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1、县委组织部长在第三批先教培训会上的讲话在全县第三批保持共产党员先进性教育活动驻村干部培训会上的讲话中共*县委常委、组织部长 *（20XX年 12 月 21 日）同志们：12月12日，县委召开了第三批保持共产党员先进性教 育活动工作会议，全面部署了第三批先进性教育活动，标志 着我县第三批先进性教育活动全面启动。我县第三批先进性 教育活动主要是在 519个农村党支部的1万余名党员中开 展，教育活动面宽量大，情况复杂，任务艰巨。为了推动全 县第三批先进性教育活动扎实开展，进一步提高农村党组织 的创造力、战斗力和凝聚力，根据中央和省、市委的要求， 全市抽调5000名党员干部下村帮助指导农村党组织开展先
2、 进性教育活动，明确每个村至少抽派2名干部驻村帮助村党支部开展先进性教育活动，我县县、乡两级共抽调了1012名党员干部驻村帮助开展先教工作。后面，县委青书记还将 作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。下面，我先就第三批先进性教育活动的有关具体工作和驻村工作的任务、方法和 要求讲三点意见。、明确抽派干部驻村的重要意义第一，抽调干部下村帮助指导，是抓好农村保持共产党 员先进性教育活动的需要。第三批先进性教育活动是以农村 党支部为重点、农民党员为主休。农村党支部是我们党的最 基层组织，农民党员是党员队伍的最基本力量。“基础不牢，地动山摇”。在农村开展好先进性教育活动，对于巩固我们 党的执政基础，提高党的
3、执政能力，具有特殊意义，显得尤 为重要。目前，相当一部分农村党组织软弱涣散，凝聚力、 战斗力不强；农村党员的思想观念、队伍结构也变得更加复 杂多样，我县农村党员队伍存在“六多”现象：一是流动党员多；二是年老党员多；三是贫困党员多；四是低文化党 员多；五是从事民营经济的党员多；六是无职党员多。这种 现状增大了我县开展第三批教育活动的难度。为此，我们必 须采取特殊工作方法，创新工作方式，组织广大干部到村进 行分类指导，确保先进性教育活动收到实效。第二，抽调干部下村帮助指导，是实践“三个代表”重 要思想，贯彻落实党的十六届五中全会精神的需要。党的十 六届五中全会提出了建没 “生产发展、生活宽裕、乡风
4、文明、 村容整洁、管理* ”的社会主义新农村。组织干部到农村指 导先进性教育工作，就是学习实践“三个代表”重要思想， 就是贯彻落实党的十六届五中全会精神，帮助农村加快经济 社会发展，建设社会主义新农村，从而维护好、发展好最广 大人民群众的根本利益。第三，抽调干部下村帮助指导，是加强基层组织建设， 提高党的执政能力和水平的需要。目前，全县农村基层党组 织总体状况较好，但也还存在一些不适应农村经济社会发展 新要求的问题。有的基层党组织软弱涣散、凝聚力、战斗力 不强；有的党员理想信念动摇、责任意识淡薄、能力水平不 高、形象作风不好；有的党员办事不公、与民争利、侵害群 众利益，甚至以权谋私、违法乱纪，
5、等等。巩固党的执政地 位，提高党的执政能力，最基础、最根本的工作就是把基层 党组织和党员队伍建设好。组织干部到农村帮助指导工作， 就是以保持共产党员先进教育活动为契杌，进一步加强农村 基层党组织和党员队伍建设，从而增强广大农村群众对党组 织的信任，巩固党在农村的执政基础，提高党组织带领群众 谋发展的能力。二、准确把握第三批先进性教育活动的工作重点（一）抓住“六个关键环节”，明确第三批先进性教育活动的方法步骤开展第三批先进性教育活动集中学习教育时间一般按3个月左右安排。集中学习教育基本结束后，用一定时间做好 巩固和扩大整改成果的工作。集中学习教育期间，重点抓好 思想发动、学习讨论、征求意见、对照
6、检查、*评议、集中整改等六个环节的工作，深入开展主题实践活动。一是在思想发动上。要开好村民、党员大会，党组织主 要负责同志或上级党组织派员作动员，通过印发宣传提纲、书写宣传标语、开通广播、开办专栏、举办演出等形式，广 泛深入地搞好宣传发动和思想政治工作，切实做到“三个必 须知道”。即：一要让每个群众都知道正在开展第三批先进 性教育活动；二要让每个党员都知道怎样开展先进性教育活 动；三要让每一名党员都知道本地区本单位教育活动应当解 决的突出问题是什么。二是在学习讨论上。要在进行广泛思想发动的基础上，组织党员学习党章、党的十六届五中全会精神；学习温家宝 总理来*视察时的讲话要点； 学习农村党员先进
7、性教育 50 问、咱们的村支书和保持共产党员先进性教育读本；学习政策法规、市场经济知识和农村实用技术。紧密结合农 村工作实际，组织开展保持共产党员先进性大讨论，形成新 时期农村党员保持先进性的具体要求和不合格党员的具体 表现的“两个具体”成果。三是在征求意见上。 要采取“自己查、党员帮、群众提、组织点”等多种形式，广泛征求各方面对党员和党组织的意 见建议，找准抓住党员和党组织存在的突出问题、影响本地 改革发展稳定的主要问题和农民群众最关心的重点问题。要 注意把征求意见与开展谈心活动结合起来，支部成员之间、 支部负责人与党员之间、党员与农民群众之间要开展谈心活 动。对征求到的意见和建议，党组织要
8、认真进行梳理汇总， 并如实反馈。对党员个人的意见和建议，如实反馈给党员本 人；对上级党组织和政府的意见和建议，及时如实上报；对 党组织的意见和建议以及农民群众反映集中的其他问题，要 采取适当形式，在一定范围内通报。四是在对照检查上。要对照“三个代表”重要思想要求 和党章规定，对照“五好”村党支部标准和群众愿望要求， 联系本村开展保持先进性大讨论形成的“两个具体”成果， 认真总结近年来在思想、工作和作风等方面的情况，进一步 找准问题和差距，分析思想根源，明确努力方向。有书写能 力的村组党员干部要撰写自我总结材料，其它党员不写党性 分析材料，但要做好口头发言准备。党组织要对照建设社会 主义新农村的
9、要求，针对存在的问题，进行认真分析和总结， 进一步理清工作思路、明确工作措施，并形成书面材料报乡 镇党委或驻村指导员审阅把关。五是在*评议上。要以支部为单位召开专题组织生活 会，党员在会上作书面或口头自我总结，开展批评与自我批 评。因特殊原因不能参加专题组织生活会的党员，可通过书 面或电话等形式向党支部书记汇报个人总结情况，请支部书 记在会上代为汇报，也可以委托其他党员代为汇报。专题组 织生活会后，党组织对每个党员提出评议意见，并由支部书 记向党员反馈。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的 党员，要指定专人做好教育帮助工作， 引导其深入查找差距， 促其尽快转化。既要引导和帮助农村党员干部解决
10、思想作风 和工作作风方面存在的问题，又要注意关心爱护、鼓励和支 持他们开拓创新、干事创业，保护好他们的工作和生产积极 性。*评议的情况，要以适当方式，在一定范围内向党员和 群众通报，接受群众监督。六是在集中整改上。要针对查摆出来的问题，每个党员 和党组织都要分别制定认真落实整改措施和整改方案。对农 民群众反映的涉及生产生活的具体问题和困难，特别是涉及“三农”问题，具备整改条件的，要帮助农民群众抓紧解决； 暂不具备条件的要向群众解释清楚；对情况复杂、涉及面大 的，要及时向上级党委政府报告， 争取上下联动、协助解决。 总之，对所要整改的问题要建立整改台帐，并公开整改承诺，实行组织考核、督导把关、群
11、众评价，最终以群众测评的满 意率为准，对群众满意率达不到标准的，要进行“补课”。（二）针对农村先进性教育活动的特殊性，着重把握“六个方面”的要求第三批农村先进性教育活动与县级机关和城市基层有着不同的特殊性。流动党员数量庞大，“留守党员”年龄偏 大、文化偏低、贫困比例高以及农村长期沉淀的历史习俗与 农民群众改善生产生活条件的强烈愿望并存，增添了教育活 动的复杂性。因此，第三批先进性教育活动要把握好六个方 面的工作要求。第一，必须立足建设社会主义新农村这个主题。中央提 出的以建设社会主义新农村为主题的农村先进性教育活动， 就是要求把党的先进性建设与社会主义新农村建设有机结 合。既用先进性建设推动新
12、农村建设，用新农村建设来探索 先进性的具体途径问题；又用新农村建设来体现先进性，用 先进性建设来保障新农村建设、推动新农村建设进程。各级 领导干部特别是乡村党员干部一定要把握新农村建设的大 背景，从推动农村经济和社会各项事业全面发展、加快社会 主义新农村进程着眼和着手先进性教育活动。第二，必须始终坚持群众满意这个根本标准。与第一、 二批教育活动相比，农村党员数量最多、分布地域最广，由 于生产生活的性质关系，与农民群众联系最紧密，而且他们 自身也是农民。农村党员受没受教育，具不具备先进性，农 民群众最清楚；先进性教育活动是不是达到群众满意，最终 要取决于农民群众是否满意。因此，农村先进性教育活动
13、必 须更加注重群众认可、实现群众满意。中央指出，教育活动 以建设社会主义新农村为主题，我认为在这样一个指导思想 和工作基础上强调“群众满意”，它还应解决一个内在要求， 就是要使农村党员与农民群众共同受教育，使广大农民群众 在新农村建设上形成共识、凝聚合力、共同奋斗，使教育活 动首先在受教育上得到“群众公认”。第三，必须理性务实地解决存在的突出问题。教育活动 必须落实到解决问题上。当前，一些乡村党组织负责人和农 民群众对教育活动需要解决的问题抱有过高期望，对这种解 决问题的主观愿望既要肯定，更要注意加以引导。要突出重 点，量力而行，搞清楚哪些是当前教育活动能够解决的问题， 哪些是需要通过长期努力
14、才能解决的问题。不要把因农村改 革措施不配套造成的一些历史遗留问题拿到教育活动中作 为主要问题来解决，也不要指望一些历史矛盾在很短的教育 活动中一下能解决。不要提不切实际的口号，更不要空头许 诺。要区分层次，从党员个体、村级党组织、乡镇党委三个 层面认真查找和解决问题，不能以解决一个层面的问题替代 解决另一个层面的问题。务实的解决问题，就要从农村党员 队伍和农村改革发展的实际出发，重点解决好突出问题。第四，必须更加注重农村教育活动的组织形式。农村党 员队伍的特殊性，以及农村基层组织活动方式和工作方式的 特殊性，要求农村先进性教育活动的方式方法必须创新，必 须采取切合农村实际的组织形式。 在教育
15、内容上，要少而精， 要管用；在教育环节上，要简洁明快，环节不宜太多，时间 不宜太散，简化规定动作，强化自选动作，鼓励因地制宜、 创造性地开展教育活动；在教育方法上，要采取启发式的教 育方法和耐心说理、平等讨论的方式，激发农村党员自我教 育的积极性和主动性。要着重在流动党员教育上出特色，乡 镇党委要向外出务工农民党员发出一封公开信，深情召唤流动党员参加先教活动，同时要开展寻找和帮助流动党员的“三个一”活动，即乡镇在职党员要参与农村党支部寻找“找一”，找到以后“一联一”，结对帮扶“一帮一”，以及“定人找、定任务找、定时间找”的“三定”活动，鼓励在 职党员寻找流动党员。元旦、春节期间，县、乡要组织开
16、展 慰问活动，要做好外出务工党支部的节日慰问和民工维权活 动等工作。要充分利用春节前流动党员大量返乡之机，抓住 关键环节，组织他们学习；对没有回乡的，要主动与流入地 党组织取得联系，通过邮寄学习资料、保持通讯联系等方式， 组织他们参加教育活动。第五，必须准确把握农村教育活动的有关政策。要从农 村和谐稳定的大局出发，始终把重心放在让绝大多数党员受 教育上。部分乡镇、村党组织负责人认为目前农村不合格党 员的数量不少，希望通过这次教育活动对他们进行组织处 理。这个问题情况比较复杂，要正确把握，加强引导，坚持 正面教育为主，立足于教育转化，调动党员学习提高的自觉 性和主观能动性，避免引发新的矛盾。农村党员既是党员， 他们完成农村党组织赋予的各项任务，体现农村党组织的形 象；农村党员又是农民群众，他们是党在农村的基本群众， 他们本身也需要关心、爱护和帮助。现在农
