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1、落实市委巡察整改措施依照市委统1部署，2017年8月15日至11月23日，市委巡察组对伊州区大泉湾乡、石油新城街道，巴里坤县下涝坝乡、花园乡，伊吾县前山乡、苇子峡乡和市教育局、卫计委、科技局党组织进行了巡察，并于2018年5月反馈了巡察意见。9家被巡察党组织收到反馈意见后，全面实行巡察整改主体责任，认真做好巡察整改工作。依照党务公然原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况公布以下：伊州区大泉湾乡党委问题：落实总目标不严不实，存在盲目乐观思想和松懈厌战情绪。整改：坚决贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委、市委、区委各项决策部署，组织展开以落实总目标为主题的大反思大整理工作，全力推动总目标各项任务落实。
2、强化思想政治教育，将中央和自治区党委重大决策部署梳理成册，加强应知应会知识学习，做到真学真懂真用。根据巡察反馈意见，举1反3、全面自查，建立整改台账，对账整改销号。完善细化工作纪律、值班备勤管理等制度，乡纪委对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。问题：党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强，落实惠民政策不力、资金管理混乱、干部精神懈怠等问题突出。整改：坚持民主集中制，严格履行重大事项党委会集体决策制度，杜绝以传阅、会签、个别征求意见等方式代替集体决策，不断强化党委领导核心作用，保证党的线路方针政策正确贯彻履行。严格落实谈心谈话制度，随时掌握班子成员思想动态，提升班子凝聚力。调剂班子分工，最
3、大限度发挥班子成员优势，提升履职能力。加强中心组政治理论学习，不断提高班子成员管党治党责任意识。定期与各党支部书记展开谈话，压实责任，构成层层抓党建工作格局。加强干部队伍风格建设，加大乡纪委监督执纪力度，对履职不力党员干部严肃问责，推动干部队伍风格根本性好转。问题：履行党的惠民政策底数不清、宣扬不力、措施棚架。整改：对上级下发的各类政策性文件进行规整，加强学习，吃透精神。将各类惠民政策梳理成册，利用周1升国旗、结亲周、两个全覆盖、访问入户、公然栏等情势，加大惠民政策宣扬和公然力度。每半年向大众展开1次惠民政策知晓率及满意情况问卷调查，建立完善好惠民政策台账，全面掌握政策种类、享受人员信息等情况
4、。加大监督检查力度，对宣扬、履行政策不力的，乡纪委严肃追究分管领导和直接责任人责任。制定安居富民贷款清收工作方案，严格依照上级要求，加大清缴力度，保质保量如期完成清缴任务。问题：思想建设抓的不紧，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。整改：延续深入展开“两学1做”学习教育，把政治学习放在重要位置，抓实家庭党校、农牧民夜校等各类学习载体，常态化加强干部队伍思想建设，坚定“4个自信”、树牢“4个意识”。强化基层党建工作指点，制定出台党建工作考核赏罚制度，严格落实书记抓党建制度。进1步规范党建工作，全面梳理党建工作各类规范和指点性文件，印制大泉湾乡党建工作制度汇编，下发至各基层党组织，对比梳理薄弱点，
5、建立台账，逐1整改，构成党建工作长效机制。建立完善党员管理制度，对全乡党员进行全面摸排政审，对不合格党员依照有关规定处理。规范党员档案管理，抓好活动党员和农村党员管理工作，实现党员管理全覆盖。对最近几年支部换届选举工作进行“回头看”，对未严格依照选举行法进行换届的，立查立改。严格落实党内政治生活、“3会1课”等制度，党委班子成员严格履行两重组织生活制度，确保质量。严格落实班子成员包村和村级“4议两公然两监督”等制度，确保基层工作有序有效展开。问题：全面从严治党不力问题。整改：严格落实党风廉政建设责任制，做到党委书记亲身抓，班子成员严格实行“1岗双责”，层层签订责任书，推动党风廉政建设常抓常严。
6、深化廉政风险防控工作，梳理查找廉政风险点，健全廉政风险防控机制，应用好监督执纪“4种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。乡纪委强化监督责任，突出监督针对性，拓宽发现问题渠道，把侵害人民大众切身利益的腐败和风格问题作为重点，加大执纪监督问责力度，严肃查究背纪背法案件。加强纪检干部队伍建设，纪委书记不再兼任其他职务，增配专职纪委副书记和纪检专干，深化“3转”，突出主责主业，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。巴里坤县花园乡党委问题：落实总目标认识不到位，存在盲目乐观、松懈厌战思想。整改：强化思想政治教育，严格履行中央治疆方略，坚决贯彻落实总目标各项决策部署。严格落实维稳值班工作，加强维稳安保硬件设
7、施建设。加大督查问责力度，对落实总目标认识不到位、责任不到位、工作落实不到位的干部，坚决严肃追责，确保责任到人、措施到位。问题：乡党委政治敏锐性和政治鉴别力不强，意识形态领域工作抓得不实。整改：健全完善意识形态工作责任制实行细则，严格落实意识形态领域各项工作制度和措施。发挥基层阵地作用，加强民族宗教政策法规宣扬，提升民族宗教事务管理能力，坚决清缴“3非”物品，牢牢掌控意识形态领域工作主动权。问题：乡党委书记实行“第1责任人”职责不到位，基层党建工作弱化。整改：认真学习并严格履行党章及其它党内法规，提高政治站位，切实实行好“第1责任人”职责，贯彻落实全面从严治党“7个1”工作机制。不断健全完善基
8、层党建责任制，层层签订党建目标责任书，确保党建工作任务有效贯彻落实。严格落实村干部和“访惠聚”驻村工作队队员ab岗工作机制，整合村级组织各支气力，公道分工，发挥互帮、互带、互学、互补作用，增强协力，夯实基层基础。催促各党支部做好自查整改工作，制定发展党员工作计划，健全发展党员规章制度，严把党员发展关，规范党员档案。定期对各党支部工作进行督查指点。问题：贯彻决策部署力度不够。整改：精简文件会议数量，在提高质量和效力上下工夫，以事不过夜的风格抓好工作落实。加强对涉农重点工作和项目的分析研究，制定计划方案、明确标准要求，压实责任时限、严格追责问责，确保工作落实落细。高度重视民族团结工作，积极排查稳定
9、隐患，及时架设边界围栏，有效解决与邻乡放牧纠纷问题。切实发挥基层党组织战役堡垒作用，教育引导各族大众自觉保护民族团结，加强交换交往融合，守望相助、共建美好家园。问题：思想建设抓的不紧，制度建设抓得不严。整改：结合“两学1做”学习教育常态化制度化，把党的理论方针、惠民政策、法律法规等列入学习计划，认真落实党委中心组学习、党员干部集体学习等制度。深入展开“学转促”专项活动，加强干部风格整理，严肃处理学习笔记、心得体会抄袭代写等问题，做到真学真信、真懂真用。坚持民主集中制，严格落实重大事项党委会会议集体决策制度，确保决策科学民主。严格党内政治生活，认真落实“3会1课”、两重组织生活、民主评议党员等制
10、度，推动党内政治生态风清气正。问题：实行全面从严治党“两个责任”不到位，干部管理“宽松软”。整改：认真落实党委全面从严治党主体责任，书记切实实行“第1责任人”职责，催促班子成员依照党风廉政建设任务清单，自觉实行“1岗双责”。将党风廉政建设责任细化到工作各环节，分解到每名党员干部身上。及时调剂班子分工，确保纪委书记聚焦主业，践行“4种形态”，抓好监督执纪问责，有效解决乡纪委实行监督专责不到位问题。深入展开廉政教育，做到常态化规范化，推动廉政教育向基层延伸。伊吾县前山乡党委问题：落实总目标不严不实。整改：认真学习党中央治疆方略、自治区党委保护稳定决策部署和市委、县委工作要求，在全乡各党支部深入展开
11、“聚焦总目标我们怎样办大学习、大调研、大反思”活动，教育引导党员干部认清情势，聚焦总目标，时刻绷紧反恐维稳这根弦。健全稳定工作机制，定期梳理涉稳信息，分析查找维稳漏洞和薄弱环节，建立完善应急管理预案，细化管控措施，做到责任到人，切实抓好落实。乡纪委加大督查问责力度，对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。问题：党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强。整改：进1步强化管党治党政治责任，牢固建立书记抓党建责任意识，充分发挥“1把手”榜样作用，带头履职尽责。坚持民主集中制，做到重大事项党委会会议集体决策。加强班子建设，把平常教育、制度建设和纪律束缚贯穿到班子建设始终，党委书记定期与班子成员谈心谈话
12、，用好批评与自我批评武器，对工作不在状态的班子成员，第1时间约谈提示，对问题严重的及时向组织报告。健全党建工作责任制，每季度召开专题会议，认真研究部署党建工作。每半年召开党支部书记抓党建述职评议会，签订党建目标责任书，包村领导常态化驻村，联系、指点、催促党支部展开工作，构成层层抓落实的党建工作体系。问题：落实党的惠民政策宣扬不到位，工作打折扣，部份扶贫项目未分红。整改：依托农牧民夜校、家庭党校、周1升国旗、结亲入户等活动载体，广泛宣扬各项惠农政策。规范惠农项目实行流程，乡纪委全程参与，加强惠农政策落实情况的监督检查，确保政策真正惠及于民。加强警示教育和法纪教育，增强党员干部畏敬意识和法纪观念，
13、预防侵害大众利益问题产生。坚决查处背规享沾恩农政策的党员干部，追缴相干资金。举1反3，全面梳理扶贫畜分红项目、村级互助金等惠农政策落实情况，发现问题及时整改，对相干责任人严肃追责问责。问题：思想建设抓的不紧，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。整改：提高思想认识，制定完善党委中心组理论学习、党员干部学习等制度，丰富学习情势，强化理论武装，坚持党委书记亲身抓，避免政治学习走过场和因工误学。研究制定党建工作计划，按季度召开专题会议，加强对各支部工作督查指点，从严考核工作成效;组织展开业务培训，提升党务干部水平。建立发展党员台账，每季度展开自查，确保党员发展进度和质量。做好党支部换届工作，认真履行换
14、届政策法规程序。严格落实“3会1课”、两重组织生活、民主评议党员等制度，确保党内政治生活规范严肃。问题：全面从严治党不力，两个“责任”实行不到位。整改：进1步强化党委主体责任和纪委监督责任，增强履职尽责的自觉性。主要领导以身作则、率先垂范，班子成员认真落实“1岗双责”，对分管部门党员干部加强教育管理，对重点领域、关键岗位党员干部严格监督，坚决杜绝产生背纪背法问题。支持保障乡纪委实行监督责任，强化主责意识，选优配强纪检干部队伍，拓宽问题线索渠道，加大执纪问责力度，提高案件查究率，切实推动干部风格转变。落实市委巡察整改措施自9月28日，市委第2巡察组把巡察夏都街道12个社区党组织情况向街道党工委和
15、各社区进行反馈以来，夏都街道党工委针对巡察组巡察出的各类问题、提出的整改意见建议等，明确要求办事处党建、纪检、组织等各负责部门与各社区党组织对反馈意见做到照单全收、认真研究，召开专题会议分析认领问题，制定出切实可行的整改方案，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。借此契机整体推动街道党工委和各社区党组织切实实行全面从严治党主体责任和政治责任。夏都街道党工委强调指出，各级党组织、每名党员干部必须提升站位、自觉讲政治，以完全整改来体现对党虔诚，勇于在难点问题上寻求突破，在短板问题上改进提高。特别指出要严防“伪落实”、“选择性落实”、“花拳绣腿式落实”等弄虚作假现象和表态调门高、落实效果差行动
16、产生。特别要紧抓整改工作中的主要矛盾，迎难而上，全力攻克，主要问题和主要矛盾解决了，其他问题和矛盾也迎刃而解。街道党工委带头以钉钉子精神抓党务、政务、财务等方面共性问题计18项整改工作任务落实，并以见底见效的落实效果为标尺衡量各社区整体工作，努力让党组织的高质量建设愿景、社区党员大众期盼已久的实事难事，在雷厉盛行和久久为功两重作用下，到达善作善成、尽善尽美的整改效果，共同以更加良好的风格进1步推动经济发展、改良民生、赢得民心。截至目前，全街道12个社区均高质量完成整改方案制定，累计制定整改措施200余条次，突出“3会1课”、“3资”管理、“4议两公然”及“4种形态”等关键领域的措施细化优化，真正把制度规矩立起来，为提升基层治理现代化水平探索出“自治+法治+德治”的现实路径，为
