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1、区工商局向市局督查组汇报近三年工作 的工作报告 今天，市局督查组莅临我局对领导班子和成员进行党风 廉政督查，这是市局党组对区局的关心和重视。在此，我代 表区局党组，对市局督查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的 感谢。下面，我就区局近三年来的工作情况向市局督查组和 同志们作一汇报：一、主要工作情况XX 年至 XX 年，是工商事业实现又好又快发展的三年。 三年来， 区局党组在市局党组和区委、 区政府的正确领导下， 以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十 七届四中全会精神，紧紧围绕市局提出的“五三四四”工程 和推动区域经济又好又快发展这个中心，牢固树立科学发展 观 , 坚持求真务实、依法行
2、政、执法为民的思想，以建设一 支政治、业务、作风过硬的工商行政管理队伍为目标，以整 顿和规范市场经济秩序为重点，创新理念，转变作风、健全 机制、狠抓落实，有力地促进了各项工作的顺利进行，超额 完成了肩负的各项工作任务。区局 XX 年被国家工商总局表 彰为“全国红盾护农先进单位” ;XX 年 5 月，被市委、市政 府授予“文明单位”称号 ;XX 年 3 月，被市委、市政府命名 为“市园林单位” ; 连续六年被区委、区政府评为条管单位 目标管理先进单位 ;XX 年在全区部门的形象测评中获得了“群众满意单位”称号 ; 被市局评为“ XX 年度目标管理先进 单位”。XX年，值夏分局被国家工商总局表彰为
3、“全国先进 工商所”。我们的主要作法是：强化廉政建设，构建和谐工商。1、建设“学习、团结、廉政、务实”的领导班子。 一是认真制定党组中心组理论学习计划。数年来，我局 坚持每月组织一次党组中心组学习，并将党组中心组学习与 学习实践科学发展观有机结合起来，有力地促进了各项工作 的开展。二是开好民主生活会。局党组召开专题民主生活会，互 相帮助，查找存在的不足和问题，开展批评与自我批评 ; 会 前，党组广泛向局下属单位征求意见，对发现的问题及时整 改。通过召开民主生活会，党组成员在“从严要求自己、从 严带好队伍、从严管理教育、从严抓制度建设、从严抓工作 落实”上进一步统一了思想认识，为队伍作风整顿作出
4、了表 率。2、加强反腐倡廉教育，增强队伍法纪意识。 一是建立健全学习制度。采取集中学习和个人自学的方 式，开展好反腐倡廉教育活动，区局机关以两个半小时为集 中学习时间，各分局结合各自实际每周确定半天的集中学习 时间。组织学习党的十七大和十七届四中全会精神以及胡锦 涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，引导全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和 利益观。二是抓好职业道德教育。教育干部职工要慎用权、用好 权，严格依法行政、文明执法、廉洁从政。教育干部职工念 好“廉政经” ，对行为不规范、执法意识淡薄者，实行“廉 政提醒”，不断增强纪律意识和法治观念。三是抓好反腐倡廉和正反两
5、方面典型事例的教育。用先 进模范人物的事迹鼓舞人、熏陶人，用失足事例的沉痛教训 警醒人、鞭策人。3、加强廉政文化建设，营造廉政文化氛围。 一是开展“读书思廉”活动，组织全局干部职工读廉政 书、听廉政课、看廉政片、唱廉政曲、征廉政格言、发廉政 公开信、办廉政教育刊、 评廉政案。 二是开展家庭助廉活动， 向全局党员干部职工及家属发放廉政倡议书。在节日期间给 干部职工发送廉政短信、给家属下发“致家属廉政建设的一 封信”等。三是开展各类主题教育活动，提升综合素质。我 局先后组织开展了“弘扬井冈精神，争做艰苦奋斗的模范” “弘扬井冈精神，争当忠诚卫士” 、“机关效能年”等一系列 主题教育活动，组织人员参
6、加市局举办的“弘扬井冈精神， 争做艰苦奋斗的模范”主题巡回演讲活动等，进一步营造了 工商廉政文化的氛围，树立了“以廉为荣，以贪为耻”良好 风尚。4、完善监督机制，规范执法行为。 一是完善监督网络，创新监督机制。区局与各股室、各 分局分别签订了党风廉政建设目标责任书 ; 每年区局和 分局都开展了基层工商分局向监管服务对象述职述廉活动， 通过述职述廉活动密切了工商部门同监管服务对象的关系， 增强了基层执法人员依法行政，廉洁执法的自觉性 ; 聘请政 风行风义务监督员 40 人，召开了义务监督员座谈会，倾听 他们的意见和建议，自觉接受社会各界监督。二是坚持三级督查制。每月区局领导带队不定期对分局 进行
7、督察，对督察中发现的问题按规定予以处罚。三是强化督察。区局督察组每月对各单位执行“六项禁 令”、“八个严禁一个必须”情况、规费收取情况、政务公开 情况、财务“双限”执行情况进行重点督察。三年来，共实 施定期和不定期督察 30 余次，印发综合督察通报 20 期。5、把住三个关口，规范权力运行。 一是把住“证照”审批关。实行便民服务两次终结制。 规定每个对外窗口办理审批手续时，在材料齐备的情况下， 不得让服务对象往返两次，否则实行责任追究。二是把住执法办案关，推行阳光执法。成立了局案件评 审委员会，聘请人大、政协、纪检三位同志为我局行政处罚 案件监督员，负责对查办的重大案件进行集体审议和监督。 从
8、案源申报到案件罚没入库等，办案的每一步程序都要求规 范合法。所有案件都做到了事实清楚、 证据确凿、 定性准确、 程序合法、处理恰当。三是把住收费关， 规范收费行为。 坚持实施收费公示制， 统一收费方法模式，实行定费、收费、督察三分离。自 XX 年9月 1日起，财政部、国家发改委、国家工商总局联合下 文停止征收“两费”以后，我局一是认真执行三部门文件规 定，切实做好停止征收“两费”的各项工作。要求各单位自 9月 1 日起不得收取或变相收取 “两费”。二是积极扩大宣传， 及时将停征“两费”的政策规定通过新闻媒体、网络、公示 栏等多种方式向社会进行公告并自觉接受社会监督。三是认 真组织力量，对欠缴“
9、两费”进行清理。四是认真做好退费 的各项准备工作，对预收的“两费”进行核实建立台账，并 已全部退回所预收的“两费” 。几年来，从局领导到一般干部职工没有一人因为廉政问 题受到组织处理或者纪律处分。拒不完全统计，全局三年来 拒绝吃请 100 余次，拒收或退还财物金额达 30 余万元。加强学习，提高队伍整体素质。XX年以来，我们把队伍建设作为完成各项目标任务的基 础，抓班子、带队伍、抓学习、转作风、促发展，努力打造 一支政治、业务、作风过硬的工商队伍。1、加强政治理论学习，不断提高认识水平。XX 年以来，我们把思想政治工作放在一切工作的首位，强化政治学习，不断提高认识水平。一是先后开展了“弘扬 井
10、冈精神，争做艰苦奋斗的模范” 、“弘扬井冈精神，争当忠 诚卫士”、“机关效能年” 、“防三松提三气强三爱队伍作风建 设”等一系列主题教育活动， 重点解决队伍中存在思想观念、 服务意识、工作作风、发展环境等方面的问题，活动效果明 显。二是认真扎实地开展了深入学习科学发展观活动。按照 区委和市局的部署，我们迅速投入到学习实践中去，制定工 作方案，成立领导小组，全面展开工作。活动期间，全局集 体学习 30 小时，撰写体会文章 150 篇，调研材料 5 份，发 放征询意见表 200 份，征求意见和建议共 7 条。基本做到了 学习、工作两不误、两促进。2、开展业务技能培训，提高综合素质。一是XX年10月
11、，针对“两费”停征，邀请市局各业务 科室负责同志进行注册登记、法律法规、办案技能培训，干 部职工综合素质普遍提高。二是开展了计算机知识应用学习 培训，XX年我们依托省局工商电子业务平台，把计算机培训和实际工作结合起来，举办了两期微机操作人员培训班，以 此提高全员微机操作水平。各分局注重计算机知识普及，坚 持边工作边学习，在实际工作中提高了微机基本操作能力。 三是出台一系列措施，鼓励干部职工进行学历教育，提高学 历水平。目前，全局具有大专以上学历的人员达到80%以上。3、开展法律法规培训，提高执法水平。近年来，我们以强化法制办案为切入点，抓学习、重实 效、促提高，收效显著。共开展各类培训 40
12、余次，参加培 训人员达 400 余人次。一是开展了“一月一法” 、班前半小 时学习活动。二是组织人员参加国家局、省局、市政府、市 局、区政府的各类专项培训。三是邀请市局业务科室同志来 我局就公司法 、行政处罚法 、食品安全法等法律法 规进行系统讲解，提高执法人员的法律知识和理论水平。同 时还邀请了著名教授、 社科院院长前来讲课。 通过学习培训， 广大执法人员的法律意识和执法水平有了明显的提高，依法 办案的积极性空前高涨。近三年多来，全系统无一例诉讼和 行政复议案件。4、加强作风建设，树立良好工商形象。 首先从着装纪律抓起，严格着装规定，树立良好的仪表 形象。其次重新修订完善了行政执法公示制度
13、、执法监 督制度等 20 余项规章制度，并印制成册，发至每个干部 职工手中，形成了用制度约束言行，用制度管人、管事的良 好机制。三是创办了工商简讯 ，完善了工商网站，搭建 起了工商行政管理的宣传平台。四是立足本职，为地震灾区 奉献爱心。 去年地震后， 为了以实际行动支援灾区抗震救灾， 我们立足本职，抓市场监管，保物价稳定。开展生活日用品 市场整顿，稳定了人心，稳定了社会。其次，积极踊跃向灾 区捐款，奉献爱心。系统干部职工和党员向灾区捐款、缴纳“特殊党费” 、“特殊团费” 12986 元; 组织广大个体工商户、 私营企业向灾区募集资金元。5、着眼队伍优化，加强组织建设。 为进一步加强工商队伍建设
14、，优化队伍结构，做到人尽 其才，力促工商职能到位。三年来，我们根据工作需要，推 荐一名分局长进入党组、 提任分局长 2 名、副主任科员 2 名。 与此同时，有计划地进行城乡之间、区局机关与分局之间的 干部交流， 人员得到了合理配置， 战斗力、凝聚力大大增强。发挥职能，整顿规范市场秩序。XX年以来全局共查办各类一般程序案件545起，罚没金额 160 余万元。1、开展红盾护农打假保春耕秋播活动，保护农民合法 权益。结合春种秋播 , 开展农资市场整顿。共检查农资经营 户 100 余户，并与他们分别签订了农资市场安全责任书。抽 检农资商品 142 批次，查处不合格农资案 24 起。取缔无照 经营水稻种
15、子和无照经营化肥各 1 户。2、整顿规范市场秩序，严厉查处违法行为。对成品油 经营企业开展了全面检查，抽检成品油 31 个批次，抽检液 化气 2 个批次，对不合格的予以立案查处，罚没款 10 余万 元。查处无证无照为他人建立企业网站从事互联网信息服务 1 户、利用网站冒用有限责任公司名义为其产品作宣传1 户， 分别依法作出取缔网站及罚款 1 万元的行政处罚。查处超范 围经营品牌轿车 1户，罚款 6000 元。查处取缔黑网吧 1户。 检查烟花爆竹经营户 56 户，取缔无照经营 6 户3、整治校园周边环境，净化未成年人成长环境。每年 在开学初期和高、中考期间，我们以城区为重点，对校园周 边环境进行
16、了专项整治，净化了校园周边环境，受到了广大 群众和师生的好评。4、加强食品监管，确保消费安全。在食品安全监管方 面，我们终始坚持两个百分之百和一个彻底解决。 并在元旦、 春节、国庆、中秋等重大节日开展了食品安全专项整顿，确 保了节日安全。在问题奶粉曝光后，共出动执法人员 798 人 次，检查各类经营主体 350 户次， 22 家企业 69 个批次含三 聚氰胺的婴幼儿奶粉下架公斤，受理消费者有关奶粉的咨询、 申诉的举报 13 件。对有关赔偿问题进行了妥善处理，受到 了上级的肯定。5、打击传销活动已经形成全民的自觉行动。 XX 年以来， 我局重拳出击，始终保持打击传销活动的高压态势，先后开 展了打击传销执法活动 50 余次，出去执法人员 300 余人次， 执法车辆 50 余辆次，捣毁传销窝点 40 余个，遣散劝返传销 人员 600 余人，有效地遏制了传销活动，打击了传销分子的 嚣张气焰，维护了社会稳定
