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1、世界贸易组织法,世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。 1995年1月1日正式开始运作,该组织负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。 其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来实现世界贸易自由化的目标。 1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。 它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。,WTO概述,主 要 内 容,WTO货物贸易法,WTO贸服务易法,WTO与贸易有关的知识产权
2、,WTO争端解决机制,货币,贸易,金融,世界经济发展 三大支柱,GATT,WTO,1947年成立,中国是原始缔约国,1950年中国 退出,1995年成立,1986年中国提出复关,1995年7月1日接纳中国为观察员,2001年12月11日中国入世,世界贸易组织结构图,组 织 宗 旨,1,提高生活水平,保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求; 2,扩大货物和服务的生产与贸易; 3,坚持走可持续发展之路,各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境,并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式,加强采取各种相应的措施; 4,积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得
3、与其经济发展水平相适应的份额和利益; 5,建立一体化的多边贸易体制。,组 织 目标,世界贸易组织的目标是建立一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边贸易体系,使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。,WT O基本原则,最惠国待遇原则,国民待遇原则,关税减让原则,贸易自由化原则,允许正当保护原则,透明度原则,国际贸易,货物贸易,服务贸易,知识产权贸易,WTO 货物贸易法,农业协议,实施卫生与植物卫生措施协议,纺织品与服装协议,技术贸易壁垒协议,与贸易有关的投资措施协议,装运前检验协议,反倾销协议,海关估价协议,原产地
4、规则协议,进口许可程序协议,WTO 服务贸易法,服 务 贸 易 范 围,境外消费,跨境交付,商业存在,自然人流动,WTO 与贸易有关的知识产权法,W T O保护的知识产权范围,商标权,版权及邻接权,地理标识权,工业品外观设计,集成电路布图,对未披露信息的专有权利,对许可合同中限制竞争行为的控制,专利权,WTO 争端解决机制,WT O基 本 程 序,专家组审理,磋商,上诉机构审理,裁决的执行及监督,可以选 择 的 程序,翰旋、调停、调解,仲裁,争端解决程序,磋商,成立 专家小组,通过 专家组报告,上诉机构 审议,通过争端 解决裁决,执行和监督,争端当事方应当首先采取磋商方式解决贸易纠纷。磋商要通
5、知争端解决机构。磋商是秘密进行的。,如果有关成员在10天内对磋商置之不理或在60天后未获解决,受损害的一方可要求争端解决机构成立专家小组。专家小组一般由3人组成,依当事人的请求,对争端案件进行审查,听取双方陈述,调查分析事实,提出调查结果,帮助争端解决机构作出建议或裁决。专家组成立后一般应在6个月内向争端各方提交终期报告,在紧急情况下,终期报告的时间将缩短为3个月,争端解决机构在接到专家组报告后2060天内研究通过,除非当事方决定上诉,或经协商一致反对通过这一报告,专家小组的终期报告公布后,争端各方均有上诉的机会。上诉机构可以维持、修正、撤消专家小组的裁决结论,并向争端解决机构提交审议报告。,
6、争端解决机构应在上诉机构的报告向世贸组织成员散发后的30天内通过该报告,一经采纳,则争端各方必须无条件接受。,争端解决机构监督裁决和建议的执行情况。如果违背义务的一方未能履行建议并拒绝提供补偿时,受侵害的一方可以要求争端解决机构授权采取报复措施,中止协议项下的减让或其它义务,倾销 与 反倾销,337 调查,视频,WTO 弊端,不公平决策,密室会议,不 公 平 的 决 策 一些国家对于在 WTO 框架下的不公机制表示不满,如在数国组成的小团体内讨论而达到协议,往往压缩其他比较“不重要”的国家的权益等等,而在此体制下,大部分发展中国家也较没有足够力量反对一些决议。,密 室 会 议 在“密室会议”中
7、,部份对于会议主题有利益关系的少数国家事先就议题做出一致的方案,之后在将此决议公布于所有会员国前决议。此种决议方式在后来于 1999年西雅图、2001年杜哈及 2003年坎昆部长会议均被采用,甚至成为许多决议失败的原因,因为非洲或其他周边国家在整个会议讨论中,均被排除在“密室会议”之外,故拒绝承认最后的决议。此种决策过程在1990年代常被提出,常为开发中国家或非政府组织对于 WTO 决策不透明的批判焦点。 过去数十年中有许多方案尝试解决“密室会议”的问题,如由数个永久核心会员国及由其他成员国以轮值的方式所组成的执行委员会,以管理 WTO 里的议程,其中的核心会员国可由各国在世界经济体的影响力或
8、其他准则来决定。然至今这方面仍未有明显的进展。许多决策者认为,使 WTO 的会议更为透明无疑是有必要且可取的,但同时也有人认为“密室会议”这样的讨论过程在如此一个日益庞大的组织是无可避免的。,案例讨论,威士国际组织(VISA International)是一个联盟组织,是目前世界上最大的信用卡和旅行支票组织,其前身是1900年成立的美洲银行信用卡公司。1974年,美洲银行信用卡公司与西方国家的一些商业银行合作,成立了国际信用卡服务公司,并于1977年正式改为威士(VISA)国际组织,成为全球性的信用卡联合组织,拥有全球最具规模的电子支付网络,将持卡人、商户,以及21,000家互相竞争的Visa
9、会员金融机构紧密联系在一起,为财务产品和专业服务开拓全新领域,提供多元化选择、方便快捷的服务,以及妥善理财的能力。Visa每年产生的交易额达3万亿美元。,中国银联是经国务院同意,中国人民银行批准设立的中国银行卡联合组织,成立于2002年3月,总部设于上海。目前已拥有近300家境内外成员机构。 作为中国的银行卡联合组织,中国银联处于我国银行卡产业的核心和枢纽地位,对我国银行卡产业发展发挥着基础性作用,各银行通过银联跨行交易清算系统,实现了系统间的互联互通,进而使银行卡得以跨银行、跨地区和跨境使用。在建设和运营银联跨行交易清算系统、实现银行卡联网通用的基础上,中国银联积极联合商业银行等产业各方推广
10、统一的银联卡标准规范,创建银行卡自主品牌;推动银行卡的发展和应用;维护银行卡受理市场秩序,防范银行卡风险。,按照惯例,一张银行卡只能归属于一个银行卡组织,但在中国近年来却发行了许多双币卡,所谓双币卡,就是一张银行卡上面有两个银行卡组织的标记,比如目前国内的许多银行卡上面既有中国银联的标识,又有Visa,MASTERCARD的标识。 由于Visa和MASTERCARD在国内不能开展人民币业务,当初银联的境外业务也还不成熟,因此双方合作发行了双币卡。,中国双币卡,VISA国际组织日前向成员银行发函要求,从今年(2010年)8月1日起,凡在中国大陆以外受理带有VISA和银联的双标识卡时不得走银联网络
11、。标志着双方矛盾升级,国际银行卡市场竞争愈演愈烈。,2010年9月,美国贸易代表署就中国电子支付服务措施案向中方提出磋商请求,并正式启动WT O争端解决程序。,2010年9月,美国贸易代表署就中国电子支付服务措施案向中方提出磋商请求,并正式启动WT O争端解决程序。 中美双方磋商未果后,奥巴马政府于2011年2月宣布,就电子支付案正式向WT O提起设立专家组的请求。 2011年7月WTO专家组正式成立。,过程,2012年7月16日下午,WTO就美诉中国电子支付垄断案发布了专家组报告,初裁认为银联在人民币计价的支付卡清算交易中存在垄断,违反了WTO相关规则。专家组提出,对于已经在中国建立分支机构
12、,并且已经在中国提供服务的电子支付提供商,中国应该履行向其开放市场的义务。,结果,1,包括双币卡在内的所有在中国境内发行的人民币支付卡,都必须具有银联标识; 2,所有商家的支付卡处理设备,也需要和中国银联的系统相一致,指控点,结果呢?,课堂练习,1,国民待遇原则是指进口国() A,给予外国产品和国民的待遇不得低于本国产品和国民 B,给予外国国民的待遇不得低于本国国民 C,给予外国产品的待遇不得低于本国产品 D,给予某外国的产品的待遇不得低于其他进口产品享受的待遇。,A 其含义是指,对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者 和持有者所提供的待遇,不低于本国同类产品、服务或服务提供者及
13、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。它包括三个要点:第一,国民待遇原则适用的对象是产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者,但因产品、服务和知识产权领域具体受惠对象不同,国民待遇条款的适用范围、具体规则和重要性有所不同;第二,国民待遇原则只涉及其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者,在进口成员方境内所享有的待遇;第三,国民待遇定义中“不低于”一词的含义是指,其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者,应与进口成员方同类产品、相同服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者享有同等待遇,若进口成员方给予前者更高的待遇,并不违背国民待遇原则。,2,最惠国待遇原
14、则不适用于() A,进口国采取的影响货物进口的边境措施。 B,进口国采取的影响货物进口的国内税方面的措施。 C,征收进出口关税和国内税的方法。 D,关税同盟和自由贸易区的优惠措施。,D 货物贸易最惠国待遇原则主要针对以下几个方面:第一,进出口关税。第二,对进出口本身征收的任何形式的费用。如进口附加费。第三,与进出口相关的任何形式的费用。如海关手续费、领事发票费、质量检验费等。第四,对进出口的国际支付与转账所收取的费用。如由政府对进出口国际支付收取的一些税或费用。第五,征收上述税、费的方法。例如征收关税时对进口商品的价值评估时评估的标准、程序、方法均应在所有成员间一律平等。第六,与进出口相关的所
15、有法规及手续。如对进出口在一定时间内规定特定的信息披露要求或说明。第七,国内税或其他国内费用的征收。如销售税、由地方当局征收的有关费用等。第八,任何影响产品在国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。如对进口产品的品质证书的要求,对进口品移动或运输或储藏或零售渠道的要求,对产品的特殊包装及使用的限制等。,3,世界贸易组织的最高决策机构是() A,部长级会议 B,总理事会 C,部长理事会 D,成员国代表大会,A 部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题,并采取行动。,4,世界贸易组织的()也是WTO争端解决机构和贸易政策评估机构。 A,部长级会议 B,总理事会 C,部长理事会 D,秘书处,B 在部长级会议休会期间,其职能由总理事会行使,总理事会也由全体成员组成。总理事会可视情况需要随时开会,自行拟订议事规则及议程。同时,总理事会还必须履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。 总理事会下设货物贸易理事会;服务贸易理事会;知识产权理事会。,