城乡公路沿线环境整治工作汇报

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1、城乡公路沿线环境整治工作汇报城乡公路沿线环境整治工作汇报年初以来,我市深入贯彻落实鸡西市委提出的“建 设绿色生态旅游城市”的总体要求和安排部署,围绕 我市建设生态园林城市的目标,抓住XX公路建设的有 利时机,把加强城乡环境综合整治,特别是城乡公路 沿线环境整治作为提升城乡建设品位、优化城乡公路 沿线环境的重要任务,精心组织安排,加大投入力度, 广泛动员参与,全面推进实施,取得了显著成效。目 前,全市城乡公路沿线环境整治共投入资金2570万元,完成了 XX公路沿线绿化美化、村屯环境整治及市 内XX公路东西出入口两侧路面维修和地段清理等整 治任务。拆迁违章和临时性建筑123栋,9600平方米; 新

2、建恢复性建筑20栋,5000多平方米;新上沥青路 面万平方米;新修砼路面万平方米;新铺装彩色步道 板万平方米;新修石砌边沟5000多延长米;新上水泥 栅栏4540延长米;共栽种绿化树万棵,种植草坪万平 方米,栽种花卉3万余株。下面,就我市“城乡公路 沿线”环境整治情况向各位领导作以简要汇报。一、着重解决好认识问题,确保城乡公路沿线环 境提升年初,我们在市委工作会议上提出了“构筑五大 经济体系、建设绿色生态旅游口岸城市的总体思路, 把XX公路沿线环境提升工作摆上了优化经济发展环 境的重要位置。但由于历史原因,对XX公路沿线两侧 建筑缺乏统一规划,欠帐较多,再加上税费改革后村 屯道路维护等问题尚未

3、完全理顺,公路沿线乡村对公 路沿线两侧环境提升工作认识不够,致使这项工作开 展起来阻力很大。主要表现在:畏难情绪严重。资金 难筹措,人员难组织,日常难管理。对立思想严重。 年初以来,我们组织开展了抗灾自救、发展奶牛、城 镇建设等项工作,再抓公路沿线的环境整治,乡村干 部群众感到力不从心;部分人认为公路沿线环境整治 与己无关。由于受传统习惯的影响,认为脏、乱、差 也不是今天才有的,整不整治意义不大,等等。我们 认为:要想确保公路沿线环境提升,首先必须解决好 思想认识问题。为此,我们多次召开会议,通过新闻 媒体广泛宣传公路沿线环境整治工作的重大意义,并 采取给大家压担子、分解落实任务等方式,从三个

4、方 面引导干部群众提高了对城乡公路沿线环境整治工作 重要性和必要性的认识。一是从推进绿色产业战略升 级、加速经济发展的角度,认识其重要性和必要性。 经济要发展,道路需先行。近几年,我市发展绿色产 业取得了一定的成绩,但交通建设滞后问题,严重制 约了我市绿色产业的战略升级。 XX公路XX境段是XX 境内唯一的一条省道,是我市经济的“主动脉”。由 于标准低,道路沿线环境差,我市名优绿色产品运不 出去,所需的各类物资运不进来,外来投资人员一听 说到XX距离远、路不好走,就打道回府。这条路成为 制约我市推进绿色产业战略升级、加速经济发展的“瓶 颈”。因此,搞好公路建设和公路沿线环境整治,是 疏通经济“

5、主动脉、破解制约绿色产业发展的“瓶 颈”、加速经济发展的需要。大通道的开通,将以车 流带物流,以物流带商流,促进我市进一步对外开放, 加快地方经济的发展。二是从发展生态旅游业、树立 绿色XX良好形象的角度,认识其重要性和必要性。我 市生态环境良好,旅游资源类型多样,发展生态旅游 业的优势得天独厚。XX公路连结起我市各景区景点, 公路沿线村屯点缀在道路两旁,都是我市发展生态旅 游业的重要组成部分。但由于XX公路年久失修,两侧 建了许多临时性建筑,加之整治不够,环境不堪入目, 影响了外来旅游人员的观瞻,给人留下了很不好的印 象。这种情形远不能适应我市加快发展生态旅游业的 需要。因此,搞好公路建设和

6、公路沿线的环境整治, 把XX公路建成错落有致、层次分明的立体式绿色长 廊,成为XX道靓丽的风景线,把公路两旁的村屯建 成点缀风景线的亮点,使整个公路赏心悦目、增光添 彩,能充分体现我市生态旅游特色,树立绿色XX的良 好形象,有利于加快我市生态旅游业的发展。三是从 维护群众利益、提升群众生活质量的角度,认识其重 要性和必要性。群众的呼声永远是党和政府努力工作 的方向。XX公路作为我市对外联系的桥梁和纽带,与 群众的利益和生活悉悉相关。公路建设和公路沿线环 境整治前,群众每天都是“晴天一身土,雨天一身泥”, 公路两侧的环境脏、乱、差,群众怨声载道;公路建 设和道路沿线环境整治后,公路沿线村屯环境发

7、生了 显著的变化,实现了绿化、美化、香化、净化,生活 质量明显改善,精神文明程度大大提高,既方便了沿 线群众的交通,又拉近了他们进入XX城区的距离,给 他们高标准的生活消费提供了便利条件,群众无不交 口称赞。通过提高对公路沿线环境整治工作的认识, 干部群众变不愿搞、强迫搞、被动搞为愿意搞、主动 搞、群众支持搞,掀起了公路沿线环境整治的咼潮。二、着力解决好规划问题,确保城乡公路沿线环境提升在年初的市委工作会议上,我市把城市建设定位 于建设生态园林城市这一目标上。而XX公路沿线环境 建设是我市优化经济环境和城市建设的重要组成部 分。要使公路沿线环境得到质的提升,必须解决好规 划问题,才能切实提高公

8、路沿线环境的品位与档次。 为此,我市按照建设生态园林城市的总体要求,充分 发挥规划在建设中的龙头作用,科学性、前瞻性地把 XX公路建设定位为:交通战线的样板路,XX人民的发 展路、小康路;把公路沿线环境整治目标定位为:城 在林中,路在绿中,人在景中,给人以“人在林中走, 车在画中行”的赏心悦目的美感。按照这个目标,我 市始终坚持依法整治的原则,政策引导、统一布局的 原则,高标准、高品位、特色化和体现生态特色旅游 风格的原则,对城乡公路沿线环境进行了科学合理的 规划。并制定了规划标准,即在建设中坚持做到道路 两侧红线从严控制,保持一致;违章、临时建筑坚决 清除,鼓励重建;恢复性建筑统一规划,风格

9、独特; 绿化、美化高低错落,层次分明;栅栏整齐划一,别 有特色;路边沟畅通无阻,不积污水;柴草垛位置适 当,整齐规范。在规划过程中,突出了三个重点:一 是突出了 XX公路沿线的规划。公路沿线乡村较多,由 于历史原因,公路两侧建设了很多临时性建筑。这些 建筑既不规范,又不美观,而且严重影响了交通视线 和XX的对外形象,不符合我市建设生态园林城市的总 体要求。因此,我市在建设这条快发展、建强市、奔 小康的大通道之初,就对XX公路沿线环境进行了统筹 规划,并逐步组织实施。二是突出了 XX公路经过XX 市区路段出入口的规划。过去,我市因缺乏长远规划, 没能将经过市区出入口的环境整治纳入城市建设总体 规

10、划之中,导致出入口公路狭窄、人车混行,并且没 有绿化带,影响了 XX生态园林城市的整体形象。因此, 我市聘请专家对XX城市建设、道路,尤其是市区部分 路段和出入口等部位进行了科学系统的规划,并及时 启动实施。对城市空间进行了统一规划,将空间的电 力、通信、有线电视等影响城市形象的线路,逐步转 移至地下。三是突出了城乡公路沿线绿化美化的规划。 为达到公路沿线绿化美化的咼标准、 咼品位、咼档次, 我们采取了公开招标的方式,经过反复研究调查,最 后敲定由实力强、经验丰富的哈尔滨白桦林大树移植 绿化工程有限公司和黑龙江省高路园林绿化有限责任 公司两家公司负责公路沿线的绿化美化工程。坚持立 体化、层次化

11、的原则,共栽植绿化灌木、乔木等高棵 树木52670棵;丁香等矮棵树木26335棵,种植了草 坪,栽植了花卉,形成了一个错落有致、层次分明的立体式绿色长廊,充分展现了 XX生态园林城市的特 色。三、着重解决好资金问题,确保城乡公路沿线环 境提升资金问题是制约城乡公路沿线环境提升的“瓶 颈”,解决好资金问题是城乡公路沿线环境提升的重 要保证。因此,我们采取四个“一点儿”的办法,多 渠道筹集、解决了资金难题。一是积极向上争取一点 儿。为了高标准、高品位地搞好XX公路建设及沿线环 境整治,近两年来,我市紧紧抓住XX公路被列为我省 26条重要省道之一的有利契机,每年都几十次跑省, 为大通道建设争取上级资

12、金亿元,通过金融机构贷款 亿元。其中,用于公路沿线环境整治资金 950万元。 二是地方财政挤一点儿。两年来,我市财政在城市基 础设施建设、工业大项目建设等硬性支出增多,财力 十分紧张的情况下,千方百计从城市建设维护费中挤 出资金950万元,投入到公路沿线环境整治中。通过 制定出台优惠政策,减免规费等措施,给予公路沿线 居民拆迁改建以政策支持330多万元。三是发动公路 沿线群众投资支持一点儿。在争取沿线群众支持上, 我们充分考虑到沿线群众的承受能力,坚持不强制、 不摊派的原则,积极深入群众家中,宣传发动,耐心地做群众的思想工作,从而赢得群众的理解、支持和 参与,沿线广大群众积极主动、自愿地为环境

13、整治提 供改建资金135万元。四是动员乡村拿一点儿。沿线 乡村从顾全大局的高度,提高了对提升公路沿线环境 质量,事关全市经济建设和XX形象的认识,努力克服 资金紧张的困难,为公路沿线环境建设拿出资金205万元。目前,全市共投入资金2570万元。其中,用于 XX公路沿线绿化投入200多万元;用于公路沿线村屯 环境整治投入550万元;爱民路拓宽及绿化、彩色步 道板铺装投入资金830多万元;欧俄风情步行街建设 投入资金370多万元;XX公路过境路段改建、彩色步 道板铺装及东西两出口环境整治投入资金 620万元。 由于资金及时到位,保证了我市城乡公路沿线环境提 升工作的顺利进行。四、着重解决好推进问题

14、,确保城乡公路沿线环 境提升城乡公路沿线环境整治面广、线长,涉及群众多、 工作任务繁重,要在短时间内大见成效,必须加强推 进与落实。因此,我们在公路沿线环境整治中,坚持 统筹安排,加强领导,落实落靠责任,切实抓好推进 与落实,使整治工作取得了明显成效。一是成立组织, 加强领导。为加快XX公路沿线环境整治进度,我们专 门成立了由一名副书记、一名副市长担任组长的领导 小组,并下设办公室,抽调城建、交通、沿线乡镇干 部,重点抓好推进与落实。二是分解任务,落实落靠 责任。我们将公路沿线环境整治任务层层分解,落实 到部门、到乡镇、到村、到人头,形成了责任明确、 包抓有力的有效工作推进机制,推动了整治工作

15、的快 速进行。三是政策引导,宣传发动群众积极参与。为 了加大推进力度,使违章、临时建筑拆迁后能及时进 行恢复性建设,我们制定出台了关于解放西路拓宽 拆除工作的优惠政策。政策规定:凡是有房照 的临道主房,经改造合格后可给予办理门市房照,并 免收全部手续费;无房照临道主房无条件拆除,但主 房经改建合格后,也给予半费办理门市房照;若临道 主房开发新建楼房的,有房照户免收各项行政事业性 收费,无房照户减半征收,政策期限一年。与此同时, 我们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,采取入 户宣传、当面讲解、设立咨询电话咨询等多种方式, 广泛宣传优惠政策、法律法规,做到家喻户晓、人人 皆知。在政策引导下,大部

16、分沿线临道居民都积极行 动起来,进行了拆迁改造。针对公路沿线环境整治工 作中,部分群众对动迁、清障工作不理解、有想法而 行动迟缓等问题,我们采取了深入群众家中,面对面 地为其宣传讲解相关法律法规及动迁的重大意义,宣 传市委、市政府出台的优惠政策等,耐心做他们的思 想工作。特别是对有困难的群众,采取了 “一事一议、 特事特办”的办法,帮助其解决实际困难,赢得了群 众的理解和支持。不少沿线居民都积极行动起来,个 人投资进行恢复性重建。在公路沿线XX城区东西出入 口两侧,拆除通知下发后,有部分群众不理解,多次 到市人大、市政府上访,甚至给省长热线打电话,但 由于我们思想工作做得到位、宣传动员到位,这些群 众都积极响应号召,并给予了大力支持,使81户动迁 工作得以顺利实施。四是依法整治。对多次动员、教 育仍阻碍拆迁工作的“钉子户”,我们依据规划法、 土地法、房地产管理法和城市房屋拆迁管 理条例及鸡西市政府3号令,通过法院进入法律程 序,实施重点推进,依法强制进行了拆除。在XX公路 宝东段沿线村屯整

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