巧家县铜厂水库工程环评报告书

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1、 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文 字段作一个汉字)。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项

2、目对环境造成的影响，给出建 设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目录目录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 . 1 二、建设项目所在地自然环境简况二、建设项目所在地自然环境简况 . 36 三、环境质量状况三、环境质量状况 . 48 四、评价适用标准四、评价适用标准 . 58 五、建设项目工程分析五、建设项目工程分析 . 78 六、项目主要污染物产生及预计排放情况六、项目主要污染物产生及预计排放情况 . 94 七、环境影响分析七、环境影响

3、分析 . 96 八、环境保护措施和预期效果八、环境保护措施和预期效果 . 136 九、环境监理、环境监测与环保投资九、环境监理、环境监测与环保投资. 155 十、结论及建议十、结论及建议 . 162 附表附表 附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表 附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表 附表 3 建设项目环境风险评价自查表 附表 4 建设项目土壤环境影响评价自查表 附表 5 建设项目环评审批基础信息表 附件附件 附件 1 委托书 附件 2 项目技术评审会议纪要 附件 3 修改清单 附件 4 巧家县人民政府关于铜厂沟流域规划的批复，巧政复201885 号 附件 5 项目可行性研究报告的批

4、复，昭市发改农经2018586 号 附件 6 项目初步设计报告的批复，昭市水农201897 号 附件 7 项目原环境影响报告表的批复，昭环准评20175 号 附件 8 昭通市国土资源局关于项目用地预审意见，昭市国土资规201911 号 附件 9 巧家县国土资源局关于项目用地预审初审意见，巧国土资预20188 号 附件 10 项目水资源论证报告书的审查意见，昭市水资源201849 号 附件 11 国家林业和草原局准予项目使用林地审核同意书，林资许准20206 号 附件 12 昭通市林业和草原局关于项目临时占用林地的批复，昭市林审许准 20203 号 附件 13 项目水土保持方案可行性研究报告书的

5、批复，昭市水保许201732 号 附件 14 昭通市国土资源局关于项目矿产资源调查结果的备案证明，昭市国土资矿 压备字201717 号 附件 15 昭通市移民开发局关于项目初步设计阶段建设征地移民安置规划（调整） 报告的批复，昭移局复2018130 号 附件 16 云南省移民开发技术服务中心关于项目初步设计阶段建设征地移民安置规 划（调整）审查意见，云移技审水2018130 号 附件 17 巧家县自然资源局关于项目不涉及生态保护红线的审查意见 附件 18 云南中科检测技术有限公司出具的项目环境质量现状检测报告 附件 19 建设单位营业执照 附件 20 项目管理进度表及内部审核记录表 附图附图

6、附图 1 项目交通地理位置图 附图 2 项目周边关系示意图 附图 3 项目区域水系图 附图 4 项目总平面布置图 附图 5 项目施工组织平面布置图 附图 6 项目生态放流设施示意图 附图 7 项目水土保持总体措施布置图 附图 8 项目环境质量现状监测布点图 附图 9 项目土地利用现状图 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称 巧家县铜厂水库工程 建设单位 巧家县桐厂水库投资建设有限公司 法人代表 杨钦 联系人 杨泽 联系电话 18287040903 邮政编码 654600 通讯地址 巧家县白鹤滩镇莲塘社区巧家移民产业发展中心办公楼 7 楼 建设地点 巧家县包谷垴乡包谷垴村 立项

7、审批部门 昭通市发展和改革委员会批准文号 昭市发改农经 2018586 号 建设性质 新建 行业类别 天然水收集与分配 （N7630） 总投资 （万元） 25535.86 其中：环保投 资（万元） 80.75 环保投资占 总投资比例 0.32% 占地面积（hm2） 36.6259（永久） 绿化面积（hm2） / 评价经费 （万元） 5.0 投产日期2023 年 9 月 工程内容及规模工程内容及规模 1.1项目建设背景及任务由来项目建设背景及任务由来 1.1.1 项目由来项目由来 水利是国民经济的命脉，有水就有粮，有水就有经济，有水才能脱贫致富，有水才能 促进国民经济发展。要促进农业生产发展，必

8、须解决灌溉问题，而现有水利工程远远满足 不了农业生产发展要求，解决农业灌溉，是促进全县农业生产发展，保持国民经济持续稳 定发展的根本出路。农村基础设施建设是农村社会发展的基础，也是农村实现现代化和农 民提高生活水平的基本条件。2011 年中央一号文件指出，人多水少、水资源时空分布不 均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突 出仍然是可持续发展的主要瓶颈， 农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食 安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深 入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力

9、要求 2 越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任 务越来越艰巨。2010 年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突 发严重山洪泥石流，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。加快水利改革发展，不仅事关 农业农村发展，而且事关经济社会发展全局； 不仅关系到防洪安全、 供水安全、 粮食安全， 而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。近年来巧家县连续发生的严重旱灾，警示我 们兴建一批应急供水水源，加强农田水利设施建设，建设一批旱涝保收的高产稳产农田是 非常必要的。 巧家县属 2014 年鲁甸“8.03”地震重灾区， 地震对当地人民生命财产及基础设

10、施产生巨 大的损失和破坏，急需实施规划建设水利基础设施，逐步提高供水保证率，全面解决灾区 供水，着力做好水利设施工程建设工作是十分必要的。铜厂沟流域区属农业生产区，基本 无工业企业，流域现状水质达到 III 类水质，经过必要处理后可符合生活饮用水卫生标准， 可作为农村人畜饮水、灌溉供水水源。巧家县规划在牛栏江左支流铜厂沟新建铜厂水库， 优先满足人畜饮水供水要求，通过灌溉渠道可向水库下游灌区自流供水，解决了包谷垴乡 的包谷垴村、青山村、红石岩、新坪、红箐村等农村和集镇人畜饮水及灌溉供水，是灌区 人民群众抵御自然灾害、脱贫致富、促进经济发展的希望工程。 1.1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性

11、 铜厂水库规划灌区包括包谷垴乡的包谷垴村、 青山村、 红石岩、 新坪、 红箐村等村社， 是巧家县重点烟叶生产区，烟叶是当地农村经济的主要来源。但是由于灌区位于牛栏江左 岸高二半山区，受金沙江、牛栏江的剧烈下切，导致灌区地形起伏较大，山高谷深，规划 灌区目前没有可利用的水利基础设施，也无已建骨干蓄水工程，工程性缺水严重，抗旱能 力低，目前该片区烟叶生产基础设施水源保障能力较差。 规划灌区内大部分人口现状以分散供水为主（主要水源为铜厂沟流域） ，一部分为农 村自建水井取水，由于地下水位下降、现有水源水量减少甚至枯竭或水源被污染，农村现 有水源供水量大幅度减少，已造成供水困难或不安全；一部分为个村子

12、几十户人集中找个 水源点统一供水，由于天然来水及水池调节能力有限，供水保证程度偏低。 为了提高促进烟叶生产可持续发展， 提高农村的经济来源， 在铜厂沟上新建铜厂水库， 确保了包谷垴乡的包谷垴村、青山村、红石岩、新坪、红箐村等村社 0.908 万人、0.785 万头牲畜、1.435 万亩耕地的用水困难。此外，铜厂水库可削减洪峰流量，对减轻下游洪 水危害有一定作用，工程的建设具有十分显著的经济效益和社会效益。因此，尽快兴建铜 3 厂水库工程，发挥其灌溉、供水、防洪综合利用功能，是促进社会经济持续稳定发展的必 然要求，是一项刻不容缓的紧迫任务；铜厂水库工程的建设是十分必要的。 1.1.3 项目环境影

13、响评价过程项目环境影响评价过程 2015 年 12 月， 云南省巧家县铜厂沟流域水利规划报告编制完成后，巧家县水务 局以巧家县水务局关于呈报铜厂沟流域水利规划报告的请示 （巧水呈201590 号） 上报巧家县人民政府，巧家县人民政府经研究决定，以巧家县人民政府关于铜厂沟流域 水利规划报告的批复 （巧政复201585 号）批复，批复的主要内容为：原则同意巧 家县铜厂沟流域水利规划报告 ，规划自 2016 年 1 月 1 日起正式实施；规划新建铜厂水 库；尽快开展前期工作，启动项目建设，充分发挥水利工程的社会经济效益。 2017 年 3 月，建设单位委托昆明煤炭设计研究院编制完成云南省巧家县铜厂水库 工程建设项目环境影响报告表（报批稿） ，并于 2017 年 3 月 22 日取得昭通市环境保护局 关于该项目的环评批复（昭环准评20175 号） ，同意项目建设。根据原环评及批复， 铜厂水库工程位于巧家县包谷垴乡包谷垴村，拟建于牛栏江左支流铜厂沟上游；工程坝址 地理坐标为东经 1032120，北纬 265749；水库设计死水位 2066.5m、死库容 77.2 万 m3，正常蓄水位 2091.7m、正常库容 410.0 万 m3，设计洪水位 2094.62m、校核洪水位 2095.59m、总库容 493.0 万 m3，属小（一）型水库；主要建设内容包括大坝（坝