识别根据本项目的特点，以上分析的各种风险类型都以尾矿库的溃坝为最终的事故。本评价采用尾矿库重大危险源辨识 （征求意见稿）中推荐的方法对本项目的环境风险进行识别，具体如下：满足下列三个条件之一者，即为金属非金属尾矿库重大危险源。全库容 1

278、000 万 m3以上或坝高 60m 以上的尾矿库，即一、二、三等尾矿库。一旦发生最大程度的溃坝事故，可能造成下游居民死亡 50 人以上的尾矿库。一旦发生失事，将会对下游的城镇、工矿企业、交通运输及其他重要设施造成严重危害，或有毒有害物质会大面积扩大的尾矿库。尾矿库事故可能造成的伤亡人员估算根据可能殃及区内居民点的居民人数、居民点的位置及距坝距离、人口密集程度、房屋坚固程度及尾矿库的等别等因素，尾矿库溃坝事故可能造成的死亡人数按以下简易经验公式估算：内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书161式中：S

279、一尾矿库事故可能造成的死亡人数，人；i 一尾矿坝下游 10 倍坝高范围内，n 个居民点的顺序数；Ni 一第 i 个居民点的居民人数，人；j 一尾矿坝下游 10 倍坝高以外，40 倍坝高范围内，m 个居民点的顺序数；Mj一第 j 个居民点的居民人数，人；根据本项目的具体情况，对尾矿库的风险识别如下：本项目尾矿库为山谷型尾矿库，本次加高扩容后，最大库容量 1948.36104m3，加高后尾矿库总坝高为 49.3m，该尾矿库等别为三等库，根据金属非金属矿山重大危险源辨识和尾矿库重大危险源辨识可知，本项目尾矿库属于重大危险源。2、尾矿库环境风险评估一、风险预判利用尾矿库环境风险评估技术导则 （试行 H

280、J740-2015） ，中尾矿库风险预判表（附录 A）对尾矿库环境风险进行初步分析，根据风险预判表，本项目尾矿库认定为重点环境监管尾矿库，需进一步开展后续的环境风险评估工作。（2）尾矿库环境风险等级划分利用层次分析法，从尾矿库的环境危害性（H） 、周边环境敏感性（S） 、控制机制可靠性（R）三方面（图 5.2-19）进行尾矿库环境风险等级划分。尾矿库环境风险等级划分体系环境危害性（H）(100)周边环境敏感性（S）(100)控制机制可靠性（R）(100)图图 5.2-19 尾矿库环境风险等级划分指标体系尾矿库环境风险等级划分指标体系环境危害性采用评分方法，对类型、性质和规模三方面（表 5.2-

281、28）指标进行评分（各指标评分方法详见附录 B）与累加求和，评估尾矿库环境危害性（H） 。表表 5.2-28 尾矿库环境危害性（尾矿库环境危害性（H）等别划分指标体系）等别划分指标体系本项目序号指标项目分值指标项目分值1类型矿种类型/尾矿（或尾矿水）成分类型48重金属矿种242尾矿库环境危害性性特征污浓度倍PH 值86，90内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1623数情况指标最高浓度倍数14所有指标倍数均在 3 倍以下04质染物指标浓度情况浓度倍数 3 倍及以上指标项目6无05规模现状库容24大于

282、 100 万方，小于 1000 万方12依据尾矿库环境危害性等别划分表（表 5.2-29） ，将环境危害性（H）划分为H1、H2、H3 三个等别。表表 5.2-29 尾矿库环境危害性（尾矿库环境危害性（H）等别划分表）等别划分表尾矿库环境危害性得分（DH）尾矿库环境危害性等别代码DH60H130DH60H2DH30H3根据尾矿库环境危险性等级划分表，本项目环境危险性指标分值为 36，尾矿库环境危害性等别代码为 H2。周边环境敏感性采用评分方法，对尾矿库下游涉及的跨界情况、周边环境风险受体情况、周边环境功能类别情况三方面指标进行评分与累加求和，评估尾矿库周边环境敏感性（S） 。表表 5.2-30

283、 尾矿库周边环境敏感性（尾矿库周边环境敏感性（S）等别划分指标体系）等别划分指标体系本项目序号指标项目指标分值指标项目指标项目1涉及跨界类型18其他02下游涉及的跨界情况涉及跨界类型610km 以外03周边环境风险受体情况54累计人口200 人以下184地表水5下游水体海水9无06水环境地下水6三类47土壤环境3三类18尾矿库周边环境敏感性周边环境功能类别情况大气环境4二类1.5依据尾矿库周边环境敏感性等别划分表，将周边环境敏感性（S）划分为S1、S2、S3 三个等别。表表 5.2-31 尾矿库周边环境敏感性（尾矿库周边环境敏感性（S）等别划分表）等别划分表内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠

284、矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书163尾矿库周边环境敏感性得分（DS）尾矿库周边环境敏感性（S）等别代码DS60S130DS60S2DS30S3根据尾矿库周边环境敏感性指标评分表，本项目环境敏感性指标分值为 24.5，尾矿库周边环境敏感性等别代码 S3。控制机制可靠性（R）采用评分方法，对尾矿库的基本情况、自然条件情况、生产安全情况、环境保护情况和历史事件情况五方面指标进行评分与累加求和，评估尾矿库控制机制可靠性（R） 。表表 5.2-32 尾矿库控制机制可靠性（尾矿库控制机制可靠性（R）等别划分指标体系）等别划分指标体系本项目序

285、号指标项目分值指标项目分值1堆存种类1.5单一用途02堆存方式1湿法堆存13堆存坝体透水情况2透水坝，但有渗滤液收集池14输送方式1.5管道输送+泵站加压15输送量1小于 1000 方/d06输送输送距离1.5小于 2km07回水方式1管道输送+泵站加压0.58回水量0.5大于 1000 方，小于 10000 万0.259回水回水距离1小于 2km010库外截洪设施2有，雨污分流011基本情况防洪库内排洪设施2有，仅作为排洪通道012尾矿库控制机制可靠性自然条件情况是否处于按地质灾害危险性评估技术要求（试行） 评定为“危害性中等”或“危害性大”的区域，或者处于地质灾害易灾区、岩溶（喀斯特）地貌

286、区。9开展地质灾害危险性评估，危害性小0内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书16413生产安全情况尾矿库安全度等别15正常库014环保审批是否通过“三同时”验收8是015水排放情况3不对外排放尾矿水或渗滤液016防流失情况1.5符合环评相关要求017防渗漏情况2.5符合环评等相关要求018污染防治防扬散情况1.5符合环评等相关要求019事故应急池建设情况5有，且符合环评等相关要求020输送系统环境应急设施建设情况2有，且符合环评等相关要求021环境应急设施回水系统环境应急设施建设情况1.5有，且符合

287、环评等相关要求022环境应急预案6.5编制023环境应急资源2配备024监测预警2进行025环境监测预警与日常检查日常检查2进行026环境安全隐患排查3进行027环境应急环境安全隐患排查与治理环境安全隐患治理2.5进行028环境保护情况环境违法与环境纠纷情况近三年来是否存在环境违法行为或与周边存在环境纠纷7否029事件等级8无030历史事件情况近三年来发生事故或事件情况（包括安全和环境方面）事件次数30 次0内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书165依据尾矿库控制机制可靠性等别划分表，将控制机制可靠

288、性（R）划分为R1、R2、R3 三个等别。表表 5.2-33 尾矿库控制机制可靠性（尾矿库控制机制可靠性（R）等别划分表）等别划分表尾矿库控制机制可靠性（DR）尾矿库环境危害性（R）等别代码DR60R130DR60R2DR30R3根据尾矿库控制机制可靠性指标评分表，尾矿库控制机制可靠性分值为 3.75，尾矿库控制机制可靠性等别代码 R3。二、环境风险等级划分综合尾矿库环境危害性（H） 、周边环境敏感性（S） 、控制机制可靠性（R）三方面的等别，对照尾矿库环境风险等级划分矩阵（表 6.3-7） ，将尾矿库环境风险划分为重大、较大、一般三个等级。表表 5.2-34 尾矿库环境风险等级划分矩阵尾矿库

289、环境风险等级划分矩阵情形序号环境危害性（H）周边环境敏感性（S）控制机制可靠性（R）环境风险等级1R1重大2R2重大3S1R3较大4R1重大5R2较大6S2R3较大7R1重大8R2较大9H1S3R3一般10R1重大11R2较大12S1R3较大13R1较大14R2一般15S2R3一般16R1一般17R2一般18H2S3R3一般内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书16619R1较大20R2较大21S1R3一般22R1一般23R2一般24S2R3一般25R1一般26R2一般27H3S3R3一般根据环尾矿库

290、境风险等级划分矩阵，本项目尾矿库环境风险划分为一般等级。3、风险事故类型本次环评风险源项识别和筛选原则上考虑对外环境有危害的风险事故及影响范围的风险事故。根据项目特点及安全预评价报告，本项目的环境风险可以大致归纳为：（1）尾矿库溃坝引起的事故风险；（2）尾矿输送管线位于项目区尾矿库左岸的山坡上，如发生输送管道破裂事故，大量尾矿浆沿山谷流动，最终流入下游沟谷内，会对下游水环境造成严重污染；（3）排洪系统堵塞引发尾矿库水满溢、漫坝风险，排洪系统在运行中可能遭受泥砂淤塞至排水受阻或失效引发的尾矿库水满溢、漫坝事故，影响尾矿库坝体稳定性并对下游地表水环境造成污染；（4）回水管线位于尾矿库区左岸的山坡上

291、，如发生管道破裂事故，大量尾矿水会随着山谷流动，最终流入下游沟谷内，会对下游水环境造成污染。5.2.7.4 最大可信事故概率确定最大可信事故概率确定目前我国发生的较大尾矿库事故统计情况如下：（1）2007 年 11 月 25 日，辽宁海城尾矿库溃坝事故造成 16 人死亡和失踪。（2）2008 年 9 月 8 日，陕西省临汾市襄汾县新塔矿业公司 980 沟尾矿库事故，造成 277 人死亡、4 人失踪、33 人受伤。（3）2009 年 5 月 14 日，湘西土家族苗族自治州兴银锰业公司尾矿库发溃坝，导致 3 人死亡、4 人受伤。经计算，本项目风险值为 2.010-5死亡/年，认为溃坝的危险性属有发

292、生的可能性，应采取必要的防范措施，在此基础上，其风险水平可以接受。5.2.7.5 尾矿库潜在环境风险识别尾矿库潜在环境风险识别内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书167本项目尾矿库用于堆存选矿厂产生的尾矿，在尾矿堆存中不存在可燃、易燃、易爆、放射性或是传染性或剧毒危险性物质等重大事故，本尾矿库堆存的尾矿为第类一般工业固体废物，对环境危害最严重的事故为：（1）尾矿库防渗层失效渗漏，污染地下水环境；（2）尾矿库区发生泥石流冲击溃坝地质灾害链发生。尾矿堆存，存在泥石流、尾矿库边坡、坝体坍塌的危险。排洪系统

293、失事引起的灾难。排洪系统一旦无法正常工作，会导致洪水漫頂，继而引起溃坝发生。坝基、坝肩及其他不同材料接触部位及尾矿与其他构筑物的接触部位是否涌破。缺乏管理、违规作业造成尾矿库坍塌，如自行抬高库内水位，自行设计、自行施工等违规操作，无人管理，自行变更设计坝坡、坝高等。在这两种潜在的风险中，对环境危害最严重的事故中，防渗层失效渗漏，污染地下水发生的概率稍大，而地质灾害链发生的概率低，但下游的连带灾害可能较大。5.2.7.6 事故条件下的风险危害途径事故条件下的风险危害途径在上述两种潜在风险中，防渗层失效渗漏事故是隐蔽的，缓慢发生发展的，而滑坡一泥石流冲击溃坝地质灾害链是直观、明显易查的灾难。尾矿库

294、回水池和库区的防渗层风险目标影响是各种因素使防渗膜材料脱焊、断裂、老化、部份失效或全部失去防渗功能，这种事故灾难，无法直观易辩识别，只有对地下水径流下游进行系统监测结果发现水质异常才会被肯定，但渗漏早已发生一段时间，其污染治理十分困难，并且效果往往不理想。由于尾矿库底防渗层功能失效，极有可能使有害尾矿渗滤液下渗进入地下水环境，污染其水质环境。尾矿库因特大暴雨产生堆渣滑坡一泥石流冲击溃坝地质灾害链危害是直观易辩的，但灾难来去迅猛，危害极大。暴雨使尾矿库低洼地段大量积水形成突发洪水，在洪水冲刷作用下，会使松散尾矿液化随山势而下，若下端拦渣坝阻止不了其滑移则冲毁大坝而下，冲入坝前沟谷，威胁下游环境，

295、直到动力能量消失才会停息下来。5.2.7.7 风险事故环境影响风险事故环境影响内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1681、尾矿库的稳定性分析根据 2017 年 11 月内蒙古兴安泰安全科技有限公司编制的内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库安全现状评价报告对现状尾矿库坝体稳定性分析可知：（1）渗透稳定分析把坝体作为均质坝进行近似计算，采用平面渗流计算公式是近似结果。材料的物理力学指标见表 5.2-35。表表 5.2-35 材料的物理力学指标材料的物理力学指标类别天然容重（KN/m3）饱和容重（K

296、N/m3）摩擦角水上/水下粘聚力水上/水下尾中砂16.817.530/284/3尾细砂17.518.525/225/4尾粉砂18.519.815/138/7粉质粘土19.520.521/1912/8最大坝高、洪水运行工况进行渗流计算，计算公式：，Xaay1212lHla221式中： -化引渗透长度，m；-上有水深，m。lH经计算，浸润线在尾矿坝未现溢出点。（2）滑动稳定分析采用瑞典圆弧法确定最危险滑弧的位置及最小安全系数。尾矿坝计算参数见表5.2-36。计算工况为正常运行、洪水运行以及特殊运行，三种工况计算结果见表 5.2-37。表表 5.2-36 尾矿坝计算参数尾矿坝计算参数名称天然容重（K

297、N/m3）饱和容重（KN/m3）内摩擦角饱和内摩擦角天然内聚力（KPa）天然内聚力（KPa）渗透系数d（cm/s）土石坝19.59.52127128610-5表表 5.2-37 抗滑稳定计算安全系数抗滑稳定计算安全系数工况正常运行洪水运行特殊运行安全系数1.3051.1941.128计算结果表明，在三种工况下，对坝体抗滑稳定安全系数进行计算复合，坝体抗滑稳定满足规范要求，边坡抗滑稳定性有保障，不会发生滑坡和坍塌现象。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1692、安全现状评价结论2017 年 11 月

298、，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司委托内蒙古兴安泰安全科技有限公司对内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库进行安全现状评价，评价结论为：（1）内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库项目复合国家政策，符合国家相关法律、法规、标准、规范要求；（2）公司配备了安全生产管理机构和专职的安全管理人员，建立了安全生产责任制、各项安全生产管理规章制度、操作规程，有安全投入，安全管理到位；（3）尾矿坝轮廓尺寸符合涉及延期，稳定安全系数满足设计要求，坝体稳定；排水系统各构筑物符合设计要求，工况正常；通过排洪能力验算可知，排洪沟和截洪沟满足泄洪要求；尾矿库在设计洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求。

299、依据尾矿库安全技术规程 （AQ2006-2005）第 8.5 条正常库标准，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库为正常库。（4）通过近几年的运行得知，没有发生安全生产事故，尾矿库安全设施运行正常。3、防排洪系统根据内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库加高扩容技改工程可行性研究报告 ，尾矿库加高 12.0m 后，现状排洪系统增加荷载约 24.0t，由于资料不全，无法核算现在排洪系统是否满足承载力要求，可研暂按新建排洪系统方案，新建排洪系统采用钢筋混凝土结构，矩形断面，尺寸为 1.2m1.2m，总长 1746.0m，沿 1118.0m 标高按照纵向坡度不小于 3铺设。（1）洪水计算表表 5.2

300、-38 尾液库防洪标准依据尾液库防洪标准依据尾液库各试用期等级一二三四五洪水重现期1000-5000500-1000200-500100-200100加高扩容后为三等库，由上表可知洪水标准按 500 年一遇考虑。对于三等或三等以上尾矿库宜两种以上方法计算，宜以当地水文图册推荐的计算公式为准或选取大值。1） 内蒙古自治区水文手册推荐公式洪峰流量计算nPmPCFKQ内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书170式中：不同频率的设计洪峰流量，m3/s； 不同频率的模比系数；mPQPK 与流域自然地理特性有关的

301、经验性参数和流域面积指数；nC、 集水面积（Km2） 。F根据内蒙古自治区水文手册确定的年均最大 24 小时降雨量的水文参数如下：东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇所在的分区的=10.6，=0.67，=0.65，=2.5，查的 P=0.2%时的=4.14，根据 1:10000 地CnVCSCVCPK形图实测=2.8km2。 F洪峰流量：=4.1410.62.80.67=87.48m3/snPmPCFKQ洪水总量计算79. 024CFKWPP式中：多年平均 24 小时洪水总量，104m3； 不同频率的模比系PW24PK数；与流域自然地理特性有关的经验性参数和流域面积指数；集水面积CF（Km2）东乌珠穆沁旗

302、乌里雅斯太镇所在的分区的=3.75，=0.65，=2.5，查的CVCSCVCP=0.2%时的=4.14，根据 1:10000 地形图实测=2.8Km2。 PKF洪水总量：=4.143.752.80.79=35.02104m379. 024CFKWPP2）简化推理公式法推算。洪峰流量计算FDmJLFSAQCBPP31式中：设计频率的洪峰流量，； 频率的暴雨雨力，PQPsm /3PSP；hmm/ 坝趾以上的汇水面积,，取 2.8；F2km2km 由坝趾至分水岭的主河槽长度，取 1.86； 汇流参数，取Lkmkmm0.8； 主河槽的平均坡降，%，取 5.7%； 产流历时内流域平均入渗率，J；hmm/

303、内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书171 最大洪峰流量计算系数，由值确定；DCBA、n 暴雨递减系数，当时，取，当时，取；n11nn 12nn 流域汇流历时,。 th其中：， ；212424nPPHS2424HKHPP式中：设计频率的 24 小时降雨量，；PH24Pmm 模比系数，重现期的经验式参数指数，取 4.14；PKP 年最大 24 小时降雨量均值，；24Hmm 暴雨递减系数，当时，取。n12nn 洪水总量计算FHaWtPttP1000式中：历时为 ，频率为的洪水总量，； 流域汇流历时,取

304、24；tPWtP3mth与历时 相应的洪量径流系数，取 0.7； 设计频率，200 年一遇取tatP0.5%； 历时为 ，频率为的降雨量，； 汇水面积，。tPHtPmmF2km东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇所在的分区的Cv=0.65，Cs=2.5Cv，n1=0.74，n2=0.78，降雨历时 24h，年均 24h 降雨量为 41.5mm。经过计算洪峰流量为 104.72m3/s，洪水总量为 31.27104m3。经比较，推荐公式计算结果更为保守可靠，本次设计取推荐公式计算结果洪峰流量为 87.48m3/s，洪水总量为 35.02104m3。（2）调洪演算尾矿坝加高前标高 1118.0m 时，调洪库容

305、为 131.3104m3；加高后标高 1130.0m 时，调洪库容为 183.4104m3，大于 500 年一遇最大洪水总量 35.02104m3，不需调洪。根据尾矿库安全技术规程中指出一次洪水排出时间不大于 72 小时。500 年一遇 24 小时洪水总量流速为：=35.02104723600=1.35m3/s，通过水力计算新建排PQ水斜槽泄洪流速为 1.71m3/s，满足泄洪要求。4、尾矿库溃坝风险分析尾矿库溃坝是矿山企业的重大灾害之一，其主要灾害现象是溃缺崩塌继而形成泥石流，而崩塌和泥石流是我国 10 类 31 中灾害中的第二类事故，据对世界上 98 种自然灾害等级的划分，尾矿库对社会的危

306、害位居第 18 位，据不完全统计，我国每年尾矿内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书172库失事在 5 座以上，事故死亡人数达数百人以上，直接经济损失达几千万元至上亿元，同时给环境造成巨大的破坏和污染，是本环评重点关注的风险事故。一、溃坝事故概率分析通过对以往尾矿库溃坝事故统计、分析，尾矿溃坝事故的直接原因多种多样，包括自然因素、设计因素、施工因素、管理因素、社会因素以及技术因素，导致尾矿溃坝的原因归纳如下：（1）自然灾害库区山体滑坡。降雨过大。发生大于设计地震烈度的地震。（2）非自然灾害排洪设施无法

307、满足要求。坝体质量差。坝体存在隐患。管理不当。而在上述这些导致溃坝事件，最多发的原因是尾矿库排洪、截洪沟设施损坏和汛期暴雨导致进入库区的洪水量超过设计能力，根据相关资料统计，在这种情况下发生溃坝事故的概率约为 110-5 。因此，应加强汛期管理。二、尾矿坝稳定性分析（1）计算原理计算原理按现行规范采用总应力法的瑞典圆弧法。计算公式：sincosWtgWClK式中：K安全系数； l单个土条的滑动面长度（m） ，secbl ；W条块重力（kN） ，浸润线以上取天然重度，以下取饱和重度；条块的重力线与通过此条块底面中点半径之间的夹角（） ；C土的粘聚力（kPa） ； 土的内摩擦角（度） 。说明采用瑞

308、典圆弧条分法对尾矿坝进行稳定型分析，计算软件自动搜索计算寻找最危险的滑弧。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书173考虑地震作用坝体稳定性计算。尾矿库场地基本地震烈度为 6 度，地震动峰值加速度为 0.05g；本次计算最终堆积标高为 1130.0m。（2）稳定性分析计算参数参考类似工程及规范取经验值见表 5.2-39。计算工况为正常运行、洪水运行以及特殊运行，三种工况计算结果见表 5.2-40。表表 5.2-39 尾矿坝计算参数尾矿坝计算参数名称天然容重（KN/m3）饱和容重（KN/m3）内摩擦角饱

309、和内摩擦角天然内聚力（KPa）天然内聚力（KPa）渗透系数d（cm/s）土石坝19.5202127128610-5浆砌石坝24.024.0/表表 5.2-40 稳定计算安全系数稳定计算安全系数工况正常运行洪水运行特殊运行主坝1.3401.3131.292安全系数副坝2.6582.2641.826计算结果表明，在三种工况下，对坝体抗滑稳定安全系数进行计算复合，坝体抗滑稳定满足规范要求。 5、事故影响分析本项目为湿排尾矿库，在严格按照设计方案修建排洪及排渗设施，并加强风险防范管理的前提下，基本不会发生溃坝。根据风险识别及源项分析结果，本项目尾矿库对环境造成最大危害事故为雨季的瞬时溃坝。其它等坝体失

310、事等对下游环境危害小且缓慢。因此主要分析尾矿库溃坝事故影响。（1）尾矿库周边环境本项目尾矿库位于选矿厂地西侧0.25km处，属于“山谷型”坝，自西北向东南延伸，长约1000m，平均宽度约200m，利用自然山谷在下游东侧修建初期坝墙。尾矿库东侧建坝，北侧建副坝，四周建设截排水沟；技改完成后工程总占地面积60.76hm2，技改工程新增占地类型为工矿建设用地，设计堆积标高1130m，最大坝高为49.3m，尾矿库总库容1948.36万m3，为等库，加高扩容后设计服务年限约12.0年。库址内无地面建筑物，四周无耕地、工矿企业和居民，无地下采空区，场地地貌单元属低山沟谷地貌，为尾矿干排的有利地形；根据勘察

311、结果和以往地质资料，尾矿库内断裂构造不发育，尾矿库周围均为荒山，周围1.0km范围内无居民、风景名胜、旅内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书174游景点和文物古迹，也无珍稀野生动物。（2）尾矿库溃坝事故影响分析本项目为湿排尾矿库，在严格按照设计方案修建排洪及排渗设施，并加强风险防范管理的前提下，基本不会发生溃坝。本次评价就尾矿库雨季洪水进入，最大库容的情况下瞬时溃坝模型对尾矿库溃坝进行预测分析。根据黄河水利委员会的经验公式：溃坝决口长度 b 值，根据黄河水利委员会的计算公式：2/14/14/11 .

312、 0HBKWb 式中：b溃坝决口平均宽度，m； W尾矿库总库容，万m3；B溃坝时坝前水面宽度或坝顶长度，m；H坝高，m；K与坝体土质有关的系数，对粘土K值约为0.65，壤土K值约为1.3，土石混合坝K值为1.19。系数K值反映坝体的抗冲强度。本项目尾矿库库容1948.36万m3，最大坝高49.3m，坝长720m，溃坝决口平均宽度为28.76m。根据肖克列奇经验公式，溃口坝址处最大流量为：3/204/1max)(278HbbBgQ式中：Qmax坝址最大流量，m3/s； B主坝长度，m； b溃口宽度，m；H0溃坝前上游水深（尾矿坝最大坝高减去坝前淤深和校核水位距坝顶距离），m；g重力加速度，取 9

313、.8m/s2。本项目尾矿库的溃口坝址处最大流量为23070.1m3/s。溃坝洪水向下游演进各断面的最大流量根据实验公式为：)/(maxmaxKLVQWWQL式中：QL当溃坝最大流量演进至距坝址为L处时，在该处出现的最大流量，m3/s；W尾矿库溃坝时的库容，m3； Qmax坝址处的溃坝最大流量，m3/s；L距坝址处的距离，m；Vmax河道洪水期断面最大平均流速，在有资料地区Vmax可采用史上最大值，如无资料一般山区采用3.0-5.0m3/s；半山区采用2.0-3.0m3/s；平原区采用1.0-2.0m3/s；内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容

314、技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书175K经验系数，山区K=1.1-1.5，半山区K=1.0，平原区K=0.8-0.9。本次环评Vmax取2.0m3/s，K取0.9。采用黄委会水科所根据实验技术求得的传播时间计算公式25. 05 . 02 . 04 . 12mohHWLkt 式中：mh最大流量平均水深； t最大流量到达时间；K2经验系数（0.8-1.2），采用1.0； L距坝址处的距离，m；H坝高，m。尾矿库溃坝尾砂流到达时间估算公式：35. 002 . 03 . 175. 11/10HWLKT 式中：K1为相关系数，取值0.710-3；L距坝址处的距离，m；W尾矿库溃坝时的库容，m

315、3；H0溃坝时坝前水深，m。根据以上公式，计算尾矿库溃坝后砂流情况见表5.2-41。表表 5.2-41 尾矿库溃坝后砂流情况预测表尾矿库溃坝后砂流情况预测表距离L（m）QL（m3/s）hm（m）泥沙面宽度（m）到达时间（s）1052204.1216.40517.77350.00855022196.779.341510.1150.1710012916.297.3277.9390.5782007034.2434.0464.8961.9383005933.7273.242753.795252.936755004833.2112.43952.69453.93556002972.8160.85850.8

316、5859.61358002493.0080.170.212513.22610001514.9640.00850.110532.3425根据表 5.2-41 预测结果，环评将本项目尾矿库溃坝后影响范围确定为 800m。本项目尾矿库周围均为荒山，周围 1.0km 范围内无居民、风景名胜、旅游景点和文物古迹，也无珍稀野生动物；尾矿库尾矿坝体较稳固，大大降低了尾矿库的事故发生率及风险危害性，下游 1000m 范围内无居民、公路等保护目标。尾矿库发生溃坝事故时，如及时采取补救措施对其附近的地下水无显著影响，多次事故排放可能会使附近地下水水质恶化，导致个别指标超过地下水质量标准（GB/T14848-201

317、8）中类水体标准要求，对局部潜层地下水造成污染。因此企业应对尾矿进行严格管理，尾矿库应经安全、环保等部门验收后再投入使用。日常严格按内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书176照尾矿库安全监督管理规定以及此次环评提出的相关措施进行管理，采取以上措施后，尾矿库发生事故的可能性会大大降低，即使发生事故排放，对环境的影响也会减缓。（3）尾矿库渗漏事故影响分析经分析本项目尾砂属 I 类一般工业固体废弃物，项目在选矿过程中仅加入少量的选矿药剂，进行 pH 调节和重金属的浸出，未加入其他选矿药剂，因此本项目尾矿库

318、按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准中类场建设，不进行库区的防渗层建设。尾矿库渗滤液集排系统的组成包括库底钢筋混凝土排水斜槽和下游集水池，处理后作为尾矿库抑尘用水及选厂用水。通过对尾矿库设施规范施工、加强管理可使发生尾矿库渗漏的可能性降到最低，在尾矿库上、下游建监控井定期监测，发现异常及时寻找原因并采取措施，可有效降低渗漏产生的影响。5.2.7.8 风险风险防治措施防治措施根据尾矿库安全技术规程 （AQ2006-2005） ，结合矿区的自然状况，提出如下预防、应急措施，预防尾矿库发生溃坝泥石流事故。（1）聘请具有相应资质条件的技术服务机构设计尾矿库，并严格按照尾矿库安全技术规程 （AQ2

319、006-2005）进行建设和操作。（2）企业应在尾矿库上游及侧游修筑截洪沟及导流渠，严格按照设计要求进行施工建设及运营；（3）该尾矿库严格按照三等尾矿库标准设计，防洪标准采用三等库防洪上限 500年一遇洪水进行设计，抗震按照 6 度地震要求设防，同时进行了尾矿库三维渗流、三维稳定、时程法抗震及动力抗震等分析，分析结果表明，该尾矿库在 6 度地震条件下，满足三等库的稳定性要求，不会发生垮塌、破坏等情况，满足安全使用要求。（4）该尾矿库严格按照尾矿库安全监测技术规范 （AQ2030-2010）及尾矿库在线安全监测系统工程技术规范 （GB51108-2015）的要求，设置了安全监测系统，布置了 10

320、 个浸润线及位移观察纵断面，共计观测点超过 45 个，配置不少于 4 个视频观测，一个位于初期坝顶，一个位于副坝坝顶，一个位于库尾，一个用于实时监测排洪系统运行情况（安装于排水斜槽顶部） 。同时进行日常 24 小时人工巡查及人工观测。在线监测、人工巡查及人工观测相结合，形成一套完整的尾矿库日常安全管理系统，内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书177确保尾矿库安全。综上所述，为了确保上游西北侧选矿厂不受影响，对副坝采取了以上安全措施，同时进行在线监测、人工巡查及人工观测，论证了尾矿库在整个运行期内的安

321、全可行性。（5）尾矿库服务期满后按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中一般固废类场的要求进行闭库并恢复植被。5.2.7.9 风险应急预案风险应急预案1、事故应急预案框架本次评价根据初步的危险事故分析，制定应急预案，供项目业主及管理部门参考，事故应急预案应在安全管理中具体化和进一步完善。（1）应急计划区确定本次尾矿库扩容技改项目的应急计划区主要是尾矿库事故风险防范的主要目标附近办公区及散居牧民。（2）应急救援指挥部的组成、职责及分工组成：企业应急救援指挥部应由公司总经理任总指挥，各部门领导任副总指挥。职责：a、制定事故应急救援预案；b、组成应急救援专业队伍，监

322、督检查和作好各项救援准备工作；c、发布和解除应急救援令，指挥应急队伍，实施应急行动；d、向上级汇报和向社会救援组织通报事故情况；e、组织调查事故原因，总结应急救援工作的经验教训，并做好善后工作。分工：a、总指挥：发布和解除应急救援令，指挥应急队伍和应急救援行动；b、副总指挥：协助总指挥协调应急救援行动，负责事故报警和报告，通报救援情况及事故处理工作的协调指挥；c、并设有专人负责事故报警、报告及事故处理工作；协助领导做好事故处理及布置安全、环保防范措施，落实事故现场环境监测工作；组织成立抢险、抢修队，负责现场抢险、抢修工作；负责治安、警戒、疏散人群和现场保卫工作；负责现场医疗救护，受伤人员抢救和

323、护送工作。（3）应急响应事故的分级I 级：矿山部不能处理的事故如：大的火灾、水灾、地质灾害、大的伤亡事故。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书178II 级：矿山部自己能处理的事故如：一般性火灾、较小塌方等地质灾害，受伤事故。III 级：班组能自行处理的事故，不需启动预案。报警程序执行 SP-09 应急准备与响应控制程序：发现逐级上报指挥（或指挥机构）启动预案a、报警：发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取相应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。矿山部、安全环保办有权决定

324、是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。安全环保办负责向矿区有关职能部门汇报。b、指挥与控制最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果自认为事故可以控制，并能保证人身安全，可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、值班主任报告，不要采取不必要的冒险措施。值班主任或矿山部经理接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。c、到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。d、指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命

325、令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会） 、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。e、事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。f、医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。g、抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环

326、境境影影响响报报告告书书179h、当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：组成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。（4）应急措施鉴于项目生产的复杂性，事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已经制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生的各类风险事故采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：尾矿库设有专门的管理人员 3 人，当出现重大险情时

327、，应当立即报告安全生产监督管理部门和当地政府，启动应急预案，进行应急抢险救援，撤离周围群众，防止险情扩大，避免人员伤亡。重大险情包括：尾矿库发生溃坝等产生的泥石流。企业在发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。（5）应急教育培训定期举行应急培训活动，对本次尾矿库扩容技改项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力。2、尾矿库应急预案实施尾矿库出现下列重大险情之一的，生产经营单位应当立即报告当地政府、环境保护部门、安全生产监督管理部门，并启动应急预案，进行应急抢险救援，防止险情扩大，避免人员伤亡：（1）坝体体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象，有垮坝危险的

328、；（2）尾矿库有洪水漫顶危险的；（3）在用排水井倒塌或者排水管（洞）坍塌堵塞，丧失或者降低排洪能力的；（4）其他危及尾矿库安全的险情。5.2.7.10 风险评价结论风险评价结论为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实；为进一步减小事故的发生，减缓本次尾矿库扩容技改项目在建设、运行过程中对环境的潜在威胁，建议建设单位采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书

329、180等方面对其予以重视。本次尾矿库扩容技改项目虽存在事故风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行评价所提出的各项综合风险防范措施，可把事故发生的概率降至最低，采取有效的风险应急预案，对项目工程风险事故的环境影响控制在可接受范围内。5.2.8 土壤环境土壤环境5.2.8.1 总论总论（1）评价目的1）结合国家、地方土壤相关资料和实地调查，掌握拟建项目地区土壤类型及理化特性等，查明土壤环境现状与土壤利用现状；2）根据拟建项目工程分析及与土壤污染相关的地表水、地下水、大气等评价结果，分析并识别出可能进入土壤的污染物种类、数量、方式等，预测拟建项目可能对土壤环境产生的影响，评价其

330、影响程度和范围及其可能导致的土壤环境变化趋势；3）针对项目建设可能产生的不利影响，提出合理、可行、操作性强的土壤环境影响防控措施，使工程建设带来的负面环境影响降至最低程度，达到项目建设和环境保护的协调发展；4）从土壤环境保护角度论证项目建设的可行性，为工程建设决策和环境管理提供科学依据。（2）评价内容与评价重点1）评价内容土壤环境的现状调查、监测与评价，以及建设项目对土壤环境可能造成的直接和间接危害的预测与评价，并针对其造成的影响和危害提出防控措施与对策。2）评价重点结合工程的特点及区域环境特征，确定本次评价工作重点为：建设项目土壤环境影响类型与影响途径识别、建设项目周边土壤环境现状调查、土壤

331、环境影响预测及评价、土壤环境污染防治措施及建议。（3）评价工作程序评价工作分为准备阶段、现状调查与评价阶段、预测分析与评价阶段和结论阶段。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书181图图 5.2-20 本项目土壤环境影响评价工作程序图本项目土壤环境影响评价工作程序图5.2.8.2 土壤环境影响识别及评价等级土壤环境影响识别及评价等级1、土壤环境影响识别本项目属于新建项目，根据工程组成，可分为施工期、运营期两个阶段对土壤的环境影响。施工期环境影响识别主要针对施工过程中施工机械在使用过程中，施工人员在施工

332、生活过程中，固体废物在临时储存过程中对土壤产生的影响等。运营期环境影响识别主要针对尾矿堆存过程中尾矿干滩在大风天气产生的扬尘、尾矿废水对土壤产生的影响等。本项目对土壤的影响类型和途径见表 5.2-42，本项目土壤环境影响源及影响因子识别见表 5.2-43。表表 5.2-42 本项目土壤影响类型与途径表本项目土壤影响类型与途径表污染影响型不同时段大气沉降地面漫流垂直入渗施工期运营期内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书182表表 5.2-43 土壤环境影响源及影响因子识别土壤环境影响源及影响因子识别污染

333、源工艺流程/节点污染途径全部污染物指标a特征因子备注b尾矿干滩尾矿堆存过程大气沉降颗粒物-连续地面漫流排尾排尾过程垂直入渗总铬、镉、砷、铅、汞总铬、镉、砷、铅、汞事故a：根据工程分析结果填写。b：应描述污染源特征，如连续、间断、正常、事故等；涉及大气沉降途径的，应识别建设项目周边的土壤环境敏感目标。2、土壤环境评价等级根据“2.4.7 土壤环境评价等级”章节，项目土壤环境评价等级为三级。5.2.8.3 土壤环境影响调查评价范围的确定土壤环境影响调查评价范围的确定根据环境影响评价技术导则 土壤环境 （HJ 9642018） “表 5 现状调查范围”，根据评价工作等级为三级的污染影响型项目，调查范

334、围以项目厂界外延 0.05km，面积约 0.7529km2。5.2.8.4 土壤环境敏感目标土壤环境敏感目标本次尾矿库扩容技改项目矿区位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇东北180.0km 处，行政区划隶属锡林郭勒盟满都胡宝拉格苏木管辖，尾矿库中心地理坐标为:东经 1181855.72，北纬 455936.41。本项目占地类型为工矿建设用地。项目东、南、西三侧均为草地，北侧隔矿区道路为内蒙古兴业集团股份有限公司融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目。因此，本项目土壤环境敏感目标为调查范围内的草地。5.2.8.5 区域土壤环境现状区域土壤环境现状1、土壤类型及理化特性东乌珠

335、穆沁旗地势北高南低，由东向西倾斜，海拔在 800-1500 米之间；北部是低山丘陵，南部是盆地；全旗土壤水平地带性分布非常明显，由东向西依次有灰色森林土、黑钙土、栗钙土，非地带性土壤有沼泽土、草甸土、风沙土。项目所在地地貌类型属缓坡丘陵区，该区植被属草甸草原植被，项目区地带性土壤黑钙土向栗钙土过度，以黑钙土为主。根据国家土壤信息平台（http:/ 5.2-44 项目占地范围内土壤理化性质调查表项目占地范围内土壤理化性质调查表项目占地范围内检测项目监测点位表层样点 0-0.2m颜色黑栗色结构块状质地壤土砂砾含量29%现场记录其他异物无pH 值8.20阳离子交换量/（cmol+/kg）16.8氧化

336、还原电位/（mV）351饱和导水率/（cm/s）6.4210-5土壤容重/（kg/m3）1.67103实验室测定孔隙度/（%）36.22、土壤环境质量现状根据本报告环境现状调查与评价章节可知，各个监测点监测因子均符合土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）表 1 筛选值标准要求。5.2.8.6 土壤环境影响预测与评价土壤环境影响预测与评价项目运行期尾矿库大气污染物主要为尾矿库干滩粉尘，干滩面覆盖防风抑尘网，并加强洒水抑尘和绿化后，粉尘对周边环境影响小；尾矿水沉淀处理后回用于选矿厂，不外排；坝体渗水打回尾矿回水泵房，再由回水泵站送回选厂，不外排。（1）大气沉

337、降项目运行期尾矿库大气污染物主要为尾矿库干滩粉尘，通过对尾矿库干滩面覆盖抑尘网，并采取洒水抑尘等措施，干滩粉尘无组织放散量约为 0.378t/a。根据尾矿腐蚀性及浸出毒性实验鉴定，尾矿库内的尾矿属第 I 类一般工业固体废物。因此，尾矿库干滩粉尘通过大气沉降至周边土壤，不会对土壤环境产生不利影响。（2）地面漫流尾矿水沉淀处理后回用于选矿厂，不外排；坝体渗水打回尾矿回水泵房，再由回内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书184水泵站送回选厂，不外排。本次技改新建排洪系统采用钢筋混凝土结构，矩形断面，尺寸为

338、1.2m1.2m，总长 1746.0m，沿 1118.0m 标高按照纵向坡度不小于 3铺设，同时增设环保井以及在线监测系统等安全设施。通过采取上述措施，可有效控制尾矿水、坝体渗水及雨水的地面漫流对土壤影响。（3）垂直入渗尾矿样品浸出试验结果为第 I 类一般工业固体废物，但由于本项目为多金属矿的采选，尾矿中涉及重金属，所以尾矿库设计、建设严格按尾矿库设计规范进行设计、建设，同时尾矿库库底及库周必须进行防渗处理，使得饱和渗透系数不大于1.010-7cm/s。2020 年 6 月，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司委托赤峰恒安地质工程有限责任公司针对内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库库底防渗工程进

339、行研究、设计，提出了“原生态防渗技术” 。由于在尾矿库加高扩容过程中采取铺设人工防渗层的防渗方法难以实现，而尾矿库地属三面环山、一面封口的“口袋式”地形中，是实现原生态防渗的有利地形。赤峰恒安地质工程有限责任公司通过物探方法确定研究区基岩完整性；通过钻探方法确定研究区基岩渗透性；通过水质分析方法确定尾矿库水体与库盆山体外围的水力联系，论证了“原生态防渗技术”的可行性。建设单位计划在本矿区采用“原生态防渗技术”的方法，拟在尾矿库下游 50 米以内设置截渗坝，截渗坝坝底与渗透系数小于 1.010-7cm/s 的基岩相连，利用矿区内天然不透水基岩层进行防渗。5.2.8.7 土壤环境保护措施与对策土壤

340、环境保护措施与对策1、源头控制措施主要包括在工艺、管道、设备、储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。2、过程控制措施从大气沉降、地面漫流、垂直入渗三个途径分别进行控制。（1）大气沉降污染途径治理措施及效果本项目针对废气污染物均采取了对应的治理措施，确保污染物达标排放，具体措施如下：内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1851)尾矿库干滩防尘尾矿由管道湿排输送至尾矿库，采用周边放矿堆存。随着尾矿的堆存，库区将形成尾矿干滩，为减少干滩粉尘对

341、周围环境影响，对尾矿库干滩面覆盖抑尘网，洒水抑尘等措施。尾矿库服务期满后及时进行封场设计，覆土绿化，逐步开展尾矿库土地复垦工作。2)尾矿库绿化加强库周绿化，在库周种植滞尘性较强的树种，形成绿化降尘带。（2）地面漫流污染途径治理措施及效果1)尾矿水加强尾矿库管理，尾矿水沉淀处理后回用于选矿厂，不外排。尾矿库坝前设置一座尾矿回水泵房，尾矿库的回水回至坝前回水加压泵房回水池；再通过设于回水泵房内的离心泵将水通过钢管扬至厂前回水泵房的集水池，再由回水泵站送回选矿厂回水池，用于选矿用水。2)坝体渗水在汇水水渠附近修建容积水池并设置泵站，将渗水打回尾矿回水泵房，再由回水泵站送回选厂，不外排。尾矿库运行期污

342、废水可综合循环利用，不外排，对地表水环境影响小，措施可行。3、垂直入渗污染途径治理措施及效果本次加高扩容项目计划针对库区采取垂直防渗的方式。建设单位计划在本矿区采用“原生态防渗技术”的方法，拟在尾矿库下游 50 米以内设置截渗坝，截渗坝坝底与渗透系数小于 1.010-7cm/s 的基岩相连，利用矿区内天然不透水基岩层进行防渗。在全面落实防渗措施的情况下，物料或污染物的垂直入渗对土壤影响较小。4、土壤环境跟踪监测对土壤定期监测，发现土壤污染时，及时查找泄漏源，防止污染源的进一步下渗，必要时对已污染的土壤进行替换或修复。基于建设项目现状监测点设置兼顾土壤环境影响跟踪监测计划的原则，环评建议分别在尾

343、矿库西侧及东侧各设置 1 个监测点位。具体布点见下表。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书186表表 5.2-45 土壤环境跟踪监测表土壤环境跟踪监测表功能区编号监测点位取样要求监测项目监测频率执行标准尾矿库1#尾矿库西侧尾矿库2#尾矿库东侧表层样00.2mpH 值、铬、铜、汞、镉、砷、铅、镍、锌，共 9 项1 年/次土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018） （试行）中“其他”的风险筛选值上述监测结果应按项目有关规定及时建立档案，并定期向建设单位安全环保部门汇报，对于

344、常规监测数据应该进行公开，特别是对项目所在区域的公众进行公开，满足法律中关于知情权的要求。如发现异常或发生事故，加密监测频次，改为每天监测一次，并分析污染原因，确定泄漏污染源，及时采取对应应急措施。5.2.8.8 小结小结本次尾矿库扩容技改项目矿区位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇东北180.0km 处，行政区划隶属锡林郭勒盟满都胡宝拉格苏木管辖，尾矿库中心地理坐标为:东经 1181855.72，北纬 455936.41。本项目占地类型为工矿建设用地。项目东、南、西三侧均为草地，北侧隔矿区道路为内蒙古兴业集团股份有限公司融冠矿业有限公司查干敖包铁锌矿（4500t/d）选矿项目。因此，本项

345、目土壤环境敏感目标为调查范围内的草地。项目针对各类污染物均采取了对应的污染治理措施，可确保污染物的达标排放及防止渗漏发生，可从源头上控制项目对区域土壤环境的污染源强，确保项目对区域土壤环境的影响处于可接受水平。因此，只要企业严格落实本报告提出的污染防治措施，项目对区域土壤环境影响是可接受的。表表 5.2-46 土壤环境影响评价自查表土壤环境影响评价自查表工作内容完成情况备注影响类型污染影响型 ；生态影响型；两种兼有-占地范围：占地面积 0.7480km2-土地利用类型敏感目标：调查范围内的草地-影响识别全部污染物指标颗粒物、总铬、镉、砷、铅、汞-内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有

346、限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书187特征因子总铬、镉、砷、铅、汞-所属土壤环境影响评价项目类别类；类；类 ；类-占地规模中型-敏感程度敏感 ；较敏感；不敏感 -评价工作等级一级；二级；三级 资料收集a）；b）；c）；d）-理化特性（土体构型、土壤结构、土壤质地、阳离子交换量、氧化还原电位、饱和导水率、土壤容重、孔隙度、有机质）同附录 C-占地范围内占地范围外深度表层样点数3-00.2 m现状监测点位柱状样点数-监测布置图现状调查内容现状监测因子pH 值、铬、铜、汞、镉、砷、铅、镍、锌-评价因子-评价标准土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标

347、准（试行） （GB15618-2018）表 1 筛选值标准-现状评价现状评价结论达标-预测因子-预测方法附录 E；附录 F；其他（ ）-预测分析内容影响范围（）影响程度（较小）-影响预测预测结论达标结论：a）；b）；c）不达标结论：a）；b）-防控措施源头控制 ；过程防控 ；土壤环境质量现状保障；其他（ ）-监测点数监测指标监测频次跟踪监测2pH 值、铬、铜、汞、镉、砷、铅、镍、锌5 年/次-防治措施信息公开指标（土壤环境跟踪监测达标情况）-评价结论可接受 ；不可接受注：“”为勾选项，可；“（ ） ”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公

348、司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1886 环境保护措施及其技术经济论证环境保护措施及其技术经济论证6.1 施工期施工期6.1.1 生态环境保护措施及其可行性论证生态环境保护措施及其可行性论证（1）施工期生态环境保护措施生态环境保护管理措施设置施工期环境管理、监理机构，明确其职能，落实生态环境影响保护与恢复的监督管理措施。加强施工人员生态环境保护意识的宣传教育，严禁在施工区域外随意破坏草原植被。生态环境保护与恢复措施a.充分利用区域内地形地貌，尽可能减少占地面积，减小对土壤、植被的破坏面积；减少挖方、填方量，尽量做到工程自身土石方平衡。施工期应避开雨天

349、与大风天气，减少水土流失量。b.项目建设施工应制定详细的施工方案，优化施工组织和制定严格的施工作业制度。野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食，正午休息，为减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，力求避免在晨昏和正午施工。提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员须遵守中华人民共和国野生动物保护法 ，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物。c.规范运输车辆的行车路线，尽量利用已有道路，避开有植被的地方。对生产设备消音降噪，以使项目实施对动物正常生活影响降到最低。d.尾矿库建设过程中施工量较大，因工程建设而破坏的库外地段及时平整清理，撒播当地草籽，种植当地牧草，减少裸露面的水蚀

350、和风蚀；尾矿库施工中先将库区自然表土剥离、收集，剥离厚度约 0.3m，堆放在尾矿库上游，土堆采用台体形，边坡为1：1，坡面平整、拍实，台体四周坡角处用土袋挡护，土袋堆砌高、宽为 1m，土堆表面种植本地草本植物，待尾矿库施工结束及闭库后，用于尾矿库及其周边的复垦。e.各建设施工区域的开挖土方要尽量在本区调配运用，实现废物的综合利用。f.施工期尽可能的影响范围控制在最低限度，尽量保持自然景观，不能随意践踏草地，破坏植被，扰动野生动物。g.工程建设单位应对工程占地和施工破坏区域造成的植被损失进行植被补偿和植被内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技

351、改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书189恢复。并依据相关法律、法规，对保护区管理部门支付一定的生态补偿费。（2）施工期生态环境保护措施可行性现状尾矿库占地面积为56hm2（其中主坝坝体占地面积为5.44hm2，库区占地面积为50.54hm2） ，技改工程新增占地面积18.80hm（其中副坝坝体占地面积为2.88hm2，新增库区占地面积为15.92hm2） ，技改完成后工程总占地面积74.80hm2。技改工程新增占地类型为牧草地，对区域土地利用格局的影响较小。项目占地不涉及基本农田和珍稀保护动植物，在采取以上生态保护与恢复措施后，工程建设生态环境影响小。生态环境影响在可接受范围，措施可行。

352、6.1.2 大气环境保护措施及其可行性论证大气环境保护措施及其可行性论证（1）施工期大气环境保护措施施工场地、运输道路旱季加强洒水抑尘。加强施工机具的保养和维护，不使用带“病”机具。（2）施工期大气环境保护措施可行性施工期大气污染物主要施工粉尘、运输扬尘，通过合理的洒水抑尘，粉尘可减少约 60%，主要影响在工程施工期区域外 100m 范围和运输道路两侧，不会对周边环境敏感点产生影响，洒水抑尘措施总体可行。施工机具燃油废气主要通过加强机具的保养和维护，减少废气排放。6.1.3 水环境保护措施及其可行性论证水环境保护措施及其可行性论证（1）施工期水环境保护措施施工期废水主要是施工废水及施工人员生活

353、污水，施工废水经沉淀处理后用于施工场地抑尘洒水，不外排，对环境的影响较小；施工生活污水产生量小，利用矿山现有生活污水处理设施处理后用于厂区绿化，不外排。（2）施工期水环境保护措施可行性通过采取以上水环境保护措施，施工期废水可得到有效合理利用，不会对项目区地表水和地下水环境造成影响，措施可行。6.1.4 声环境保护措施及其可行性论证声环境保护措施及其可行性论证（1）施工期声环境保护措施采取符合国家有关噪声标准的施工机械；内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书190加强施工机械的保养，合理操作，减少噪声的

354、产生强度；合理安排施工时间，禁止夜间作业的工序必须严格执行，尽量不在夜间进行大噪声作业。（2）施工期声环境保护措施的可行性项目声环境评价范围内无声环境敏感点，施工噪声不会对其造成影响，不会产生噪声扰民，施工噪声随施工结束而消失，声环境保护措施总体可行。6.1.5 固体废物处置固体废物处置措施及其可行性论证措施及其可行性论证工程施工期固体废物为施工弃渣和生活垃圾。（1）施工开挖土石方施工期土石方来源副坝清基，可产生土方 1400m3，石方 2300m3，均用于副坝建设。（2）生活垃圾工程施工期施工人数为 15 人，生活垃圾产生量以 0.5kg/人.d 计，则生活垃圾产生量约 7.5kg/d。生活

355、垃圾统一收集后依托选矿厂生活垃圾处理设施进行妥善处置。施工期固体废物可得到妥善处置，对环境影响不大。6.2 运营期运营期6.2.1 大气环境保护措施大气环境保护措施及其可行性论证及其可行性论证融冠矿业公司选厂尾矿库扩容后，尾矿继续采用管道湿法输渣，输送过程中不会产生扬尘；坝前尾矿堆积区内的尾矿常年保持湿润，扬尘产生量极少；随着排尾的继续，干滩面积会逐渐增大，从而产生尾矿库干滩扬尘。（1）尾矿库干滩防尘尾矿由管道湿排输送至尾矿库，采用周边放矿堆存。随着尾矿的堆存，库区将形成尾矿干滩，为减少干滩粉尘对周围环境影响，对尾矿库干滩面覆盖抑尘网，洒水抑尘等措施。尾矿库服务期满后及时进行封场设计，覆土绿化

356、，逐步开展尾矿库土地复垦工作。（2）尾矿库绿化加强库周绿化，在库周种植滞尘性较强的树种，形成绿化降尘带。通过采取上述措施，尾矿库干滩扬尘对周边环境影响小，措施总体可行。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1916.2.2 地表水环境保护措施及其可行性论证地表水环境保护措施及其可行性论证（1）尾矿水加强尾矿库管理，尾矿水沉淀处理后回用于选矿厂，不外排。尾矿库坝前设置一座尾矿回水泵房，尾矿库的回水回至坝前回水加压泵房回水池；再通过设于回水泵房内的离心泵将水通过钢管扬至厂前回水泵房的集水池，再由回水泵站送

357、回选矿厂回水池，用于选矿用水。（2）坝体渗水在汇水水渠附近修建容积水池并设置泵站，将渗水打回尾矿回水泵房，再由回水泵站送回选厂，不外排。尾矿库运行期污废水可综合循环利用，不外排，对地表水环境影响小，措施可行。6.2.3 地下水环境保护措施及其可行性论证地下水环境保护措施及其可行性论证（1）地下水污染防治原则源头控制，主要包括在工艺、管道、设备、储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；末端控制，主要包括矿区内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施；实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和

358、设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制；应急响应措施，包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。（2）地下水污染防治措施为降低环境风险、防止选矿废水对当地地下水造成污染，企业要对新建尾矿库进行全面防渗。经类比分析本项目的尾矿砂为类一般工业固体废弃物，为防止其对当地的地下水造成影响，本次评价认为企业还应在压滤、防渗的基础上采取以下措施，以确保本项目的尾矿砂渗滤液不对当地的水环境造成污染：在尾矿库周围设置截洪沟，将汛期暴雨形成的径流水截在库外，截洪沟的排水能力应能满足上坡面洪水排放要求；出现非正常生产状况时应采取维修或加筑尾矿

359、坝措施，汛期前排洪主沟和截洪内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书192沟必须清理好，过洪后对损坏的部位及时进行修整；冬季选厂检修停止生产时应及时将输水、回水管路以及储水池、事故池清空，以防止冻涨对上述设施造成破坏；尾矿砂排放应采用双套闭路管线，一用一备；并建立管线巡查制度，随时沿管线巡查，如发现管路有破损、泄漏现象及时停产、修复；应严密监视尾矿堆放场内的积水情况，及时采取措施将汛季进入库区的雨水及尾矿渗滤液全部返回选厂循环利用。（3）防渗措施尾矿样品浸出试验结果为第 I 类一般工业固体废物，但由于本

360、项目为多金属矿的采选，尾矿中涉及重金属，所以尾矿库设计、建设严格按尾矿库设计规范进行设计、建设，同时尾矿库库底及库周必须进行防渗处理，使得饱和渗透系数不大于1.010-7cm/s。2020 年 6 月，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司委托赤峰恒安地质工程有限责任公司针对内蒙古兴业集团融冠矿业有限责任公司尾矿库库底防渗工程进行研究、设计，提出了“原生态防渗技术” 。由于在尾矿库加高扩容过程中采取铺设人工防渗层的防渗方法难以实现，而尾矿库地属三面环山、一面封口的“口袋式”地形中，是实现原生态防渗的有利地形。赤峰恒安地质工程有限责任公司通过物探方法确定研究区基岩完整性；通过钻探方法确定研究区基岩渗透性

361、；通过水质分析方法确定尾矿库水体与库盆山体外围的水力联系，论证了“原生态防渗技术”的可行性。建设单位计划在本矿区采用“原生态防渗技术”的方法，拟在尾矿库下游 50 米以内设置截渗坝，截渗坝坝底与渗透系数小于 1.010-7cm/s 的基岩相连，利用矿区内天然不透水基岩层进行防渗。同时，要求对尾矿库外的水质进行长期观测，对水样中各污染指标的含量定期监测，以判定尾矿库防渗情况。（4）地下水污染监控措施监控井布设根据评价区内水文地质条件，本项目共设置2个地下水污染监控井，见表6.2-1。表表 6.2-1 测井情况一览表测井情况一览表编号位置功能含水层J1选厂自备水井污染控制监测井J2尾矿库监测井污染

362、控制监测井潜水含水层内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书193监测频率及监测因子监测频率：每季度监测一次监测因子：pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、挥发酚、氰化物、氟化物、汞、砷、镉、六价铬、铁、锰、总大肠菌群、菌落总数、铅及 K+、Na+、Ca+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-。监测数据管理为保证地下水监测有效、有序管理，须制定相关规定、明确职责，采取以下管理措施和技术措施。矿区应委托具有监测资质的单位负责地下水监测工作，按要求及时分析整理

363、原始资料、监测报告的编写工作。在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，确保数据的正确性。并将核查过的监测数据通告开发区安全环保部门，由专人负责对数据进行分析、核实，并密切关注生产设施的运行情况，为防止地下水污染采取措施提供正确的依据。（5）事故后处置措施发现地下水质出现异常现象时，加大取样频率，并根据实际情况增加监测项目，查出原因以便进行补救；同时极时上报当地环保部门及其他相关部门，采取应急措施，查出原因以便进行补救。一旦发生地下水污染事故，应及时查明地下水污染原因，随后依据查明地下水污染分布特征及迁移转化特征及污染区水文地质条件，采取相应的污染修复措施（如抽取处理技

364、术、地下水原位修复技术、渗透性反应墙（PRB）技术等） 。在严重应急条件下，在污染源下游打截污井抽水并在下游设置防渗帷幕等措施，以防止尾矿库渗滤液造成地下水环境大面积污染。加强渗漏点查找，并采取相应补救措施。综上所述，在采取地下水保护措施后，尾矿库对地下水环境影响小，措施可行。但运行期应加强地下水跟踪监测。6.2.4 声环境保护措施及其可行性论证声环境保护措施及其可行性论证通过采取设置回水泵房，回水泵置于泵房内，采取基础减振，并利用建筑隔声，厂界噪声达标排放，措施可行。6.2.5 固体废物处置措施固体废物处置措施及其可行性论证及其可行性论证本项目尾矿采用湿排入尾矿库堆存，尾矿库周边设置截排洪沟

365、，库周加强绿化，内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书194干滩面覆盖防风抑尘网，并采取洒水抑尘。通过采取以上措施，可以很大程度地避免暴雨、大风天气时尾矿库产生污水及扬尘对附近环境造成的影响。运行期固体废物可得到妥善处置，对环境影响小，措施可行。6.2.6 生态环境保护措施及其可行性论证生态环境保护措施及其可行性论证1、生态环境影响保护措施（1）规范运输车辆的行车路线，尽量利用已有道路，避开有植被的地方。对生产设备消音降噪，以使项目实施对动物正常生活影响降到最低。（2）建设过程中因工程建设而破坏的地段

366、，应及时平整清理，撒播当地草籽，种植当地牧草，减少裸露面的水蚀和风蚀。（3）尾矿库的建设利用矿山掘进废石，禁止在工程范围外植被良好地区进行取土石活动，减少地表损毁面积。（4）建设施工中开挖土方要尽量在本区调配运用。（5）工程建设单位应对工程占地造成的植被损失进行植被补偿和植被恢复。并依据相关法律、法规，对保护区管理部门支付一定的生态补偿费。（6）尾矿妥善堆存于尾矿库，禁止随意排弃尾矿，避免在项目区增加新的地表扰动和水土流失。加强施工迹地恢复，加强绿化，减少水土流失。2、生态环境补偿措施由于本项目对生态环境所造成的破坏，特别是对草地的破坏，建设单位向主管部门缴纳植被恢复费作为补偿。植被恢复费实行

367、专款专用，专项用于主管部门组织的植被恢复治理，包括调查规划设计、整地、栽植、抚育、病虫害防治、资源管护等开支。3、生态环境恢复措施项目运营期间，应尽早恢复施工过程中裸露的地表，在进行植被恢复时应结合当地实际情况，选择当地乡土植物种，确保生物安全，在保护区段植被恢复应征得保护区管理局的同意。按照相关要求进一步完善水土保持等各项工程措施、植物措施和土地复垦措施，确保工程前后项目区域损失与补偿的生物量达到平衡。项目生态恢复措施平面布置示意图见图6.2-1。根据本项目建设与运行特点和评价区环境特征，主要采取工程措施和植物措施进行生态恢复。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾

368、矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书195（1）工程措施表土剥离措施：尾矿库新增占地施工中先将库区自然表土剥离、收集，剥离厚度约 0.3m，堆放在尾矿库上游，土堆采用台体形，边坡为 1：1，坡面平整、拍实，台体四周坡角处用土袋挡护，土袋堆砌高、宽为 1m，土堆表面种植本地草本植物，待尾矿库施工结束及闭库后，用于尾矿库及其周边的复垦。场地清理：对施工过程中的临时占地等进行清理。覆土工程措施：使用推土机及自行式平地机对施工过程中的临时占地等进行表土回覆，覆土厚度为 0.30m，土源为尾矿库新增占地剥离的存放于临时表土堆放场的表土。 （2）植物措施根据当地的气候、土壤

369、等自然条件，对施工期临时用地进行植被恢复，每年 6 月初至 6 月末播撒草籽，在 7 月到 10 月间进行养护，养护期间继续在稀疏地块撒播草籽及浇水养护。（3）植被恢复计划植被恢复年限根据项目特点，对于施工临时占地在当年或者第二年恢种植草本植物恢复植被，对于尾矿库用地，需等闭矿后种植草本植物恢复植被。植被恢复计划安排根据项目特点，植被恢复需结合工程进度安排和生产建设活动对土地破坏的阶段性或区位性特点，划分恢复阶段，确定每一阶段或每一区段的恢复目标、任务、计划及资金安排等，制定植被恢复进度计划安排表。植被恢复计划安排见表 6.2-1。表表 6.2-1 项目临时占地植被恢复计划表项目临时占地植被恢

370、复计划表工程名称数量（hm2）实施时间恢复目标工程措施平整土地，覆盖剥离表土2021 年施工临时用地植物措施种植当地植被2021 年与自然景观基本一致，植被覆盖率达到 50%工程措施周围挡护2020 年表土储存场植物措施播撒紫花苜蓿、羊草、早熟禾等当地植被1.832020 年植被覆盖率达到 50%尾矿库植被措施边坡采用碎石；尾矿库闭库后，库区顶部覆盖 0.5m 厚的腐植土，恢复植被，物种选择羊草、74.802033-2037植被覆盖率达到 50%内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书196早熟禾等综上

371、所述，运行期生态环境在采取措施后，可得到有效保护和恢复，对生态环境影响不大，措施总体可行。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书197图图 6.2-1 项目生态恢复措施平面布置示意图项目生态恢复措施平面布置示意图表土堆场平整土地，覆盖剥离表土，种植当地植被边坡采用碎石；尾矿库闭库后，库区顶部覆盖 0.5m 厚的腐植土，恢复植被，物种选择羊草、早熟禾等内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书1984、服务期满后环

372、境保护措施对于服务期满的尾矿库，要进行整治并适当覆土，而后选择适合种植的植物，恢复植被，以期达到最佳的恢复治理效果。尾矿库服务期满后，应做好闭库设计，及时进行复垦，恢复土地使用功能。根据本项目特点结合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）恢复措施如下：（1）关闭或封场前，必须编制关闭或封场计划，报请所在地县级以上环境保护行政主管部门核准，并采取污染防治措施。（2）关闭和封场时，表面坡度一般不超过33%。标高每升高3m5m，需建造一个台阶。台阶应有不小于1m的宽度、2%3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度。（3）关闭或封场后，仍需继续维护管理，直到稳定为止。以防止覆土层

373、下沉、开裂，致使渗滤液量增加，防止一般工业工业固体废物堆体失稳而造成滑坡等事故。（4）关闭或封场后，应设置标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。（5）为了防止固体废物直接暴露和雨水渗入堆体内，封场时表面应覆土两层，第一层为阻隔层，覆20cm45cm厚的粘土，并压实，防止雨水渗入固体废物堆体内；第二层为覆盖层，覆天然土壤，以利植物生长，其厚度视栽种植物种类而定。（6）封场后，渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应继续维持正常运转，直至水质稳定为止。地下水监测系统应继续维持正常运转。本项目建设单位每年应作出年度环境治理和生态整治计划，并按规定缴纳矿山地质环境治理保证金，保证“三同

374、时”要求的实现。5、植被管护工程设计对于复垦完毕的土地，因是在废弃的土地上进行人工干预形成的可利用土地，因此其土地条件、生态环境等特性比较脆弱，因此复垦后需要对复垦草地进行管护，防止复垦土地生态的退化。为提高植被存活率，在恢复植被后当年和第二年，对恢复治理区域的植被进行管护，管护年限为 1.0a。设计在春季返青期及冬季前对复垦的土地进行管护，一年管护 2 次，包括补种、浇水，共管护 2 次。严禁在环境恢复治理过渡阶段放牧，对牧草稀疏的地方应在第二年及时补播，根据矿区冬季漫长寒冷，雨雪稀少的气候特点，雨季补播较为适宜，最好在雨季来临前内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾

375、尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书199完成补种作业。刚补种幼苗柔弱，根系浅，应加强管理。6、尾矿库管理要求本次评价对加高扩容后的尾矿库提出以下管理要求：（1）关闭或封场前，必须编制关闭或封场计划，报请所在地县级以上环境保护行政主管部门核准，并采取污染防治措施。（2）关闭和封场时，表面坡度一般不超过33%。标高每升高3m5m，需建造1个台阶。台阶应有不小于1m的宽度、2%3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度。（3）关闭或封场后，仍需继续维护管理，直到稳定为止。以防止覆土层下沉、开裂，致使渗滤液量增加，防止尾矿堆体失稳而造成滑坡等事故。（4）关闭或封场后，应设置标

376、志，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。（5）本项目尾矿库待服务年满时，对库面进行清理，覆盖表土0.5m，采用人工和机械相结合的方式进行必要的碾压，使其达到天然土壤的性状，选择大针茅、小叶锦鸡儿进行植被恢复。（6）封场后，地下水监测系统应继续维持正常运转。7、生态管理及生态监测（1）生态管理及监控内容评价根据项目建设的性质、规模、生态影响的程度和范围、项目所在地的自然地理和社会经济等条件提出如下生态监管内容：防止区域内生态系统生产能力进一步下降。防止区域内水资源破坏加剧。防止区域水土流失加剧。防止区域内人类活动生态系统增加更大压力。（2）管理计划管理体系项目荣冠矿区应设生态环保专

377、人12名，负责工程的生态环保计划实施。管理机构的职责a.贯彻执行国家及省市各项环保方针、政策和法规，制定本项目的生态管理办法。b.对项目实施涉及的生态环保工作进行监督管理，制定项目的生态管理与工作计划内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书200并进行实施，负责项目建设中各项生态环保措施实施的监督和日常管理工作。c.组织开展本项目的生态环保宣传，提高各级管理人员和施工人员的生态环保意识和管理水平。d.组织、领导项目在施工期、营运期的生态环保科研和信息工作，推广先进的生态环保经验和技术。e.下达项目在营运

378、期的生态监测任务。f.负责项目在营运期的生态破坏事故的调查和处理。g.做好生态环保工作方面的横向和纵向协调工作，负责生态监测和科研等资料汇总整理工作，及时上报各级环保部门，积极推动项目生态环保工作。监测计划施工期和营运期各监测项目的内容、监测频率、监测制度、报告制度、实施单位等生态监测计划见表6.2-2。生态监管是政府环境保护机构依据国家和地方制订的有关自然资源和生态保护的法律、法规、条例、技术规范、标准等所进行的行政工作，应成为本项目日常工作的一个重要组成部分。表表6.2-2 尾矿库生态监控计划尾矿库生态监控计划序号监测项目主要技术要求1植 被1、监测项目：植被类型，植被盖度、生物量。2、监

379、测频率：尾矿库顶部植被恢复以后 12 年。3、监测点：尾矿库顶部 1 个点。2土壤环境1、监测项目：PH、Cr、Hg、Cu、Pb、Zn、Ni、As、Cd。2、监测频率：尾矿库运行后每年 1 次。3、监测点：尾矿库下游及选厂下风向各设 1 个点。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2017 环境管理与环境监测环境管理与环境监测计划计划7.1 环境管理环境管理7.1.1 环境管理体系的重要性环境管理体系的重要性环境管理是以管理工程与环境科学理论为基础，运用技术、经济、法律、行政、教育手段对损害环境质量的

380、生产经营活动施加影响，正确处理发展生产和保护环境的关系，达到经济效益与环境效益的统一。建设项目环境管理是我国环境保护工作的重要组成部分，是贯彻“预防为主”方针的关键，是“三同时”制度落到实处的基础，是保证各项环保设施正常运行的必要条件。随着社会的进步，环境管理已成为企业管理工作中的重要组成部分，企业应积极主动地预防和治理污染，提高全体员工的环境意识，避免管理不善而可能发生的环境风险。环境管理包括环保机构的设置及各部门的职责、环境管理计划以及环保管理制度、环保责任制等内容。7.1.2 环境管理体系与职责环境管理体系与职责7.1.2.1 企业内部的环境管理体系企业内部的环境管理体系内蒙古兴业集团融

381、冠矿业有限公司须建立较完善的环境管理体系结构，见图 7.1-1。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书202部门职责总经理全面负责、统一安排副总经理（分管环保）监督、协调、深化环保科计划、宣传、检查、落实管理、总结生产主管执行/落实、管理、检查生产工段操作、维护图图 7.1-1 企业内部环境管理体系框图企业内部环境管理体系框图7.1.2.2 管理机构设置管理机构设置施工期，公司指定专门的部门及专人负责相关的环境保护管理工 作，可与工程监理单位协同对此阶段可能产生的环境问题进行控制。生产运行期，本工程设

382、置 3 名尾矿库管理人员，共同负责工程的环境管理工作。环保工作是一项政策性、综合性、科学性很强的工作，没有一定的基础是不能胜任的。所以一般情况下，环保人员必须经过一定时间的专业培训，取得合格证书，持证上岗。7.1.2.3 职责和任务职责和任务（1）总经理总体负责企业的环境保护工作，领导各级部门执行国家的环境保护政策；负责上报和批准企业环境保护相关的规章制度；从企业管理、人事、计划、生产等方面为环境保护工作提供支持；从全局、长远角度对本企业的环境保护工作提出拓展性的要求，并协调资金支持；负责向有关行政管理部门汇报本企业环境管理工作。（2）副总经理（分管环保）领导和指挥制定各部门的环保方案，同时在

383、环保行动的实施中担任协调、维持、内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书203评审和深化的工作；在企业内部推广和宣传环保方案，收集员工意见和合理化建议；监督环保方案的进度和实施情况。（3）环保科全面贯彻落实环保政策，监督工程项目的各项环境保护工作；制定本企业环境保护的近、远期发展规划和年度工作计划，制定并检查各项环境保护管理制度及其执行情况；根据环保部门下达的环境保护目标、污染物总量控制指标以及公司内部的指标分配情况，制定本企业的环境保护目标和实施措施，并在年度中予以落实；做好环保设施管理工作，建立环保

384、设施档案，保证环保设施按照设计要求运行，定期检查、定期上报，杜绝擅自拆除和闲置不用的现象发生；负责企业环境保护的宣传教育工作，做好普及环境科学知识和环保法规的宣传，树立环保法制观念；负责与公司及地方各级环保部门的联系，按要求上报各项环保报表，并定时向上级主管部门汇报环保工作情况。（4）生产工段严格按照设备操作规程进行，防止生产意外事故发生；保证环保设备正常、高效运行，按规定进行日常的维护；积极执行上级领导和环保管理部门提出的相关决定；鼓励提出新方法、新思路、新建议，提倡参与企业环保决策。该环境管理体系较为完善，本次尾矿库扩容技改项目也将使用该环境管理体系。7.1.3 环境管理制度与环境管理计划

385、环境管理制度与环境管理计划7.1.3.1 环境管理制度环境管理制度为了提高企业管理水平，规范企业行为，最大限度地发挥内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司在保护环境、节能降耗，化害为利方面的功效，必须建立健全环境管理规章制度，并把它作为企业领导和全体职工必须严格遵守的一种规范和准则。 “有章可循，执规必严”是环境管理计划得以顺利实施的重要保证。各项规章制度要体现环境管理的任务、内容和准则，使环境管理的特点和要求渗透到企业的各管理工作之中。环境管理制度具体表现在以下几方面：内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书

386、204（1）环境保护管理条例认真宣传贯彻国家环境保护方针、政策，学习掌握各项环保法规、条例，做到经常化、制度化。（2）环境质量管理规程学习和掌握各个环节的环境质量管理规程，各管理部门车间班组严格执行环境质量管理，把环境质量管理工作列入议事日程。（3）环境管理的经济责任制各部门严格环保设施的正常运行，建立健全奖惩制度，对违反环境保护规程或不正常使用环保设备的，进行严肃处理，各岗位职责要分明。（4）环境保护业务的管理制度内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司广大干部职工应认真学习环境保护方面的业务知识，根据本企业特点，制定严格的管理制度。厂内应制定内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库加高扩容技改工程环境保

387、护规章制度 、 环境保护奖惩制度以及环境监测管理制度等。通过对各项环境管理的建立和执行，形成目标管理与监督反馈紧密配合的环保工作管理体系，可有效地防止污染产生和突发事故造成的危害。应针对该企业特点，制定下列规章制度、条例和规定：环境保护管理条例；环境质量管理规定；环境监测管理条例；环境管理经济责任制；环境管理岗位责任制；环境技术管理规程；环境保护考核制度；环境保护设施管理规定；环境污染事故管理规定。（5）严格污染物排放及岗位责任制根据环保部门相关规定，制定本企业污染物指标及达标排放的具体考核办法，各部门、职能科室、生产工段、各岗位要制定行之有效的制度，并严格岗位责任制，使岗位责任制与经济责任制

388、密切结合起来，将环境保护与经济效益统一考虑。（6）环境技术管理规程建立健全环境技术档案及企业污染源档案资料，从本公司的行业特点分析，企业的环境管理从很大程度上讲就是技术管理，在制定各种操作规程中，要把环境保护的要求纳入其中，在搞好生产的同时保护好环境。（7）培训教育培训教育的目的是为了提高全体员工的环境保护意识，使全体员工主动参与到公内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书205司的环境工作中来。培训的对象是企业的全体员工，包括各级领导。对于不同部门的人员，由于工作性质、职责的不同，因此要根据不同岗位的

389、需要来确定要培训的内容。（8）环境记录与信息交流环境记录包括环境污染监测记录、设备检修校准记录、污染事故的调查与处理记录、培训与培训结果记录及与相关方的记录等等。环境记录是环境管理工作中不可缺少的部分，是环境管理的重要信息资源。环境保护与环境管理信息交流包括两个方面的内容：一是企业内部的信息交流，二是企业与外部的信息交流。企业内部信息交流的主要内容：a、该厂的环境管理制度要传达到全体员工；b、环境保护任务、职责、权利、义务的信息；c、监测计划执行与监测结果的传达和反馈信息；d、培训与教育的信息；企业与外部信息交流的主要内容是：a、国家与地区环保法律法规的获取；b、向地方环保部门和环境保护组织的

390、信息交流；c、定期向附近企业与公众发布和收集环境保护信息。7.1.3.2 各阶段环境管理工作计划各阶段环境管理工作计划环境管理计划要在充分了解本矿生产装置运行特点、抓住环境管理中易出现薄弱环节的基础上，制定行之有效的环境管理计划。管理计划执行的好坏，人为因素占主导地位，全矿职工通力协作是重要保证。环保意识能否真正深入到每个职工心中，是本次尾矿库扩容技改项目环境管理计划实现的根本。针对工程不同的工作阶段制定有关的环境管理计划，内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司环境管理工作计划具体内容见表 7.1-1。表表 7.1-1 本次尾矿库扩容技改项目各阶段环境管理工作计划具体内容本次尾矿库扩容技改项目各阶段环

391、境管理工作计划具体内容阶段环境管理工作主要内容环境管理机构职能根据国家建设项目环境管理的规定，认真落实各项环保手续，完成各级环保主管部门对内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司提出的要求，对厂内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书206项目建设前期1与项目可行性研究同期，委托持有“建设项目环境影响评价资质证书”的环评单位进行项目的环境影响评价工作；2积极配合可研和环评工作所需进行现场调研；3针对拟建项目的具体情况，补充完善环境管理与监

392、测制度；4对所聘生产工人进行岗位培训；5与设计单位联系，确定对工程实施的具体计划。施工建设阶段1严格执行“三同时”制度；2按照环评报告中提出的要求，制定运营期间各项污染的防治计划，列出污染防治措施实施计划表，并与当地环保部门签订落实计划的目标责任书；3切实保证环保治理设施与主体工程同步进行，建立环保设施施工进度档案，确保环保工程的正常投产运行；4保证厂区绿化工作的前期效果和质量，并保证生产区地面全部防渗硬化处理；5根据监测计划，施工过程中应注意为污染源监测留出采样孔；6会同施工单位做好工程设施的施工建设、施工档案文件的整理归档等工作，并将环保工程的施工进度情况上报环保部门；7建设项目竣工后，应

393、督促施工单位及时修整和恢复建设过程中受到破坏的环境。运营期1严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行；2设立环保设施档案，对环保设施定期进行检查、维护，做到勤查、勤记、勤养护；3按照监测计划定期组织污染源监测，对不达标的排放源立即寻找原因，及时处理；4不断加强技术培训，组织技术交流，提高操作水平，保持操作队伍的稳定；5重视群众监督作用，提高全员环境意识，鼓励职工及外部人员对公司运行状况提意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高全公司的环境管理水平；6积极配合各级环保部门的检查、验收。7.1.4 排污口规范化管理排污口规范化管理排污口是内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司投产后污染物进入环境、对环

394、境产生影响的通道，强化排污口管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。7.1.4.1 排污口规范化管理基本原则排污口规范化管理基本原则（1）向环境排放污染物的排污口必须规范化。（2）根据工程特点和国家列入的总量控制指标，生产区和辅助生产区产尘点作为管理重点。（3）排污口应便于采样与计量检测，便于日常现场监督检查。7.1.4.2 排污口技术要求排污口技术要求（1）排污口设置必须合理确定，按照环监（ 96）470 号文件要求，进行规范化管理。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工

395、程程环环境境影影响响报报告告书书207（2）污水排放的采样点设置应按 污染源监测技术规范要求，设置在污水处理设施进、出口等处。（3）设置规范的、便于测量流量、流速的测速段。（4）尾矿库须有防洪、防流失和防尘措施 。7.1.4.3 排污口立标管理排污口立标管理（1）污染物排放口，应按国家 环境保护图形标志 （15562.1-1995）与（GB15562.2-1995）的规定，设置国家环保总局统一制作的环境保护图形标志牌；排放口图形标志牌见表 7.1-2。（2）污染物排放口环境保护图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标志牌设置高度为其上缘距地面约 2m。表表 7.1-2 排放口图形标志排放口图形

396、标志排放口废水排放口噪声源图形符号背景颜色绿色图形颜色白色7.1.4.4 排污口建档管理排污口建档管理（1）要求使用国家环保总局统一印制的 中华人民共和国规范化排污口标志牌登记证 ，并按要求填写有关内容；（2）根据排污口管理档案内容要求，项目建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档案。7.2 环境监测计划环境监测计划7.2.1 环境监测机构环境监测机构环境监测是环境管理的依据和基础。它为环境统计和环境定量评价提供科学依据，并据此制定防治对策和规划。根据本次尾矿库扩容技改项目生产规模、厂内污染物排放情况及企业发展规划，公司应定期外委专职监测分析机构派专

397、职人员负责企业污染源监测任务。具体监测时间、频率、点位服从环保部门的规定和要求，监测项目针对尾矿库生产特征污染物及测式手段的可靠性进行确定。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2087.2.2 环境监测机构的职责和任务环境监测机构的职责和任务本公司环保机构负责监测记录的管理，并建立污染监测档案，为环境管理及污染治理提供依据。本公司环保机构完成如下的职责和任务：（1）编制各类有关环境监测的报表负责呈报；（2）负责本企业范围内的污染事故调查，弄清和掌握污染状况；（3）定期开展环境监测，并负责各类监测设备

398、的使用，维护和检修工作；（4）制定本企业的环境监测计划，并完成主管部门布置的各项监测任务；（5）参加本企业所属范围的重大污染事故调查，组织检查各项环境法规和环境标准的执行情况；（6）宣传环境保护方针政策，增加职工的环境保护意识和责任感。7.2.3 环境监测计划环境监测计划环境监测工作可委托当地环境监测站进行。为了解项目建设对区域环境及周边敏感点的影响，监测要素主要包括环境空气、地下水环境和声环境。监测的主要因子、点位及监测频率见表 7.2-1。表表 7.2-1 项目监测计划表项目监测计划表监测内容监测地点监测项目监测周期选厂自备水井地下水尾矿库 3 口监测井pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐

399、指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、挥发酚、氰化物、氟化物、汞、砷、镉、六价铬、铁、锰、总大肠菌群、菌落总数、铅及 K+、Na+、Ca+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-。项目投入使用前监测一次本底值，投入使用后每月监测一次废水选厂车间出口pH、悬浮物、氨氮、石油类、氟化物、化学需氧量、硫化物、铁、铅、锌、砷、镉、汞、六价铬2 次/年大气以尾矿库为中心，上、下风向各设1 个点位颗粒物2 次/年土壤尾矿库西侧及东侧各设置 1 个点位pH 值、铬、铜、汞、镉、砷、铅、镍、锌，共 9 项1 次/年噪声占地范围四周外连续等效 A 声级2 次/年水土流失监测主坝、副坝监控水土流失生态环

400、境尾矿库周围周边植物措施实施情况、植被恢复情况、盖度及生长1 次/年内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书209情况7.2.4 监测结果反馈监测结果反馈根据以上的监测项目，点位及频率进行监测，每次监测完毕后，及时整理监测数据，以报表形式写出监测分析报告，经公司环保部门报送总工，同时报送区、市环保部门，以便公司内各级管理部门和地方环保部门及时了解全公司排污及环保治理措施的运行状况，及时发现问题，采取措施解决。7.3 建设项目环境保护验收内容建设项目环境保护验收内容根据项目及环保设施特点，本次尾矿库扩容技

401、改项目的环保设施竣工验收见表7.3-1。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书210表表 7.3-1 环境保护措施汇总及竣工验收一览表环境保护措施汇总及竣工验收一览表序号污染防治项目采取措施及工程验收要求1水污染防治尾矿水尾矿库坝前设置一座尾矿回水泵房，尾矿库的回水回至坝前回水加压泵房回水池，通过设于回水泵房内的离心泵将水通过回水管道扬至选厂集水池，用于选矿用水尾矿水沉淀处理后回用于选矿厂，不外排2大气污染防治干滩粉尘覆盖抑尘网、洒水抑尘覆盖抑尘网、洒水抑尘3噪声治理回水泵设泵房，基础减振，建筑隔声等

402、措施工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中 2 类标准4生态保护不再利用的施工场地及尾矿库四周进行绿化恢复率 100%，植被覆盖度不低于 30%5固废污染防治尾矿规范存于尾矿库一般固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单类场标准内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2118 环境经济损益分析环境经济损益分析经济要发展，同时会带来相应的环境问题。因此在发展经济的同时，必须解决好环境问题，只有环境与经济协调发展，走可持续发展之路，才能解决因发展经济而带来的

403、日益突出的环境问题，同时使经济得到更好的发展，形成良性循环。该项目的建设运营，使当地的自然环境遭到破坏，为防治环境污染，减缓或防止环境质量下降，维护生态平衡，开发建设方应支出一定的环境保护费用。通过均衡矿山效益和环境治理产生的收益，做到矿山经济的可持续发展。8.1 社会效益分析社会效益分析本次尾矿库扩容技改项目的建设、运行必然在以下几个方面产生社会效益：（1）本次尾矿库扩容技改项目的实施将使企业的生产能力和能源利用率得到提升，从而使企业具有更强的市场竞争能力，保持健康、快速持续发展势头，对地方财政收入增长和地方经济的繁荣有明显的促进作用。（2）本次尾矿库扩容技改项目的实施在促进企业经济效益增加

404、的同时，为周围运输等相关产业链的发展带来了机遇；同时可为当地创造出更多就业机会，解决周围村庄部分剩余劳动力就业，提高当地居民的经济收入，促进地方的经济繁荣。（3）项目实施后，企业经济效益的提高将使企业职工经济收入得以改善，从而使企业职工对企业、社会的满意度得到提高，有利于维护地方的社会安定。（4）通过项目环境影响评价过程的“公众参与”活动，可促进当地群众环境保护意识的提高。（5）本工程建成投产后，可成为当地纳税大户，有效增加了当地政府的收入，带动了地方经济的发展，具有重要的意义。（6）本次尾矿库扩容技改项目的建设对区域环境的治理起着重要的促进作用，本工程采用成熟可靠的技术和设备，体现了“清洁生

405、产”的原则，通过对环境污染的全过程控制，基本做到能源、资源充分合理的利用，使污染物排放量尽量减少，符合国家产业政策和环保方针。由以上分析可以看出，本技改工程会为地方带来良好的社会效益。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2128.2 经济效益分析经济效益分析（1）本次尾矿库扩容技改项目总投资为 5967.83 万元，投资回收期为 6.83 年，时间比较短，说明本次尾矿库扩容技改项目投资回收期短，投资见效快。（2）本次尾矿库扩容技改项目投资利润率为 36.59%，投资利税率 48.79%，项目投产后年

406、销售收入 29832.6 万元，表明本次尾矿库扩容技改项目经济效益显著。（3）经营风险分析盈亏平衡分析%100年销售税金年可变总成本年销售收入固定总成本BEP盈亏平衡点（BEP、以生产能力利用率表示）：根据上述盈亏平衡点计算方法，本次尾矿库扩容技改项目盈亏平衡点 33.35%；各项目生产能力达到盈亏平衡点以上时，进入盈利区，低于盈亏平衡点时，项目出现亏损由此可看出，本次项目具有较强的抗风险能力。根据以上分析表明，该项目的投资是合理的，本次尾矿库扩容技改项目建设具有良好的经济效益，投资回报率高，具有较好的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，因此从经济上本次尾矿库扩容技改项目是可行的。8.3 环保投资

407、估算环保投资估算为防治和减少环境污染，本次尾矿库扩容技改项目将严格按照环保设施于主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则，建设环保设施。环境保护投资主要包括：污水处理费用、粉尘治理费用、生态恢复治理费等。本次尾矿库扩容技改项目总投资为 5967.83 万元，环境保护总投资为 125.0 万元，占项目总投资的 2.09%。环境保护投资见表 8.3-1。表表 8.3-1 项目环保投资一览表项目环保投资一览表序号污染防治项目采取措施及工程投资估算（万元）新建排洪设施修建截排水沟及导流渠25.0坝体防渗加高初期坝及新建副坝进行防渗建设40.01水污染防治库区防渗对库底及库周基岩裂缝进行封堵

408、，同时在尾矿库下游设置截渗坝，以达到尾矿库防渗要求。30.02大气污染防治尾矿库干滩扬尘覆盖抑尘网及喷水设备5.03生态保护尾矿库覆土、恢复植被20.0内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2134风险防范措施应急预案编制应急预案，并按要求组织5.0合计125.08.4 环境经济损益分析环境经济损益分析8.4.1 年环境保护费用年环境保护费用环境保护费用一般可分为外部费用和内部费用，用下式表示：Et=Et（O）+Et（I）式中：Et环境保护费用； Et（O）环境保护外部费用;Et（I）环境保护内部费用

409、； I外部费用的确定与估算。（1）外部费用的确定与估算外部费用是指由于项目开发形成对环境损害所带来的费用，主要包括本次尾矿库扩容技改项目建设外部费用（以复垦费替代）总计 20 万元，分摊到每年外部费用约1.67 万元/a。（2）内部费用的确定与估算内部费用是指项目开发过程中，建设单位为了防止环境污染而付出的环境保护费用，由基本建设费和运行费两部分组成。本次尾矿库扩容技改项目环境保护基本建设费用约 70 万元，折算到每年投入的环境保护基本建设费用为 5.83 万元。运行费用是本矿各项环保工程、水土保持、绿化、环保监测和管理等环境保护工程的运行、管理费用，按生产要素计算，运行费用主要由各项环保工程

410、的折旧费、设备大修费用、耗电费、材料消耗费、工人工资及福利费、运输费、设备维护费和管理费等。对各项环保工程逐项进行运行费用计算，A、设备折旧环保设备折旧率按 5%计算，费用为 4.76 万元/年。B、设备大修基金设备大修基金按环保设备费的 3%计算，费用为 2.85 万元/年。C、能源、材料消耗本次尾矿库扩容技改项目环保工程能源消耗主要为电力，费用约为 30 万元/年。D、环保工作人员成本环保人员工资福利费按 2000 元/人月计算，3 名环保人员需 7.2 万元/年。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告

411、告书书214E、管理费用主要包括环保系统日常行政开支费用，日常开支按 AE 总费用的 3%估算，约1.34 万元/年。本次尾矿库扩容技改项目环境工程运行管理费用约为 46.15 万元/年。由上述公式计算可知，年环境保护费用为 53.65 元/年。8.4.2 年环境损失费用的确定和估算年环境损失费用的确定和估算年环境损失费用（Hs）即指本矿投产后，每年资源的流失和“三废”及噪声排放对环境造成的损失，以及原环境功能发生了改变等原因带来的损失。主要包括以下几项：（1）资源的流失价值这里矿产资源流失价值是指因原矿外运、装卸、风蚀、雨蚀等原因造成的矿产资源损失。本次尾矿库扩容技改项目无资源的损失。（2）

412、水资源的流失价值本矿产生的废水主要为尾矿水，经处理后全部回用于降尘洒水等，不外排。因此本工程不存在水资源浪费。（3） “三废”排放和噪声污染带来的损失由于本次尾矿库扩容技改项目排放的“三废”均通过比较完善的污染控制工程进行了妥善处理，达到国家排放标准和区域环境规划的目标，对周围环境污染很小，本次尾矿库扩容技改项目三废排放对环境污染带来的损失可以忽略。所以本次尾矿库扩容技改项目年环境损失费用可忽略不计。8.4.3 环境成本和环境系数的确定与分析环境成本和环境系数的确定与分析（1）年环境代价年环境代价 Hd 即是项目投入的年环境保护费用 Et（包括外部费用和内部费用）和年环境损失费用 Hs 之和，

413、合计为 53.65 万元/年。（2）环境成本的确定环境成本 Hb 是指开发项目单位产品的环境代价，即 Hb=Hd/M，M 是产品产量，经计算，项目的年环境成本为 0.40 元/t。总的看来，本次尾矿库扩容技改项目由于采取了完善污染防治措施，付出的环境代价相对较低。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书215项目的正效益主要体现在社会经济方面，而负效益主要是由于施工及生产活动引起的，只要合理施工、加强管理，并采取积极的恢复措施，则项目带来的负效益可以得到减轻。综上所述，综合经济、社会和环境效益的分析，本

414、项目的开发具有较强的社会、经济、环境的综合效益，虽然在施工和生产过程中将对自然生态环境产生一定的负面影响，但通过各项环境保护措施的实施将得到有效控制。总体上有利影响大于不利影响。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2169 结论与建议结论与建议9.1 评价结论评价结论9.1.1 项目概况项目概况本项目位于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇北东180km，行政区划隶属东乌旗满都胡宝拉格苏木管辖，尾矿库中心地理坐标为:东经1181855.72，北纬455936.41。本项目拟对现有湿排尾矿库进行扩容技

415、改：在现有基础上尾矿库坝高加高12.0m，增加库容951.1104m3，加高后尾矿库总坝高为49.3m，总库容为1948.36104m3；本次加高扩容后尾矿库剩余总库容为1251.1104m3，可满足现有4500t/d（135万t/a）选矿厂12年内的正常排尾堆存要求，即本次扩容加高后尾矿库服务年限为12年。本次加高扩容后尾矿库等别为三等库，其主要构筑物按 3 级设计，次要构筑物按5 级设计；继续使用现状初期坝，本次加高扩容技改工程从原设计最终标高 1118.0m 上游式尾矿筑坝法湿式排放加高至 1130.0m 标高，加高 12.0m，增加库容 951.1104m3；堆积坝采用上游法筑坝工艺，

416、仍采用现有的支管分散放矿的方法进行放矿；在尾矿库北侧设置一道副坝，高 12.0m，坝长约 720.0m，副坝采用土石-浆砌石组合坝型；副坝浆砌石坝外坡脚开挖设置防渗帷幕；排洪系统采用钢筋混凝土结构，沿 1118.0m 标高按照纵向坡度不小于 3铺设；新建上坝道路，采用碎石路面。项目总投资约5967.83万元，施工期12个月（2020年9月至2021年9月，共计1.0年） 。9.1.2 产业政策、规划的符合性产业政策、规划的符合性（1）符合产业结构调整目录（2011年本） （2013修正） 要求；（2）符合中华人民共和国环境保护法 （2015版）要求；（3）符合内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁

417、止类产业指导目录（2016 年本）的通知（内政办发2016127 号）；（4）符合内蒙古自治区政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（内政发201811 号）；（5）符合内蒙古自治区主体功能区规划要求；（6）符合内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三五个五年规划纲要要求。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2179.1.3 选址符合性选址符合性本次尾矿库扩容技改项目拟依托的现有各场地及拟新建的各等场地均不在水源地保护区、自然保护区等禁采区范围内，不占用基本农田，附近无其他风

418、景名胜区、文物保护区，矿区与外界有矿山运输道路连接，场外道路经硬化后，严禁随意碾压草地，在路两侧绿化后设置网围栏，选址合理可行。9.1.4 环境质量现状环境质量现状根据区域空气质量现状评价表可知，2017 年锡林郭勒盟环境质量公报“市环保监测站”监国控点测点位数据均。满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准，当地环境空气质量良好，区域空气质量现状达标。由监测结果可知，氟化物存在超标现象，超标倍数在 0.580.66 之间，氟化物超标属于原生地质环境问题；其余各监测因子标准指数均小于 1，满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中 III 类标准，没有超标现象。本次尾

419、矿库扩容技改项目尾矿库所在区域为开阔草原地区，尾矿库周围仅北侧为企业矿山及选厂，无其他噪声源，同时尾矿库噪声源远低于工业场地噪声设备源头，因此，尾矿库四周噪声监测值均符合声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准限值要求。根据土壤监测结果，评价区内土壤中各项元素均符合土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018） （试行）中的风险筛选值标准。9.1.5 环境影响分析环境影响分析9.1.5.1 环境空气环境空气本项目主要大气污染物为尾矿库干滩粉尘，经覆盖抑尘网及洒水抑尘后无组织排放对周边环境影响较小，在可接受范围内。本次尾矿库扩容技改项目对大气环境影响较小。9

420、.1.5.2 水环境水环境（1）地表水尾矿库运行期污废水输送至选矿进行综合循环利用，不外排，对地表水环境影响较小。（2）地下水非正常状况锌运移预测结果表明，铅污染晕在 3000d 内影响范围最大为内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书21882132m2，最大运移距离 306m，污染晕没有影响到周围地下水敏感目标。源头控制，主要包括在工艺、管道、设备、储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；末端控制，主要包括矿区内污染区地面的防渗措施和泄漏

421、、渗漏污染物收集措施；实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制；应急响应措施，包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。在尾矿库周围设置截洪沟，将汛期暴雨形成的径流水截在库外，截洪沟的排水能力应能满足上坡面洪水排放要求；应严密监视尾矿堆放场内的积水情况，及时采取措施将汛季进入库区的雨水及尾矿渗滤液全部返回选厂循环利用。防渗措施尾矿样品浸出试验结果为第 I 类一般工业固体废物，但由于本项目为多金属矿的采选，尾矿中涉及重金属，所以尾矿库设计、建设严格

422、按尾矿库设计规范进行设计、建设，同时尾矿库库底及库周须进行防渗处理。利用现有 2 个地下水污染监控井进行地下水监控。综上所述，在采取地下水保护措施后，尾矿库对地下水环境影响小，措施可行。但运行期应加强地下水跟踪监测。9.1.5.3 固体废物固体废物本项目尾矿采用湿排入尾矿库堆存，尾矿库周边设置截排洪沟，库周加强绿化，旱季对尾矿干滩进行洒水抑尘。通过采取以上措施，可以很大程度地避免暴雨、大风天气时尾矿库产生污水及扬尘对附近环境造成的影响。运行期固体废物可得到妥善处置，对环境影响小，措施可行。9.1.5.4 声环境声环境通过采取设置回水泵房，回水泵置于泵房内，采取基础减振，并利用建筑隔声，厂界噪声

423、达标排放，措施可行。9.1.5.5 生态生态环境环境内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书219根据生态环境现状调查，评价区内土地利用结构以次荒漠草原为主。大部分区域的植被覆盖情况较好，未扰动区域内植被类型相对稳定，评价区内系统的完整性受人类干预影响较大。但从整个区域的连通性讲，生态系统层次结构仍基本保持完整，组成各生态系统各因子的匹配与协调性以及生物链的完整性依然存在。本项目尾矿库扩建工程新增占地面积小，影响范围小，对评价区生态环境的扰动影响可以接受，对区域整体景观生态功能和格局不会产生明显影响。评

424、价范围无国家及自治区的珍稀保护动、植物，对现有整个生态环境状况影响较小。通过对实施生态恢复措施，生态环境将会有所改善。本矿生态环境综合整治有以下几个目标为：（1）土地资源恢复治理目标：对占用破坏土地资源等进行恢复治理，初步恢复所破坏土地资源的使用功能，本方案设计为种草和种树。破坏区土地资源治理率达到 100%，植被恢复覆盖度不低于 30%。（2）尾矿库服务期满后按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中一般固废类场的要求进行闭库并恢复植被。9.1.6 总量控制总量控制综上所述，本次尾矿库扩容技改项目生产、生活过程中废水全部综合利用，无COD和氨氮的排放；采暖全部

425、依托选厂现有燃煤锅炉，无SO2和NOx的排放。因此本次尾矿库扩容技改项目COD、NH3-N、 SO2及NOx均为零排放，9.1.7 公众参与公众参与建设单位（内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司）严格按环境影响评价公众参与办法的要求，共进行了二次公众参与活动。第一次是在委托环评单位后，根据环发2006【28】号环境影响评价公众参与暂行办法的规定，在附近居民点以现场张贴的形式进行了项目第一次环境影响评价公告；第二次是项目环境影响评价报告编制完成，根据环境影响评价公众参与办法的规定，在报送环境保护行政主管部门审核前，在当地旗政府网站以发布信息公告的形式开展了第二次公众参与活动，同步在10个工作日内进行了

426、两次登报公示，和现场张贴项目公告，公开征求公众意见。在两次公示期间，均未接到反馈意见，无人提出反对意见，亦未有人提交公众意见表。综上所述，本次尾矿库扩容技改项目进行的的公众意见，具有代表性、广泛性及合法性。项目区居民碎本次尾矿库扩容技改项目的建设无人提出反对意见，该项目的建设得到了项目所在区域居民的认可。内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书2209.1.8 评价综合结论评价综合结论“内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司尾矿库加高扩容技改工程”的建设符合国家产业政策和地方发展规划，项目区不属于自然保护区、风

427、景名胜区和饮用水源保护区。项目选址合理，总平面布局合理。项目在建设施工期和运营期将不可避免地对区域环境产生一定的负面影响，但只要建设方及施工单位严格管理，严格落实设计、环评等提出的环保措施，则可使项目在运行中产生的正面效益大于其负面效益，使整个项目的社会效益、经济效益和环境效益做到协调发展。根据尾矿库废水污染源监测结果及尾矿库厂界噪声监测结果，尾矿库运营期产生的废水、噪声对区域环境的影响较小；根据尾矿库区域水环境监测结果及地表水、地下水环境影响分析，尾矿库的运营对区域环境的影响在可接受范围内。在严格实施执行本次评价提出的各项废水、废气、噪声、固废治理的措施后，进一步减小尾矿库运行对区域环境的影

428、响。综上所述，本评价认为在按“三同时”要求，严格落实各项污控措施和对策条件下，对周围环境的影响可控制在允许范围内，项目建设符合我国社会、经济、环境保护协调发展方针，符合评价原则，从环境保护角度看，是可行的。9.2 建议建议及要求及要求（1）针对尾矿库污染特点和运营状况，落实噪声、废气、废水及固废污染防治措施，以确保污染物达标排放。（2）建设单位在继续运营期间应继续加强内部环保管理的制度建设，安排必要人员专门负责企业的环境管理，配备必要的仪器设备，定期监测“三废”排放情况，监督“三废”处理设施的运行管理状况，严格将“三废”排放控制在国家规定的标准范围内。（3）加大尾矿库库区周边的生态保护，起到净

429、化空气，美化环境的作用。（4）项目建设单位应加强尾矿库的管理，避免地下水受到本尾矿库废水、淋沥水的污染。若本尾矿库废水、淋沥水对地下水造成污染，影响到周围群众的饮用水源，项目单位应负责解决受影响群众的饮水问题。同时，要求对尾矿库外的水质进行长期观测，对水样中各污染指标的含量定期监测，以判定尾矿库渗漏情况。（5）要结合当地实际，与地方紧密协作，建立起有效的生态综合整治机制与专门机构，负责尾矿库的土地复垦及生态综合整治，将土地复垦工作提高到较高的水。（6）环评要求尾矿库的截洪坝及截洪沟设计须委托具有设计资质的单位进行设计，内内蒙蒙古古兴兴业业集集团团融融冠冠矿矿业业有有限限公公司司尾尾矿矿库库加加高高扩扩容容技技改改工工程程环环境境影影响响报报告告书书221从而保证洪水期不会由于对尾矿库的冲刷产生流灾害。（7）建设单位在项目建设和生产过程中应积极同地方各级政府密切合作，妥善处理好同当地居民的关系，对开采造成的各种损失及时按照国家和地方有关规定进行合理补偿，为以人为本、构建和谐社会做出应有的贡献。