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1、,北大纵横管理咨询公司,二期咨询报告,机密,贵州永红航空机械有限责任公司组织结构设计方案,组织结构,部门结构 与职责,岗位职责,设计原则 及建议,现状,例会制度,导读,永红公司目前采用的是直线职能制的组织结构,董事长,总经理,生产部,供应部,公安处(武装部),劳动服务公司,后勤 副总师,技术 副总经理,企管法规部,离退休办公室,人力资源部,发展计划部,外贸部,财务部,销售部,信息化办公室,技术改造 办公室,公司办公室,技术中心,质量保障部,实业公司,军品车间,民品车间,机动车间,技术副 总师,生产 副总师,技改 副总经理,副总经理,总经理 助理,现有组织诊断结果简述,部门设置臃肿、办事效率低下
2、 部门职责界定不够明确 销售、采购、人力资源等的管理分散，没有有效利用资源；职能管理部门较薄弱，没有面向未来开展业务，如营销、技术、生产外协、采购、财务等 定编较多，人浮于事,问题,精简机构，合并重合职责 重新定义新结构下各部门职责 整合加强有关部门职能，拓展市场营销、技术、生产外协、采购、财务、人力资源等相关部门职责 采用单一主管负责制，尽量不设副职 岗位设置遵照满负荷原则，一专多能,建议,现有组织诊断结果简述（续）,公司内部沟通协调机制薄弱 规章制度执行效果不佳 计划的有效执行率低,问题,通过考核与激励机制，明确各部门职权协作关系，以及简单明了的跨部门业务和管理流程，加强部门之间的协作 进
3、一步规范制度，同时加强考核 进一步规范计划的制定程序与方法，强调部门领导参与 加强对结果的考核,建议, 较完备职能 未完备职能 暂缺职能,关键职能不完整或者缺失现象普遍存在,组织结构,部门结构 与职责,岗位职责,设计原则 及建议,现状,例会制度,导读,企业组织的形态总是随着企业的发展与外部环境的变化而变化,职能结构,混合结构,事业部结构,矩阵结构,职能结构,事业部结构,优点 缺点,优点 缺点,有利于实现部门内的规模经济 有利于促进深层次技能提高 有利于组织实现职能目标 在小到中型规模下有优势 一种或少数几种产品时有优势,对外界环境变化反应较慢 可能引起高层决策堆积、层级超负荷 导致缺乏创新 导
4、致部门间缺少横向协调 对组织目标的认识有限,适应不稳定环境下的适度变化 由于清晰的产品责任和联系环节，从而实现顾客满意 跨职能的适度协调 使各分部适应不同的产品、地区和顾客 在产品较多的组织中效果更好 决策分权,失去了职能部门内部的规模经济 导致产品线之间缺乏协调 失去了深度竞争和技术专门化 产品线间的整合与标准化变得困难,不同组织结构的特点不同,混合结构,矩阵结构,优点 缺点,优点 缺点,适应于复杂多变的外部环境 使不同产品间的人力资源分配灵活高效 可以在一定程度上有效化解部门本位，提高决策质量 为员工提供了发展职能和一般管理职能的机会 有利于各部门人员的相互交流,双重职权与领导可能会让员工
5、无所适从 决策的周期可能会较长 工作职责存在一定的交叉，因而变得模糊 可能出现责任不明的现象 有产生严重冲突的风险 可能导致主次不分，决策不力,综合了职能结构与事业部的特点，灵活性强 产品事业部内部职能部门的自主效率提高，有一定的创新性，减少高层决策负担 集中的职能部门有利于综合协调与集中控制 使各分部适应不同的产品、地区和顾客 体现了一定的决策分权,产品分部的职能不完整，可能会造成决策迟缓、反应速度下降 资源的分散不利于发挥“规模效应” 不同产品部间的协调难度加大 对组织的目标认识有限,不同组织结构的特点不同（续）,组织结构设计的基本原则,组织的创立和设计最重要的目的是实现组织的战略，组织的
6、战略目标对组织结构的设计具有决定性的影响，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。,组织结构设计,组织战略目标,技术,组织规模,环境变化,环境复杂性,简单,复杂,不确定性,随着技术的复杂性、生产、加工能力等的提高，管理跨度和集权分权等组织管理因素将面临着新的变化和新的要求,随着组织规模的不断扩大，组织的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机，促使组织结构不断发生变化,组织员工的价值观、态度、期望、能力等都会对组织结构的设计造成影响,组织环境,人员与文化,企业组织的发展必须响应环境的变化与竞争的需要,永红所面临的外部环境的变化,政治,经济,技术,行业,竞争,政府改革力度加大 政府将越来
7、越多的发挥 宏观调控职能，而减少 对经济的直接干预 法律法规日益完善,宏观经济保持持续、稳定 和快速的增长 投资与消费的持续增长 地方保护与政策扶持的限度 在减弱，区域界限变得模糊 经济全球化、一体化的趋 势日益明显,竞争的激烈程度将加大，而 且竞争的手段与方式会日趋 多样化与全方位 国际竞争国内化、国内竞争 国际化的趋势日益明显,技术变革的速度越来越快 使得现有产品与技术的寿 命缩短 技术越来越成为核心竞争要素 电信与信息技术的迅猛发展 使得信息化的潮流不可 阻挡,社会的开放程度日益增强 人们的生活方式与就业观念 都在发生深刻的变化 受教育人口的增多与人才 流动日益普遍 社会保障体系日益完善
8、 文化日趋多元化,军、民品的市场与客户存 在较为明显的差别，前者 体现出较多的计划成分， 而后者存在许多的变数 客户的要求日益提高，会 有越来越多的个性化需求 （特别是民品市场）,现有行业的成熟度较高， 发展也相对稳定，短期内 的行业格局不会被打破 未来随着国外企业的逐步 介入，存在重新洗牌的可 能性,永红,客户/市场,社会/文化,永红自身的内部环境因素,军、民分线是整个集团既定的重大方针政策，对永红组织提出新的要求,对组织的要求,永红现从事军、民双线生产，必须改变现有的直线职能制的组织结构，以满足集团的军、民分线独立核算和分开管理的指导思想 军、民业务要成立相对独立的事业部 现有的人员与资产
9、需要重新配置， 机构需要重新调整,军民分线的出发点与目的,集中优势力量和有效力量做大事 进行行业结构调整和内部重组，实施市场 选择、优胜劣汰，消灭以前三线建设企业 的重复建设现象 进一步加强国防军工建设，提高效率 加强和改善企业管理，加快推进现代化企业 制度，提高企业的市场竞争力,充分利用国家对军工企业的优惠政策， 结合集团分线的方针，以市场为导向 实施企业的组织重构与流程再造，为 企业的下一阶段发展打下坚实的基础,永红公司战略对组织提出要求,战略导向,外向型，专业化 具有国际竞争力 的散热器研发与 生产基地,核心竞争要素,新品开发能力 核心产能 质量 成本 交付期,支撑,组织要求,强化研发职
10、能，确保新产品研制的效率 加强市场职能，使企业单一的销售转化为全面的营销 提高质量管理的水平，确保全过程的无缺陷 生产、供应等主业务职能的时间加快，顺畅连接 逐步改善人力资源、 财务等职能，给予战略实施足够的支持,永红的规模对组织设计的要求与影响,永红目前依旧是中小规模 的机械加工型企业 公司现有职工人数757人 公司的总资产1.36亿，净 资产8598万元 公司2001年实现的现价工 业产值4213万元，销售收 入4244万元 公司目前有两个生产车间 （一军一民），辅助动力 车间一个；拥有生产工人 200多人 ,公司的内部资源十分有限,对未来组织的要求与影响,资源不能完全的分散，必须 在“分
11、”的基础上强调“合” 有一部分职权需要从总部下 放到事业部，对组织的集权 与分权提出了新的要求 在目前各方面资源都有限的 条件下，一些关键职能如财 务、人事等还需要在一段时 间内放在总部，以便于加强 控制 ,未来的组织变革要解决的不仅 仅是如何拆分的问题，更重要 的是如何有效利用现有资源、 整合现有资源的问题,永红的生产技术特点是影响组织结构的重要因素,永红技术特点： 生产定制化程度高，生产方式正由单件小批生产向柔性制造过渡。,对组织结构变革的要求： 管理层次少；正式和非正式沟通增 多；与供应商、客户关系密切，灵活程度提高。,批量大小,生产灵活性,单件小批生产,柔性制造,连续加工生产,大量定制
12、化,大批量生产,标准化,定制化,小,大,结合环境、战略、规模、生产技术特点以及组织结构现状，调整后的组织结构应符合以下的特点和要求,结合环境、战略、规模、生产技术特点以及组织结构现状，调整后的组织结构应符合以下的特点和要求(续）,根据公司的现状以及各种影响因素，调整后永红的组织结构适合采用介于事业部与直线职能制之间的混合结构,总经理,机加车间,质 量 部,计划生产部,机动车间,质量部,产品开发部,生产采购部,市 场 部,计划财务部,副总经理,技术改造办公室,董事长、党委书记,人力资源部,劳动服务公司,实业公司,副总经理,离退休办公室,公安处,公司办公室,板散车间,技术中心,民品事业部,钣冲焊、
13、装配车间,军品事业部,思想政治工作/企业文化部,党委办公室,党委副书记,审计监察部,武装部,新组织结构将取得显著效益,职能部门精简，消除冗员，有利于组织效率的提高 有利于充分调动内部骨干和基层员工的积极性 军品、民品两个分部的独立运作有助于培养与锻炼人员，提高运作水平和竞争能力 赋予两个分部相对决策自主权，会在一定程度上减少以往的部门协调难度，从而有效提高二者的市场反应能力 有利于独立核算收入、费用，衡量对公司的贡献程度，运作的规范化程度会得到一定程度的提高 军、民分部的运作体系有利于为集团和公司下一步的资产重组及新的资本运作创造有利的条件 ,利,新组织结构也不可避免地存在一些局限,资源的分散
14、在所难免，对于本身就资源缺乏的永红而言，不利于有效发挥资源的规模效应 技术的深度开发能力会受一定程度的影响 管理成本会有一定的提高 短期内两个分部间的协调工作会很多，可能会出现新的部门本位主义 军品、民品的分开可能会在客户认知上产生负面的影响 民品、军品的分开可能并不一定能得到银行金融系统的认可，这对于仅仅依靠银行单一渠道作为融资来源的企业也会产生一定程度负面影响 ,弊,从公司发展出发，组织结构要考虑到实际可操作性以及可发展性,组织调整后对组织结构的要求,实施组织变革的关注点,要切实做好内部的沟通与协调工作，为组织变革的顺利实施创造良好的内部条件 要妥善做好被缩编人员的安排 人员的配置需要综合
15、考虑人员背景、专业及自身兴趣，实施多元化与专业化相结合的有效搭配 要营造统一的企业文化，公司员工树立从公司全局利益出发的观念 对外要淡化拆分，尽量地以统一姿态面对市场、面对客户，以减小拆分带来的负面影响 需要加大与外部相关机构如金融部门的沟通力度，争取外界的理解与支持,组织结构,部门结构 与职责,岗位职责,民品事业部,总部职能部门,例会制度,导读,军品事业部,财务部的架构现状及潜在的主要问题,潜在的主要问题,财务部现在的组织架构,目前的财务部基本停留 在会计核算阶段，财务 管理的职能薄弱，特别 体现在财务预算、成本 管理以及财务分析上。 内部的岗位分工显得过 于单一，没有体现出效 率与负荷匹配
16、的原则， 岗位与岗位之间忙闲不 均、工作效率也不高。 财务的手工成分还是很大， 电算化的能力与水平较低。,财务部,副部长,综合室,成本室,综合会计1人,内部考核 内部定价1人,银行/现金出纳1人,往来帐1人,固定资产 /在建工程1人,材料核算1人,成本管理1人,工资管理1人,税务/销售1人,完整财务体系的建立是永红未来一段时期内的奋斗目标,财务管理职能 财务管理各职能具备的职责,企 业 经 营 运 作,财务,审计,税务,会计,.,汇总报表,记帐职能,对帐职能,考核经济效益,.,税法分析掌握,交税纳税,税务效益 分析,税务事项处理,.,股权审计,预算审计,投资审计,会计审计,.,税务审计,注： 表示现有财务管理职责,预算,财务控制,财务分析,筹资管理,投资管理,成本费用管理,分配管理,计划财务部未来的组织架构,计划财务
