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1、12012 年度乡镇综治工作目标管理考核计分细则乡镇:(盖章)项目 序号 考评内容 分值 计 分 标 准 计分单位 考核得分 扣分原因1 公众安全感测评集中宣传 1 分 1、扎实开展公众安全感集中宣传（上下半年各一次共计 0.6 分，少一次扣 0.3 分，查看有关宣传留底资料等）。2、查看辖区居民固定电话用户调查摸底包户有关表册（乡镇干部包户情况要登记造册） ，计 0.4 分。 县考评组2 对危害国家安全的违法犯罪活动发现、处置情况 1 分 对危害国家安全的违法犯罪活动发现不及时、处置不得力，造成危害或影响的，发生了不计分；未发生的，计 1 分。 县国安办3 对境外利用宗教进行渗透活 动抵御情
2、况 1 分 对境外利用宗教进行渗透活动抵御不力，发生影响稳定案（事）件的，发生了不计分；未发生的，计 1 分 县民宗局4防范“”等邪教组织人员进京赴省去市、在辖区聚集闹事情况1 分 发生邪教组织人员进京赴省去市、在辖区聚集闹事等活动的不计分；未发生的，计 1 分。 县 610 办5 防范恶性刑事案件情况 2 分 发生恶性刑事案件的，每发生一起扣 1 分，扣完为止；未发生的，计 2 分。 县公安局6 防范群众性械斗情况 2 分 发生群众性械斗的，不计分；未发生的，计 2 分。 县维稳办7 防范重大群体性事件情况 2 分 发生了重大群体性事件的或发生了堵塞高速公路、国道、省道的或围堵、冲击党政机关
3、等重点要害地区的或实施打砸抢行为，造成人员伤亡或重大财产损失的，不计分。以上均未发生的，计 2 分。 县维稳办8 防范重特大交通事故情况 2 分 发生重大交通事故的，车辆所在乡镇和事故发生地乡镇每起均扣 0.5 分，发生特大交通事故的，车辆所在乡镇和事故发生地乡镇均扣 1 分；各乡镇对辖区内存在的道路交通安全隐患、缺乏保障交通安全硬件设施的未报县交警大队的扣 0.5 分。 县交警大队9 防范重大安全生产事故或特 别重大事故情况 2 分 发生重大安全生产事故的或发生特别重大事故的不计分；未发生的，计 2 分。 县安监局10 发生越级非正常访情况 2 分 发生进京赴省非正常访的，或发生赴市以上越级
4、集体访的，每人次扣 0.5 分，扣完为止；未发生的，计 2 分。 县信访局11 食品生产安全情况 1 分 食品生产安全出现问题，发生一起不计分；未发生的，计 1 分 县质监局（一）安全稳定状况(20 分)12 刑事案件发生情况 3 分 辖区内刑事发案总量与去年同比下降的，计 3 分；同比持平的，计 2 分；同比上升 50%以下的，计 1.5 分，超过 50%及以上的，计 1 分县公安局22 分 年内组织推荐上报平安乡镇（0.5 分）、平安村（社区）（0.5 分），查看申报表。乡镇 80%以上村居实现“四零”目标的计 1 分。（总计 2 分）1 分 开展了农村反邪教警示教育，查看有关警示教育文件
5、和宣传资料留底，共计 0.5 分。部署开展了“家庭拒绝邪教”活动，查看有关活动文件、有关活动进展情况汇报等材料（0.5 分） 。 （总计 1 分）2 分 平安家庭、平安医院、平安边界、平安文化市场、平安校园等创建活动成效明显，有创建方案、创建总结（总的或单独的创建方案和创建总结均可）及其它相关资料，五项创建成效方面存在差距的扣 0.2-0.4 分， （每项创建 0.4 分，总共 2 分） 。2 分 平安乡镇视频监控系统运转正常，监控记录规范，计 1 分;按要求组建巡防队伍并有活动记录的计 1 分。1 分 按市综治委要求，深入推进富民政策、法律道德、科技文化、纠纷化解、治安防控、扶贫济困、文明新
6、风和平安创建等“八个进村入户”，资料台帐齐全计 0.5 分，成效较好计 0.5 分，共 1 分。（村也应备有相关资料）1 分认真开展了社会治安重点地区排查整治，有部署、方案、措施计 0.5 分；填报2010 年社会治安重点地区排查整治工作情况表（一） 和2010 年排查整治社会治安重点地区情况表（二） 等有关报表（月报） ，计 0.5 分，每少一份报表扣 0.1 分，每少一份季度报告扣 0.2 分，扣完为止。2 分肇事肇祸精神病人、刑释解教人员等重点人员管理做到底数清（0.2 分，查名册） 、管理、稳控（收治） 、帮教到位（0.3 分，查看有关收治管控帮教相关资料） 。未发生肇事肇祸精神病人行
7、凶杀人案件的，计 1.5 分，发生了不计分（指总分 2 分都不计）。（二）和谐平安建设(12 分)131 分 宗教专项治理工作有方案、有成效，无非法宗教组织存在， （有宗教组织的要查民宗部门和民政部门登记在册的资料） （ 1分） ，存在非法宗教组织本项不计分。1 分社区、村（居）委员会综治工作室达到规范化建设要求，做到机构、人员、工作、制度“四落实”，且相关资料齐全。实地抽查两个村（社区） ，查阅有关资料。要求有牌子（0.2 分） ，有场所（0.2 分） ，综治制度等规范上墙（0.2 分） ，有综治组织机构（0.2 分） ，有其它有关材料（0.2 分） ，总计 1 分。2 分 社区、村（居）委
8、员会增设综治工作室专职主任，专门负责村（居）综治工作，享受村干部同等待遇，计 2 分。抽查到的两个行政村，有一个村未落实的，本项不计分。141 分根据省、市综治委要求，依托村部、祠堂等公共活动场所，以展版形式建立固定的村（社区）农村法制道德园地的，计 1分。以出黑板报形式，但未以展版形式建立固定的农村法制道德园地的，扣 0.3 分。未以任何形式建立农村法制道德园地的，本项不计分。2 分乡镇中心小学（学校）、中学设立了综治工作室，达到规范化建设要求，做到综治机构、人员、工作、制度“四落实”，且相关资料齐全的，计 1 分。年内校园未发生刑事和治安案件以及学生意外伤亡事件的计 1 分。校园内发生了刑
9、事或治安案件以及发生意外伤亡事件的本项不计分（指 2 分） 。0.5 分 扎实开展青少年法制宣传教育，各中学和中心小学（学校）配备了法制副校长，且工作开展正常的。实地查看法制副校长聘书（0.25 分），法制副校长开展了法制讲座（上课的）计 0.25 分（看视频资料或照片资料等）（共 0.5 分）。（三）综治基层基础工作(25 分) 152 分 乡镇卫生院设立了综治工作室，达到了规范化建设要求，计 0.5 分；安装了视频监控设施计 0.5 分，有医患纠纷应急预案计 0.5 分，未发生医患纠纷或发生了处置较好的，计 0.5 分。考评组31 分 乡镇单独设立综治办，按要求配齐综治办主任，专职副主任和
10、 3 名以上综治专干的计 1 分；未按要求配备的，每少一人扣0.2 分。查人事任免文件和主任、专职副主任、综治专干分工文件。1 分乡镇综治办建设规范化，电脑等硬件设施齐全，资料台帐实行微机管理的计 1 分；有差距的扣 0.2-0.5 分。资料台帐全部用 档 案 盒 装 ， 文 件 进 行 归 类 ， 有 硬 纸 封 面 封 底 ， 有 文 件 目 录 ， 资 料 台 帐 做 到 了 整 洁、 规 范 、 美 观 ， 从 微 机 中 能 随 机 调 出 相 关 资 料 台 帐 ，否 则 视 为 有 差 距 。1 分 乡镇综治工作经费确保工作需要，纳入财政预算，且不低于上年的，计 1 分。未按要求
11、落实的不计分。查阅财政所帐目和财政拨款单、经费使用情况。1 分 分管综治工作领导、综治专职干部和维稳信息督查员岗位津贴按月及时足额发放，计 1 分；未落实的不计分。查阅财政所帐目、工资表等相关资料。0.5 分 建立了乡镇综治委成员单位（如学校等）履行综治职责报告制度(半年、年度各一次)的，计 0。5 分；每少一份扣 0.1 分。1 分 建立坚持综治责任人述职制度，按要求下发了综治责任书的（乡镇）直单位（如学校等） 、各村（社区）委会综治责任人均有述职报告，计 1 分，发现每少一份扣 0.1 分，扣完为止。1 分 坚持综治委例会制度。每年召开全体会议 4 次以上，并做到记录规范的，计 1 分。记
12、录不规范的每次扣 0.1 分， 每 少 一 次 扣0.25 分 。 查 看 乡 镇 综 治 委 会 议 记 录 本 。0.5 分 坚持综治办例会制度，乡镇、村（社区） 、学校每月至少召开一次综治办例会，做到记录规范的，计 0.5 分；记录不规范的每次扣 0.01 分，每少一次扣 0.02 分。查 看 乡 镇 、 村（社区） 、学校综治办（室）会 议 记 录 本 。0.5 分 建立并坚持治安形势半月分析制度，计 0.5 分；记录不完整或过于简单的每次扣 0.05 分，每少一次扣 0.1 分。1 分 建立并坚持治安形势月分析报告制度，每月上报分析报告的，计 1 分，记录不完整或过于简单的每次扣 0
13、.1 分，每少一次扣 0.25 分。1 分 建立乡镇综治工作检查督导制度，每季度至少通报一次辖区内综治工作及治安情况的计 1 分，每少一次扣 0.25 分，查阅综治委会议记录本是否有检查通报记录或以文件形式通报。2 分 每年至少开展两次综治工作全面检查的计 2 分，查阅两次检查通知和情况通报等相关文件资料，每缺一份材料扣 0.5 分。1 分 建立了综治干部培训制度，年内对村级综治干部开展了培训的计 1 分。查阅村级综治干部培训通知、培训人员花名册和培训资料等，未开展培训的不计分。0.5 分从 2011 年 10 月起建立了矛盾纠纷大调解工作联席会议制度（组织联创中心成员单位对辖区矛盾纠纷进行排
14、查调处，并形成专门会议记录），要求乡 镇 每 半 月 召 开 一 次 联 席 会 议 ，共 计 0.5分 。 查 看 乡 镇 矛盾纠纷大调解工作联席会议专门记录，每少 1 次扣0.1 分，扣完为止。2 分 落实综治领导责任制,查看综治责任书,计 0.5 分;查看综治责任人政绩档案并上报了县综治办的,计 0.5 分;建立了综治工作考评制度的,进行了表彰奖励和责任查究的计 1 分。考评组（四）矛盾纠162 分 县综治委（办）交办的工作任务做到了件件有汇报，事事有着落，效果较好的，计 2 分。 县综治办42 分按省、市要求建立规范乡镇和谐平安联创中心，进一步整合基层力量，明确工作任务，充实工作内容，
15、创新服务方式，完善“五联”运行机制（0.5 分） ，中心制度完善（0.5 分） ，办公场所相对独立，设立有群众来访接待大厅，且相关单位派员进驻。设有专门的矛盾纠纷调解大厅和单独的资料室，且有值班备勤安排、工作机构、受理登记本、交办单、抄告单、督办单、重大矛盾纠纷“一事一档”等相关资料台帐齐全，运作规范的（1 分） ，共计 2 分。5 分按省、市综治委要求，贯彻人民调解法，深化人民调解工作。继续加强“五有”乡镇、村居人民调解委员会建设，做到乡（镇）村（居）人民调解委员会有调解场所（0.5 分，乡镇要求有专门的调解室，有必备的条件；行政村有专门或共用的调解室，有一定的条件，像个调解室）、有印章（0
16、.5 分）、有牌子（0.2 分）、有“乡聘民选”、“村聘民选”调解员名册（0.5 分）、有工作成效的（3 分）（有 3 起以上调解卷宗且归档装订规范整洁，少一起扣 1 分，3 分扣完为止），人民调解法和人民调解员名单张贴上墙的计 0.3 分。0.5 分 乡镇、村（社区）坚持周排查制度计 0.5 分；查看乡镇、村周排查表等相关资料。每少一次扣 0.1 分，扣完为止。0.5 分 坚持信息报送制度，乡镇、村（居、社区）、学校每月及时、准确上报矛盾纠纷排查调处表（0.25 分），乡镇每月还要按时上报矛盾纠纷月分析报告的（0.25 分），共 0.5 分。每少一次扣 0.1 分，扣完为止。3 分落实调处责任的，及时排查调处突出矛盾纠纷（即原来的“急、大、难”矛盾纠纷），成效明显的计 2 分。要求建立相应台帐，实行挂帐销号制度，限期化解，化解一个销号一个。没有销号的突出矛盾纠纷要在以后的台帐中一直报送直至纠纷化解的当月，次月才能从台帐中销号。具体查乡镇突出矛盾纠纷（或“急、大、难”）月报表，每少一次扣 0.1 分。对突出矛
