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1、副区长在档案工作表彰会议上的讲话同志们：经区人民政府研究，决定召开全区档案工作暨先进表彰 大会。今天会议的主要任务是：认真贯彻全省档案局长会议 精神，全面总结全区档案工作“六项工程”建设成效，研究 部署今后一段时期的档案工作。 表彰自20*年以来在我区档 案工作战线上作出突出贡献的先进单位和先进工作者，激励 和引领全区广大档案工作者学习实践科学发展观，推动档案 事业稳步发展，为xx经济社会乂好乂快发展提供优质高效 的服务。刚才，区人事局等先进单位进行了经验交流发言， 区档案局黄芳局长对我区20*年档案事业发展情况作了全面总结，对XX年档案工作作了具体安排部署，我完全赞同。 待会儿，区委杨副书记
2、还将作讲话，请大家认真领会，切实 抓好落实。下面，我就全区档案工作及“六项工程”建设再 讲三点意见：一、对全区档案工作及“六项工程”建设的基本估价区档案馆建设迈进全新发展阶段。区档案馆建设是档案 工作“六项工程”建设的重点工程。实施档案工作“六项工 程”建设以来，我区档案馆对集存近20年到期无保存价值的档案材料依法鉴定销毁，整理了区直机关、临时机构和其 它零散档案，建立健全了检索体系，完善了全宗卷，开展了 案卷目录、卷内目录录入编制工作，汇编了有价值的资料， 接收了应进馆档案，进一步完善了统计台帐。建立了局域网 和触摸屏查询系统，设立了文件目录数据库，加大了现行公 开文件收集力度，有效增加了党
3、委、政府工作透明度，促进 了政务信息公开。积极提供档案资料查询服务，充分发挥以 “档资政、以档育人、以档利民”的作用。经过各项工作的有效开展，我区档案馆于20*年11月13日顺利晋升为三星 级档案馆。综合档案室步入规范化建设轨道。全区各级各类综合档 案室建设以建立档案管理网络、规范档案业务为突破口，形 成了有领导分管、有办公室主管、有档案人员具体负责的档 案管理体制，建立了档案局档案“业务监督指导股一一业务 指导人员一一综合档案室”的工作网络，制定了各项管理制 度和业务规范，实现了职能到位、制度落实，从管理上、制 度上、规范上保证了档案安全完整和有效利用。目前对全区 45个机关、15个乡镇、4
4、个企事业单位、38个村档案室实 行了星级管理，其中板桥镇世科村、区地税局的档案管理顺 利通过五星级验收。家庭档案建设实现了良好开局。家庭档案是档案工作的 新领域，也是“六项工程”建设的难点。在实际工作中，我 区进一步创新思路，多方沟通协调，群策群力，大力推进家 庭档案建设。选择了部分机关职工家庭和行政村、社区农户家庭做为试点，深入宣传、大力推广，营造了良好的家庭档 案管理氛围；采取整乡、全单位推进的方式，将家庭档案管 理纳入星级档案室验收内容，积极推广家庭档案建设；将家庭档案建设与社会主义新农村建设试点结合，同步开展工 作，一起检查验收。截止 20*年，全区共有21345户家庭建 立档案227
5、80盒，其中51个区直机关建立 1249户2130盒, 4个企事业单位建立 336户539盒，18个乡镇的单位建立10* 户1125盒，农户建立16697户16928盒，社区居民建立 2*8 户2*8盒。家庭档案建设实现了良好开局，家庭档案也逐 渐被人们理解和接受。信息化建设成为档案工作新亮点。档案蕴藏的巨大的信 息虽是其他行业载体无法与之相比的，随着经济社会的快速 发展,人们对档案的利用要求越来越高，传统的利用方式已 不能适应时代发展现实的需要，探索和推进档案信息化建设 成为我们新时期档案工作现代化建设的重要课题。因此，我 区投入了大虽的人力、物力、财力，加强档案信息化建设。 区财政20*
6、20*年共安排区档案局馆事业经费198.6万元，增配了电脑、复印机、扫描仪、刻录机、数码相机等现 代办公设备，建立了档案信息局域网和触摸屏查询系统，档 案信息化建设步伐加快。目前，区档案馆已成功输入机读目 录案卷51529卷801687条，全文扫描 23129页，图片扫描 211张，采用了计算机管理档案，查阅速度和查准率明显提 高;94个单位的综合档案室安装了计算机管理档案应用系 统，建立了档案目录数据库，为档案资源共享奠定了坚实的 基础。档案工作方式实现根本转变。在工作中，全区档案工作 部门，从服从党委、政府工作大局的高度，解放思想，调整 思路，转变工作方式，积极从传统的行政管理思维中解放出
7、 来，向围绕党委、政府中心工作搞好服务转变。一是服务林 权制度改革工作。制定了关于进一步做好集体林权制度改 革档案管理培训工作方案，积极组织林改档案人员业务培 训，保证了林改工作档案材料齐全、完整、规范。二是服务 农村土地承包经营权证补换发工作。我区从稳定和完善土地 承包制度、保护广大农民合法权益、维护农村社会长治久安 的角度出发，制发了关于认真做好农村土地承包经营权证 补换发档案管理工作的通知，举办了农村土地经营权证补 换发档案工作培训会，组织业务指导督查组深入各乡镇进行 业务指导，统一了档案业务标准，确保了归档质虽。目前， 农村土地经营权证补换发档案工作已接近尾声，接收了18个乡镇4102
8、卷土地经营权证档案。三是服务新农村建设工 作。20*年，我区在6个市级试点自然村1318户农户、3个 区级试点自然村390户农户中开展家庭建档工作，全区新农 村建设试点农户家庭建档基本结束。依法治档工作形成良好氛围。 认真贯彻实施档案法、云南省档案条例等法律法规，切实增强档案工作队伍依 法行政观念，将档案法纳入“四五”普法和“五五”普 法范畴，充分利用各种载体开展法制宣传教育，召开培训会 强化专兼职档案人员法制观念。 仅20*年8月23日至29日 在开展为期一周的云南省档案条例宣传活动中，依托普 法大环境、开展档案法制宣教，共印制宣传单10000份，制作云南省档案条例手机宣传短信7000多条，
9、发至区各级领导干部、企事业单位管理人员、乡镇、村委会支书、主 任。通过广泛的普法宣传，全区依法行政的自觉性和主动性 得到提高，社会档案法制意识加强，档案工作向法制化轨道 迈进。通过实施档案工作“六项工程”建设，区档案馆馆藏档 案更趋丰富、合理，各级各部门实现了档案工作从被动到主 动的根本转变，规范档案、档案室星级达标已经成为各单位 的重要日常工作，全区上下初步构建了较健全的档案工作网 络体系，培养了一批能吃苦、能奉献、业务素质较高的档案 工作队伍，全区档案工作全面铺开且深入到社会最基层，惠 及到广大农户，逐步形成了与全区经济社会建设和谐推进的 良好格局。这期间，省市有关领导给予了极大的关心和高
10、度 重视。原云南省档案局局长杨汝鉴同志、保山市人民政府副 市长解丽平同志亲临我区检查指导工作，对全区档案工作和 档案事业发展给予很高的评价，对推动全区档案建设乂好乂快发展提供了有力的精神鼓舞这些成绩的取得，是区委、区人民政府高度重视、正确 领导的结果，是上级主管部门帮助指导的结果，是全区各级 各部门特别是档案工作人员开拓创新、辛勤工作的结果，值 此，我谨代表区委、区人民政府向即将受表彰的档案工作先 进单位和先进工作者表小热烈祝贺！向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！我们之所以能在五年中将全区档案工作推上一个新的台阶，关键在于 “四个坚持”。即：坚持档案工作为和谐社会
11、建设服务，坚持档案工作与全区经济社会发展一起统筹，坚持依法行政、 依法治档，坚持档案业务高标准、高质虽、严要求。当然，我们在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到工 作中存在的一些困难与问题。一是部分单位对档案工作不够 重视，档案工作在区域间、行业间发展不平衡；二是档案工作队伍不稳定，部分单位档案人员调整过快，不按规定归档 整理，安全措施落实不到位，不依法依规办事现象依然存在 三是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距，电 子归档管理工作还处在探索阶段 ；四是区档案馆馆藏容虽已 经难以满足当前档案接收保管需要，需要努力加以解决。对 这些问题都要引起高度重视，在今后的工作中采取有效措施 切实加
12、以解决。二、统一思想，提高认识，切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感档案作为对历史全面真实的反映，对现实客观翔实的记 载，是服务于未来发展的重要信息资源。可以说，“有档能 够佐证千年历史，无档说不清古往今来”。今后一个时期， 我们必须把档案工作放在时代大背景和区域经济发展的大 环境中去考虑、去审视，进一步增强做好档案工作的责任感 和紧迫感，使档案工作紧跟时代步伐，适应发展要求。抓好档案工作是党和国家的一贯要求。党中央历来高度 重视档案工作，无论是在革命斗争时期，还是在和平建设年 代，党的领导人和党的代表会议决议，都把档案工作作为一 项重要工作，予以高度重视。十一届三中全会后，国家相继
13、颁布了档案法等一系列档案法规，将档案工作提到法律 高度加以规范。特别是进入 21世纪以后，党和国家领导人 更加重视档案工作。胡锦涛总书记先后两次接见全国档案工 作先进代表，并作重要讲话，在对与会人员提出殷切希望的 同时，要求各地要加速档案信息化进程，全面提高档案工作 的质虽和水平。这些充分表明，新形势下的档案工作只能加 强，不能削弱。抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息 作为社会公共信息的重要组成部分，要在更广泛的社会范围 内发挥档案的信息作用，必须不断提升档案管理服务、公共 服务水平，逐步实现资源共享，这是信息化时代对档案事业 发展的要求。就XX区而言，档案信息技术的推广和应用仍
14、 处于起步阶段，技术、设备、人才、电子档案管理以及数字 档案馆的建设问题等，都影响和制约着我区档案信息化的建 设进程，我们要顺应时代发展要求，加快推进档案信息化进 程。抓好档案工作是XX区经济社会发展的具体要求。在区 域经济快速发展的关键时期，档案工作要服从服务于区域经 济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我区各项社会事业 发展的珍贵档案资料，还要跟踪各个领域的新举措和重大活 动，为建设XX、发展X X提供重要的档案信息。广大档案 工作者要进一步加大工作力度，做好区情档案的管理，保存 好我区经济社会发展的成果，保存好全区人民建设社会主义 的珍贵史料。抓好档案工作是做好其他工作的迫切需要。档案资
15、料具 有不可再生性，它是历史的见证，是化解历史遗留问题和各 种矛盾纠纷的必备条件，是总结经验、创新思路谋发展的基 础材料，对推动经济社会向前发展具有十分重要的意义，我 们一定要高度重视档案工作，各级各部门要立即行动起来， 齐抓共管，共同做好档案工作。三、创新思路，扎实工作，稳步推进全区档案事业乂好乂快发展学习先进典型，不断推动档案事业快速发展。这次档案工作先进表彰活动，体现了区委、区人民政府对档案工作的 重视与关心。受表彰的先进集体和个人是我区档案部门和档 案工作者的优秀代表，在他们身上，彰显着档案部门和档案 工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神，也正是 这种作风和精神支撑和推动着X
16、X档案事业不断向前发展。 我们学习先进，就是要学习开拓创新、不断进取的精神。社 会的进步，使档案工作的外部环境发生了巨大变化，这就要 求我们一切从实际出发，实事求是地针对档案工作中出现的 新情况、新问题，不断研究、探索和创新，形成新的工作理 念、思路和举措，应对新变化，接受新挑战，破解新难题， 确保档案事业与经济社会同步协调发展；我们学习先进，就是要善于把握和顺应社会发展趋势和时代发展潮流，以创新 的思维和科学发展的方法，抓住社会发展和档案工作变化的 新动向，在为XX经济社会发展服务好的同时，实现档案工 作自身的科学发展。我们学习先进，就是要学习任劳任怨、 无私奉献的精神。档案工作自身特点和发展规律决定我们要 有强烈的事业心、高度的责任感和良好的职业道德，只有不 畏艰难困苦、不计名利得失、恪尽职守才能不辱使命，才能 在平凡的岗位上有所作为。同时，希望受表
