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1、在20XX年全市地税工作会议上的工作报告同志们：这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党 的十八届四中全会、全国税务工作会议、全省地税工 作会议精神；总结XX年地税工作，部署XX年工作任 务。下面，我代表市局党组讲三点意见。一、建设五个地税，XX年工作取得突出成 绩XX年，全市地税系统共组织入库各项收入 亿元，增长%其中：税收收入亿元，增长 %完成省 局下达年度计划亿元的;地方级财政收入口径入库亿 元，同比增收亿元，增长，完成市政府下达地方级收 入计划亿元的%入库五项社会保险费亿元，增长 % 在全面完成组织收入这一中心工作任务的同时，全市 地税系统紧紧围绕总局、省局的工作部署和中共XX市委提出“美
2、丽XX共同缔造”的战略规划，持续深 化改革创新，着力建设公信地税、服务地税、智慧地 税、文明地税、幸福地税的五个地税，大力推进 税收现代化，地税各项工作取得新的成效。“公信地税”有力推进。继续探索实践“无 过错推定”原则，深化“柔性执法”运用。深化税务行政审批制度改革，清理现行有效的税收优惠审批备 案事项，发布行政审批事项目录清单，明确 6项行政 许可、39项非行政许可审批，清单之外不再实施行政 审批。制定进户执法工作管理办法，清理进户执法项 目。在海沧区地税局开展“法治税务示范基地”试点。 推广翔安区地税局说理式执法文书试点。完善执法督 察工作实施办法，制定人工考核过错责任追究新基准， 全年
3、专项执法督察和年度重点督察追究责任131人次。依法化解和处理涉税争议，做好税务行政复议和 行政诉讼案件工作。严格落实依法征税，加强税收征 管。结合“营改增”行业扩围，调整重点税源监控范 围，监控比重在全国地税系列继续领先，年度重点税 源监控工作评比获全国地税系列第一。开展专项纳税 评估4606户次，补缴收入亿元。推广刮奖络发票，推 动消费者提高取票率，全年开票金额增长326%。完善营业税政策，完成税收资料调查任务并获该项工作 全国先进单位。加强企业所得税预缴管理，企业所得税 预缴率达74%完成XX年度企业所得税和个人独资合 伙企业个人所得税汇算清缴；加强个人所得税扣缴大 户的跟踪管理，开展股权
4、转让个人所得税纳税评估。完善存量房评估，实现交易计税“即来即办”，评估 调增税费亿元。加强土地增值税预征管理，完成土地 增值税清算审核项目92个。继续深化海沧区“以地控 税”试点。启动全市车船税联征收，实现车船税代收 代缴与交强险承保的信息共享和流程对接。加强国际 税收管理，深化反避税案件调查调整，强化非居民税 收管理，我局税收协定执行案例在全国国际税收工作 视频会议上做经验介绍，情报交换和税收协定执行工 作受到总局通报表扬。实行社保分级管理，大力清理 社保欠费。取得市政府支持，理顺社保未参保和缴费 不足的举报投诉处理职能，依法转由人社部门受理。 加强税务稽查，整顿规范税收秩序，全市地税稽查部
5、 门检查250户，自查及检查补缴税收收入亿元。继续 推进打击发票违法犯罪活动工作，获得公安部、总局 联合发文表彰。加强纳税信用建设，与国税部门联合 开展XX-XX年度纳税信用等级评定。实施税收“黑名 单”制度，建立稽查案件曝光常态化工作机制，营造 良好诚信纳税氛围。“服务地税”广获好评。发挥税收职能作 用，主动服务改革发展大局，积极为税制改革和地方 经济发展建言献策，我局自由贸易区构架与税收政 策研究的科研成果得到多方肯定，并分别在总局和 中共福建省委等有关调研专刊刊发。落实 XX市委决 定，从XX年1月起代收企业单位工会经费，全年代征工会经费亿元，比增235%落实国家税改新政，积极 配合做好
6、电信业等“营改增”扩围工作。全面落实小 微企业、高新技术企业、个税递延纳税、农贸市场用 地、棚户区改造等促进经济结构调整及民生保障改善 的税收优惠，全年为纳税人税收减负超16亿元，我局 惠民政策落实工作在全国税务工作会议上获总局王军 局长点名表扬。深入开展“便民办税春风行动”，既 抓好总局“规定动作”落实，又结合实际创新“自选 动作”，全市地税系统逾百项便民举措落地实施。同 城通办和免填单服务范围进一步扩大，200多项业务 实现同区通办，88项业务实现全市通办，16项业务新 纳入免填单服务范围。完善纳税服务建设，制定涉税 证明管理办法、纳税人权益保护中心工作规程等10余项制度。全国县级税务机关
7、纳税服务规范顺利 实施。自助办税服务终端实现办税服务场所全覆盖。 密切与新闻媒体的合作，建立税收政策发布解读回应 机制，办好地税微博微信平台。加强 12366建设，人 工语音服务量增长%办好纳税人学校，全年为纳税人 举办各类政策辅导培训123场。税收宣传扩大了覆盖 面，提高了影响力。我局开展服务地税建设受到 纳税人和社会公众的高度肯定和评价。在委托市社情 民意调查中心开展的上纳税人满意度调查中，纳税人 对我局的满意率从年初的95%上升到年中的99%在总 局开展的XX年度纳税人满意度调查活动中，位列全国 地税系统第12位。智慧地税成效凸显。致力改革创新， 制定明确基层单位税收征管改革的“区局模式
8、和直 属单位模式”，再造税收业务流程，推动涉税事项前 移、精简和集中，加强税收风险管理，税收征管改革 稳步推进。深化完善税收信息化应用，完成税收风险 管理平台开发建设，形成风险分析识别、等级排序、 应对处理和绩效评价的闭环系统；升级改造纳税评估 模块、开发建设涉税检举管理模块。完成办税服务平 台开发上线，有效减少业务差错率；完成总局cA身份 认证系统建设，开发电子签章系统，推动实现各类税 收文书的电子签章和远程传送。开发上线收入综合分 析平台、纳税服务监控分析平台，辅助决策支持系统 更加完善。丰富完善对外站系统的服务功能，完成对 外站税务登记核定、企业所得税年报、车船税申报、 上银联缴税等16
9、0个功能的软件开发上线和功能完善 工作，上涉税业务应用的深度和广度进一步扩大。推 出对外服务站智能服务平台，可快速为纳税人提供基 于政府站群资源的智能服务；推出升级版手机客户端 办税服务软件，使“移动办税”更加便利，该软件获XX年XX市移动信息化应用大赛最佳应用奖。“文明地税”步入佳境。坚持从严治队， 针对性地开展廉政纪律教育和预防职务犯罪教育，深 化廉政文化建设，落实廉洁从政规定，严肃查处违纪 行为，党风廉政建设力度进一步加大。推进内控机制 建设，深化岗位风险防范电子监察系统运用，该系统 获全省地税系统管理创新项目评比第一名，并获国家 税务总局创新项目评审二等奖。制定绩效管理办法， 实行绩效
10、痕迹化管理，在全省地税系统绩效评估中获 第一名。强化效能建设，开展兜底性条款清理，推进 “马上就办”，即时办结事项扩大到 177项。加强政 风行风建设，在XX年市纠风办通报的全市民主评议政 风行风结果中居全市74个参评单位第一名。加强机关 党建，首次开展党委换届公推直选，落实“ 1263”机 关党建工作机制和“三会一课”、民主生活会、民主 评议党员等制度，深化“三级联创”，实现党建工作 与中心工作、与文明创建工作的有机结合。深化党的 群众教育路线教育实践活动，扎实开展教育实践活动 群众意见整改和办公用房、公务用车、基本建设等问 题专项治理，进一步贯彻落实中央八项规定，全面整 改“四风”问题。全
11、系统接待费比上年度下降，机 动车运行费下降,清理整改超标办公面积4092平方米。加强对纠正“四风”情况的监督、检查和通报， 促进全系统作风建设。紧紧围绕道德建设、志愿服务 和优质服务三个重点，突出抓好“一堂”、“一队”、“一桌”、“一牌”、“一传播”等五大工程，持续 深化文明创建。在全省地税系统和XX政府部门率先发 布年度社会责任报告，自觉接受社会公众监督。评选 表彰一批志愿服务先进集体、项目和个人，全年全系 统参加志愿服务6000余人，被中共福建省委宣传部推 荐至中宣部参评“全国学雷锋志愿服务示范点。开 展“评议身边好人”和“最美地税人”评选和专题宣 传，湖里区局杨伟展、海沧区局张芳分别入选
12、中国好 人榜和福建好人榜，涉外分局邱磊被评为全省“最美 地税人。在第四届全国文明单位总评中，我局以满 分95分成绩顺利通过省文明行业考评，有望实现全国 文明单位“四连冠、各基层单位省级文明单位“满 堂红的创建目标。“幸福地税有效推动。着力倾情带队， 加强干部监督和管理。严格执行领导干部个人“报告 有关事项规定”等制度。优化机构设置和职能配置， 调整基层领导班子，加强各级领导班子建设。落实老 干部政治和生活待遇，举办全省地税系统老干部门球 友谊赛。深化地税人才培养，大力实施人才骨干培养 计划，制定出台促进人才队伍建设的意见，搭建干部 发展平台。11名干部新入选总局各类专业人才库，1 名干部新入选
13、全国税务领军人才，使全局入选总局人 才库人数达到25人、全国税务领军人才数达到 3人, 市局陈海涛副局长成为全国地税系统唯一受聘任的全 国税务领军人才专家导师。修订完善税收科研课题管 理办法，一批优秀科研论文在全国、全省优秀税务论 文评选中获奖。加强思想政治工作，制订并落实党员 领导干部谈心工作机制，及时了解掌握干部职工的思 想状况；加强人文关怀，通过设立职工重大疾病互助 金等方式，积极帮助特殊困难地税员工。充分发挥工 青妇群众组织作用，团结凝聚干部职工力量，维护职 工合法权益。工青妇组织结合文明创建等活动，开展 了工人先锋号、青年创造论坛、巾帼建新功等创业激 励活动，并组织开展职工气排球赛、
14、羽毛球赛、青年 足球联谊赛、巾帼书法摄影展等文体活动，增强队伍 凝聚力，激发工作热情。总之，过去的一年，我们面对经济下行压 力和主体税种大幅减收的严峻形势，全市地税系统同 心同德，顾大局、识大体，行动快、措施实，全体干 部职工努力拼搏，强化征管，攻坚克难，圆满完成上 级下达的组织收入任务，成绩来之不易，受到市委市 政府领导的高度肯定；过去的一年，我们服务大局， 心系发展，持续优化纳税服务，便民办税春风暖人， 为XX经济发展和民生改善助了力、添了彩；过去的一 年，我们坚持依法行政，规范税收管理，加强执法监 督，税收法治水平进一步提高；过去的一年，我们严 管善待、革弊鼎新，不断深化文明创建和作风建
15、设， 全市地税队伍展现了良好精神风貌，全系统政风行风 持续向好。以上成绩的取得，来自于全系统上下的协 力同心、合力攻坚，凝结着全市广大地税干部职工的 辛劳和汗水。你们在困难和压力面前展现出的顽强拼 搏、敬业奉献精神令人钦佩！这些成绩的取得，也离 不开总局、省局和XX市委、市政府的正确领导，离不 开社会各界特别是广大纳税人的大力支持。在此，我 代表市局党组向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前税收 工作中还存在一些问题和不足，如：税收收入的结构 性问题仍然比较突出；地税税源增长缺乏稳定有力的 产业支撑；受“营改增”影响导致地税征管手段呈弱 化趋向；税收法治水平有待进一步提高
16、；纳税服务还 有待进一步深化；队伍管理还存在薄弱环节，特别是 在当前加强作风建设和反腐败的高压状态下，还有极 个别干部仍然无视法律规章、顶风违纪。对于这些问 题，我们要高度重视，并在今后的工作中认真加以解 决或改进。二、主动适应新常态，推进XX地税事业新 发展党的十八大以来，我国的经济社会各个领 域呈现出许多与以往不同的特征，出现了一些“新常 态”，深远影响着国家经济社会发展的走势和进程。 新常态对各项工作都提出了新要求，税收工作作为国 家总体新常态的关键一环，同样面临着新任务、新要 求。对于在经济发展新常态下，如何更好发挥税收职 能作用，总局王军局长在日前召开的全国税务工作会 议上作了具体的阐述，大家要认真学习领会，落实好 讲话精神，并用以指导今后地税工作。结合XX地税的 实际，就如何主动适应新常态，推进XX地税事业新发 展，我侧重谈三点看法，供大家讨论。正确认识经济税收新常态经济发展新常态是中央对于当前经济发展 阶段性特征的基本判断
