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1、XX县关于对口帮扶工作情况的汇报材料XX县XX年度对口帮扶工作情况汇报尊敬的X副主席及各位领导：正当全县上下认真贯彻落实党的十七届三中全会 精神，全力以赴抓好年末岁尾工作之际，X副主席及各位领 导不辞辛劳在百忙之中千里迢迢来到XX检查指导工作，我 们感到非常荣幸，这也是对我们工作的极大支持。在此，我 代表中共XX县委、xx县人民政府对严副主席及各位领导 的到来表示热烈的欢迎！对严副主席、各位领导及上海闸北 区长期以来对XX的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下 面，我就上海市闸北区 XX-XX年对口帮扶工作情况向各位领 导作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、基本县情XX县位于云南省东南部、东
2、南北三面分别与州内 的广南、西畴、文山、丘北四县接壤，西面与红河州蒙自县、 开远市相邻，总面积为3822平方公里，下辖11个乡（镇八 2个华侨农场，100个村民委员会（社区），居住着汉、壮、 苗、彝、回、瑶等十余种民族。XX年末，全县总人口 万人， 其中少数民族人口 万人，占总人口的 。全县土地平整宽 阔，拥有3000亩以上的坝子35个，其中平远坝子是云南省 八大坝子之一。交通区位优势明显，文山普者黑机场位于X X境内，距县城仅 5公里。国道主干线衡昆高速公路、国道323线横贯全境，平文、砚文公路有效地将“文（山）、砚（山）、 平（远）”连接成一个经济三角区,XX已成为云南通边达 海的主要通道
3、。电力资源较为充沛，县境内现有变电站17座，总变电容量达 148万千伏安，500千伏输变电设施的投产使XX成为“云电送越”、“西电东送”的电力“高速公路”。矿产资源及生物资源丰富，境内矿产资源静态价值 500亿元，已探明有开采价值的矿种有锰、铅、锌、铁、锑、金等金属矿和沸石、膨润土等非金属矿30余种，其中斗南锰矿是全国八大锰矿基地之一，形成了云南省较大的锰系列 产品生产基地；XX县属亚热带季风气候，全年平均气温 为C,无霜期达300余天，年平均降雨量为 900 1100毫 米，适宜种植烤烟、辣椒、三七、花生、蔬菜等经济作物， 有云南最大的辣椒交易市场一一稼依辣椒城。XX是全国11个烤烟标准化示
4、范县之一、全省47个县域经济发展试点县之一和全省40个“工业强县”试点县之一；在 1995年全国 首批百家中国特产之乡命名活动中被命名为“中国三七之 乡”。XX年，全县实现地区生产总值 亿元，比上年增长15%; 财政总收入 亿元，地方财政一般预算收入亿元，比上年增长。工业总产值实现亿元，比上年增长36%实现工业增 加值亿元，增长 ，工业占GDP比重达，对全县经济增 长的贡献率达。元，同比增长。其中：第一产业增加值 亿元，同比增长%;第二产业增加值 亿元，同比增长%;第三产业增加值 亿元， 同比增长。农民人均现金收入1464元，增长20%城镇居 民人均可支配收入 8930元，增长;在岗职工平均工
5、资14375 元，同比增长 。1至10月，全县工业总产值实现亿元，同比增长;全社会固定资产投资完成194038万元，同比增长 ;财政总收入完成 33418万元，同比增长 ，地方财 政一般预算收入完成 17926万元，同比增长 ;金融机构各 项存款余额257413万元，比年初增长 ;金融机构各项贷 款余额179123万元，比年初增长 ;社会消费品零售总额 实现101356万元，同比增长。二、XX-XX年上海对口帮扶项目实施情况（一）“白玉兰”重点村项目实施情况XX XX年，上海市闸北区共援建我县“白玉兰”扶 贫开发重点村15个，即：维摩乡普底村一、二组；阿猛镇 茂地冲村一、二组、干龙潭村小组；干
6、河乡红舍克村小组， 大鱼塘一、二组，倮邑泥一、二组，石丫口村小组；者腊乡 哪哈村一、二组；平远华侨农场九队；稼依华侨农场一队。 规划总投资 万元，其中：对口帮扶资金投入655万元，部门整合资金 万元，群众自筹或以劳抵资万元。截止 XX年12月16日止，15个村共完成项目总投资万元，其中帮扶投入655万元，部门整合投入 万元，群众自筹或以劳低资 万元，所有规划项目已全部实施完毕。建设项目包括基础设施、经济发展、社会事业、生态建设四大类，其中：基础设施15个村共完成村中道路建设平方米，完成沼气池建设363 口，小水窖建设184 口，完成厩舍改造及卫生厕所建设309间，完成危房改造 367间；经济发
7、展共完成各类经济作物种植 3287亩，经济林果种植 650亩，养殖商品猪2080头，完成 劳务输出培训514人；社会事业共完成科技活动室建设7间，公厕建设8间，开展各类科技培训 1618人次；生态建设共 完成封山育林6160亩，完成灶台建设158座。（二）教育、卫生项目实施情况XX XX年，上海市闸北区共援建我县教育项目5个，卫生项目4个，援建资金130万元。教育项目包括维摩乡普 底希望小学，投入资金20万元；平远镇木瓜铺希望小学，投入资金20万元；盘龙乡大腻姐希望小学，投入资金20万元；稼依镇店房希望小学，投入资金20万元；八嘎乡龙所希望小学，投入资金30万元。卫生项目包括江那镇迤勒 “白
8、玉兰”卫生室，投入资金5万元，郊址“白玉兰”卫生室，投入资金5万元；平远镇永和“白玉兰”卫生室，投入资金 5万元。维摩乡倮可腻“白玉兰”卫生室，投入资金5万元。 目前，除盘龙乡大腻姐希望小学，平远镇店房希望小学及八 嘎乡龙所希望小学三个教育项目正在积极施工外，其它项目 均已实施完毕并已投入使用。（三）产业项目实施情况XX-XX年，上海市闸北区共援建我县产业扶贫项目 3个，投入资金100万元，其中：冬早小辣椒示范种植项目 2个，投入资金80万元；种桑养蚕示范项目1个，投入资金 20万元。目前，共完成冬早小辣椒种植7000亩，完成桑树种植6000亩，柑桔种植100亩，通过产业扶贫项目的实施， 基本
9、达到了 “基础设施固村、产业项目立村、增加群众收入” 的目标。三、采取的主要措施及取得的成效为认真组织开展好各个对口帮扶项目，确保建设项 目顺利实施，XX县委、县人民政府高度重视，积极组织有 关部门，整合部门资源，抽调工作人员从以下五个方面认真 抓好落实。一抓组织领导，进一步规范管理。及时成立由县、 乡（镇）主要领导挂帅的上海对口帮扶工作领导小组，把项 目建设工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，针对项目 实施过程中遇到的困难和问题，及时研究制定工作措施，确 保项目建设工作的顺利完成。同时，始终坚持“以点带面、 综合开发、全面发展相结合”、“上海帮扶为辅、群众投工投 劳为主”、“扶贫开发与生态
10、环境建设相结合”的基本原则， 始终坚持从实际出发，合理布局，统筹安排，及时制定切实 可行的工作计划、技术方案和操作规程，为项目的实施提供 了制度保障，达到了“扶贫开发打基础，小康建设促发展” 的目的。二抓宣传发动，开展好科技培训。由于我县广大贫 困地区群众文化素质普遍较低，科技意识淡薄，观念相对落 后，“等、靠、要”思想不同程度存在。根据这一状况，在 对口帮扶工作中，我县通过采取广播、电视、报刊、墙报等 多种方式对项目建设情况进行广泛宣传，使项目建设区群众 基本达到了家喻户晓、人人皆知。同时，积极组织各部门深 入广大农村开展形式多样的科技培训，通过以会代训、赠阅 科普读物、农村实用技术资料等，
11、极大地提高了广大群众学 科学、用科学的意识，使群众思想观念和精神面貌发生了巨 大的变化。三抓协调配合，整合资源建项目。我县把对口帮扶 项目建设融入全县农村工作、扶贫工作中统筹抓，把对口帮 扶项目工作列为我县农村工作的重点来认真抓好落实，并充 分结合实施温饱试点村及安居温饱工程、民居地震安全工程、 社会主义新农村等项目建设，大力开展小康及温饱示范村建 设，积极选派工作队进村入户开展工作，确保了对口帮扶各 项工作的顺利开展。四抓责任落实，强化项目管理。为把帮扶项目真正 落实到村到户，解决贫困群众的实际困难和问题，我县及时 制定完善了县五班领导挂钩扶贫工作制度，明确了县五班领 导及各挂钩部门的工作职
12、责，通过制定工作目标管理责任制， 层层分解任务，确保了事事有人抓，件件有落实。同时，通 过强化项目监管，在资金、物资管理上，实行资金回补报帐 制、物资政府采购制和资金、物资补助公示制，严格资金管 理，确保有限的资金用在刀刃上。在项目管理上，实行合同 管理和信息动态管理，建立工程质量督查和通报机制，确保 了工程建设质量，尽最大力量把好事办好、实事办实。通过 层层负责，层层抓落实，确保了项目及时进村入户，保证了 项目建设的规范和质量。五抓结构调整，扶持发展特色产业。在组织实施好 项目建设，大力改善农村基础设施的同时，我县始终把调整 农村产业结构、发展特色产业、培植龙头企业、走产业化道 路作为扶贫工
13、作的重中之重。在项目规划过程中，结合当地 实际情况，找准解决“三农”问题的切入点，扶持发展特色 产业，用好用活对口帮扶资金， 始终坚持走“一乡一业”、“ 村一品”路子，大力发展种植、养殖、农副产品加工业，通 过采取“市场+企业+协会+农户+基地”的模式，以龙头带农 户，扶持发展龙头企业，推进产业开发，带动了千家万户脱 贫致富，推进了贫困农村经济发展，先后涌现了一批“辣椒 村”、“花红李村”、“香椿村”等。通过实施对口帮扶项目，使我县农村贫困地区基础 设施条件得到了进一步改善，农村基层组织得到了进一步加 强，群众思想观念得到了转变，科技文化素质得到了普遍提 到，依法治村、民主管理得到了加强，项目
14、建设区示范作用 得到了充分的发挥，进一步提高了我县农村各项社会事业和 经济发展速度，基本达到了“基础建村、产业立村、文明树 村、依法治村、观念变村”的效果，取得了显著成效。一是基础设施条件得到进一步改善。通过实施教育、 卫生、通路、通电等帮扶项目，使项目区基础设施得到明显 改善，特别是“白玉兰”整村推进新农村项目的实施，有效 解决了示范村群众交通难、饮水难、燃料难、入厕难、用电 难、通讯难、看电视难的问题，为加快发展创造了条件，为 提高群众生活质量，改善生活环境，最终实现脱贫致富夯实 了基础。二是基层组织得到了进一步加强。我县在实施“白 玉兰”整村推进新农村建设项目过程中，各驻村工作队在组 织
15、开展项目建设的同时，始终坚持把加强基层组织建设作为 一项重要任务来抓紧抓好，通过建立健全各套组织，使乡村 干部的思想观念有了较大转变，增强了为广大群众服务的意 识和责任心，为进一步加快农村经济发展提供了组织保障。三是群众思想观念得到转变。通过实施对口帮扶项 目，增强了项目区群众脱贫致富的信心和决心，调动了广大 贫困群众建设美好家园，发家致富的积极性；同时，使广大 贫困群众的思想观念得到了较大转变，提高了发展经济的意识和改善生产生活条件的能力。四是科技文化素质得到了普遍提高。通过在项目实施过程中组织开展科学种植、 科学养殖以及小水窖、 沼气池、 青贮窖、务工技能等方面的培训，提高了广大贫困群众讲
16、科 学、学科学的积极性。提高了广大群众的科技意识、致富意 识，为促进项目区经济发展提供了智力支持。五是依法治村、民主管理得到强化。各对口帮扶项目村在认真组织抓好项目建设，健全完善各套组织的同时， 注重加强对各项规章制度的建设，认真研究制定了村规民 约、帮扶项目管理办法等规章制度，规范了村务和村民 活动，建立了村民议事小组，理清了村中帐务，制作了村务 公开专栏，确保了帮扶项目建设成果的巩固和发展。六是项目建设区示范作用得到了充分发挥。通过实 施各类产业基地建设项目，使各项目示范村重点产业、特色 产业得到了大力扶持，示范村经济发展速度明显快于其它村 寨，成为带动周边地区发展的榜样和龙头。四、存在的主要困难和问题我县对口帮扶工作虽然取得了一定成绩，但由于受自然
