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1、8 工程项目后期管理,目录,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,(1)项目竣工 工程项目竣工是指工程项目经过承建单位的准备和实施活动，已完成了项目承包合同规定的全部内容，并符合发包单位的意图、达到了使用的要求，它标志着工程项目建设任务的全面完成。,(2)竣工验收 竣工验收是工程项目建设环节的最后一道程序，是全面检验工程项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，也是检查工程承包合同执行情况，促进建设项目交付使用的必然途径。我国建设工程项目管理规范对施工项目竣工验收的，解释为“施工项目竣工验收是承包人按照施工合同的约定，完成设计文件和施工图纸规定的工程内容，经发包人组织竣工验收及工程移交的过
2、程”。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,(3)竣工验收的主体与客体 工程项目竣工验收的主体有交工主体和验收主体两方面，交工主体是承包人，验收主体是发包人，二者均是竣工验收行为的实施者，是互相依附而存在的。工程项目竣工验收的客体应是设计文件规定、施工合同约定的特定工程对象，即工程项目本身。在竣工验收过程中，应严格规范竣工验收双方主体的行为，对工程项目实行竣工验收制度是确保我国基本建设项目顺利投入使用的法律要求。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（1）设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕。具体来说： 民用建筑工程完工后，承包人按照施工及验收规范和质量检验标准进行自检，不合格品已自行返修
3、或整改，达到验收标准。水、电、暖、设备、智能化、电梯经过试验，符合使用要求。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,8.1.2.1 竣工验收的条件,生产性工程、辅助设施及生活设施，按合同约定全部施工完毕，室内工程和室外工程全部完成，建筑物、构筑物周围2m以内的场地平整，障碍物已清除，给排水、动力、照明、通讯畅通，达到竣工条件。 工业项目的各种管道设备、电气、空调、仪表、通讯等专业施工内容已全部安装结束，已做完清洁、试压、吹扫、油漆、保温等，经过试运转，全部符合工业设备安装施工及验收规范和质量标准的要求。 其他专业工程按照合同的规定和施工图规定的工程内容全部施工完毕，已达到相关专业技术标准，质量验收
4、合格，达到了交工的条件。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（2）有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定。 （3）有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件。 工程施工完毕，勘察、设计、施工、监理单位已按各自的质量责任和义务，签署了工程质量合格文件。 （4）有工程使用的主要建筑材料、构配件、设备进场的证明及试验报告。 现场使用的主要建筑材料（水泥、钢材、砖、砂、沥青等）应有材质合格证，必须有符合国家标准、规范要求的抽样试验报告。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,混凝土预制构件、钢构件、木构件等应有生产单位的出厂合格证。 混凝土、砂浆等施工试验报告，应按施工及验收规范和设计规
5、定的要求取样。 设备进场必须开箱检验，并有出厂质量合格证，检验完毕要如实做好各种进场设备的检查验收记录。 （5）有施工单位签署的工程质量保修书。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（1）达到合同约定的工程质量标准 建设工程合同一经签订，即具有法律的效力，对承发包双方都具有约束作用。合同约定的质量标准具有强制性，合同的约束作用规范了承发包双方的质量责任和义务，承包人必须确保工程质量达到双方约定的质量标准，不合格不得交付验收和使用。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,8.1.2.2 竣工验收的标准,（2）符合单位工程质量竣工验收的合格标准 我国国家标准建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002
6、001）对单位（子单位）工程质量验收合格规定如下： 单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格； 质量控制资料应完整； 单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整； 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定； 观感质量验收应符合要求。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（3）单项工程达到使用条件或满足生产要求 组成单项工程的各单位工程都已竣工，单项工程按设计要求完成，民用建筑达到使用条件或工业建筑能满足生产要求，工程质量经检验合格，竣工资料整理符合规定。 （4）建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求 组成建设项目的全部单项工程均已完成，符合交
7、工验收的要求，建设项目能满足使用或生产要求，并应达到以下标准：,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,生产性工程和辅助公用设施，已按设计要求建成，能满足生产使用； 主要工艺设备配套，设施经试运行合格，形成生产能力，能产出设计文件规定的产品； 必要的设施已按设计要求建成； 生产准备工作能适应投产的需要； 其他环保设施、劳动安全卫生、消防系统已按设计要求配套建成。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（1）竣工验收准备 工程交付竣工验收前的各项准备工作由项目经理部具体操作实施，项目经理全面负责，要建立竣工收尾小组，搞好工程实体的自检，收集、汇总、整理完整的工程竣工资料，扎扎实实做好工程竣工验收前的各项竣
8、工收尾及管理基础工作。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,8.1.3.1 竣工验收的管理程序,（2）编制竣工验收计划 计划是行动的指南。项目经理部应认真编制竣工验收计划，并纳入企业施工生产计划进行实施和管理。项目经理部按计划完工并经自检合格的工程项目应填写工程竣工报告和工程竣工报验单，提交工程监理机构签署意见。 （3）组织现场验收 首先由工程监理机构依据施工图纸、施工及验收规范和质量检验标准、施工合同等对工程进行竣工预验收，提出工程竣工验收评估报告；然后由发包人对承包人提交的工程竣工报告进行审定，组织有关单位进行正式竣工验收,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（4）进行竣工结算 工程竣工结算要
9、与竣工验收工作同步进行。工程竣工验收报告完成后，承包人应在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。承发包双方依据工程合同和工程变更等资料，最终确定工程价款。 （5）移交竣工资料 整理和移交竣工资料是工程项目竣工验收阶段必不可少且非常细致的一项工作。承包人向发包人移交的工程竣工资料应齐全、完整、准确，要符合国家城市建设档案管理和基本建设项目（工程）档案资料管理和建设工程文件归档整理规范的有关规定。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（6）办理交工手续 工程已正式组织竣工验收，建设、设计、施工、监理和其他有关单位已在工程竣工验收报告上签认，工程竣工结算办完，承包人应与发包人办理工
10、程移交手续，签署工程质量保修书，撤离施工现场，正式解除现场管理责任。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（1）建立竣工收尾班子 项目进入收尾阶段，大量复杂的工作已经完成，但还有部分剩余工作需要认真处理。一般来说，这些遗留工作大多是零碎的、分散的、工程量不多的工作，往往不引起重视，弄不好会影响到项目的进行；同时，临近项目结束，项目团队成员难免会有松懈的心理，也会影响到收尾工作的正常进行。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,8.1.3.2 竣工验收准备,项目经理是项目管理的总负责人，全面负责工程项目竣工验收前的各项收尾工作，加强项目竣工验收前的组织与管理是项目经理应尽的基本职责。为此，项目经理要亲
11、自挂帅建立竣工收尾班子，成员包括技术负责人、生产负责人、质量负责人、材料负责人、班组负责人等多方面的人员，要明确分工，责任到人，做到因事设岗、以岗定责、以责考核、限期完成工作任务，收尾项目完工要有验证手续，形成完善的收尾工作制度。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（2）制定、落实项目竣工收尾计划 项目经理要根据工作特点、项目进展情况及施工现场的具体条件，负责编制、落实有针对性的竣工收尾计划，并纳入统一的施工生产计划进行管理，以正式计划下达并作为项目管理层和作业层岗位业绩考核的依据之一。竣工收尾计划的内容要准确而全面，应包括收尾项目的施工情况和竣工资料整理，两部分内容缺一不可。竣工收尾计划要明
12、确各项工作内容的起止时间、负责班组及人员。项目经理和技术负责人要把计划的内容层层落实，全面交底，一定要保证竣工收尾计划的完善和可行。竣工收尾计划可参照表8.1的格式编制。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（3）竣工收尾计划的检查 项目经理和技术负责人应定期和不定期地对竣工收尾计划的执行情况进行严格的检查，重要部位要做好详细的检查记录。检查中，各有关方面人员要积极协作配合，对列入竣工收尾计划的各项工作内容要逐项检查，认真核对，要以国家有关法律、行政法规和强制性标准为检查依据，发现偏差要及时纠正，发现问题要及时整改。竣工收尾项目按计划完成一项，则按标准验证一项，消除一项，直至全部完成计划内容。,
13、8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（4）工程项目竣工自检 项目经理部在完成施工项目竣工收尾计划，并确认已经达到了竣工的条件后，即可向所在企业报告，由企业自行组织有关人员依据质量标准和设计图纸等进行自检，填写工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查记录、工程质量观感记录表等资料，对检查结果进行评定，符合要求后向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料，请建设单位组织验收。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,具体来说，如果工程项目是承包人一家独立承包，应由企业技术负责人组织项目经理部的项目经理、技术负责人、施工管理人员和企业的生产、质检等部门对工程质量进行检验评定，并做好质量检验记录；如果工程项目实
14、行的是总分包管理模式，则首先由分包人按质量验收标准对工程进行自检，并将验收结论及资料交总包人，总包人据此对分包工程进行复检和验收，并进行验收情况汇总。无论采用总包还是分包方式，自检合格后，总包人都要向工程监理机构递交工程竣工报验单，监理机构据此按建设工程监理规范（GB503192000）的规定对工程是否符合竣工验收条件进行审查，符合竣工验收条件的予以签认。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,（5）竣工验收预约 承包人全面完成工程竣工验收前的各项准备工作，经监理机构审查验收合格后，承包人向发包人递交预约竣工验收的书面通知，说明竣工验收前的各项工作已准备就绪，满足竣工验收条件。预约竣工验收的通知书
15、应表达两个含义：一是承包人按施工合同的约定已全面完成建设工程施工内容，预验收合格；二是请发包人按合同的约定和有关规定，组织工程项目的正式竣工验收。“交付竣工验收通知书”的内容格式如下：,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,交付竣工验收通知书 （发包单位名称）： 根据施工合同的约定，由我单位承建的工程，已于年月日竣工，经自检合格，监理单位审查签认，可以正式组织竣工验收。请贵单位接到通知后，尽快洽商，组织有关单位和人员于年月日前进行竣工验收。 附件：1.工程竣工报验单； 2.工程竣工报告。 （单位公章） 年月日,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,工程竣工资料是工程项目承包人按工程档案管理及竣工验收条
16、件的有关规定，在工程施工过程中按时收集，认真整理，竣工验收后移交发包人汇总归档的技术与管理文件，是记录和反映工程项目实施全过程的工程技术与管理活动的档案。 在工程项目的使用过程中，竣工资料有着其他任何资料都无法替代的作用，它是建设单位在使用中对工程项目进行维修、加固、改建、扩建的重要依据，也是对工程项目的建设过程进行复查、对建设投资进行审计的重要依据,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,因此，从工程建设一开始，承包单位就应设专门的资料员按规定负责及时收集、整理和管理这些档案资料，不得丢失和损坏；在工程项目竣工以后，工程承包单位必须按规定向建设单位正式移交这些工程档案资料。,8.1 工程项目竣工验收阶段管理,工程竣工资料必须真实记录和反映项目管理全过程的实际，它的内容必须齐全、完整。按照我国建设工程项目管理规范的规定，竣工资料的内容应包括工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图和规定的其他应交资料。 （
