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1、,2009年自治区科技型中小企业 技术创新基金项目申报须知,提 纲,一、创新基金项目简况 二、项目申报流程 三、专家评审指标体系 四、申报材料的编制说明 五、有关说明,一、创新基金项目简况,1.创新基金设立的背景 2.支持对象 3.支持方式,1.创新基金设立的背景,_政府专项基金 自治区科技型中小企业技术创新基金是继1999年国务院批准设立国家科技型中小企业技术创新基金之后，于2000年经自治区党委、自治区人民政府批准，每年拿出500万元用于支持我区科技型中小企业技术创新的政府专政资金。 _国家级技术创新基金(1999.6) _自治区级技术创新基金(2000.8),1.创新基金设立的背景,创新
2、基金支持科技型中小企业进行高新技术成果转化及开展技术创新活动。 创新基金的投入旨在引导各级政府及各类金融机构加大对科技型中小企业的资金投入。 创新基金不以自身营利为目的，而以国家和自治区经济结构调整和经济总量增长，创造更多的就业机会作为回报。,1.创新基金设立的背景,为规范和加强创新基金的管理，2005年自治区科技厅、财政厅联合制定了自治区科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法、 自治区科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法。 明确规定：自治区科技厅是创新基金的主管部门，财政厅是创新基金的监管部门，自治区中小企业技术创新基金管理办公室设在科技厅，负责具体管理工作。,2007年，自治区为
3、贯彻国家和自治区科技大会精神，进一步加大财政资金对企业技术创新的引导和支持，扶持科技型中小企业的发展，增加自治区创新基金资金额度至每年1000万元。,1.创新基金设立的背景,2.创新基金的支持对象,科技型 主要从事高新技术领域的研究、开发、生产和服务； 领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识； 有研究开发能力，具有大专以上学历的科技人员占职工总数30%以上，直接从事科技开发的研究人员占职工总数的比例不低于10； R&D经费占销售额5%以上。(当年注册的新办企业不受此款限制) 中小企业 具备独立企业法人资格；职工人数500人以下；有良好的经营业绩，负债率不超过70%
4、； 财务管理制度健全。,2.创新基金的支持对象,注意：不支持的企业 外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业； 已经上市的企业及上市企业占有50%以上股份的企业. 不支持的项目 无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目； 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 实施周期过长或投资规模过大的项目。,根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段,采取不同支持方式 无偿资助 技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。 贷款贴息 有一定创新性，要中试或扩大，形成批量生产，银行已给予贷款或意向给予贷款的项目； 资金本投入 以无偿资助及股权投入的形式，培育科
5、技型中小企业。,3.创新基金的支持方式,无偿资助项目, 注册资本大于50万元，职工人数小于500人，净资产额小于4000万元，年销售额小于4000万元。 项目阶段投资1000万元以下，执行期两年,生物医药类项目可三年。（但项目计划实现的技术、经济指标原则上按满两年作计划） 在项目计划新增投资中，企业需有与申请地方资金、国家创新基金等额以上的自有资金匹配，申请额不大于净资产。 创新基金资助数额一般不超过30万元。,贷款贴息项目, 职工人数小于500人，净资产不高于8000万元；年销售额不超过8000万元；项目新增投资一般在3000万元以下，实施周期不超过三年； 贴补贷款有效期内实际发生贷款的利息
6、（如项目执行期20082010年，贷款有效期自2007年至2010年）； 贴息总额一般不超过25万元。,资本金投入项目,主要解决科技型中小企业创业期风险较大、很难吸引商业性资本进入的问题，旨在吸引第三方资本的进入； 2006年立项支持3个项目，2007年支持5个项目，2008年支持4个项目； 资本金投入额度一般不超过注册资本的20%，35年内退出。 鼓励创新性强、产业化前景广阔、成长性好的企业积极申报。,二、项目申报流程,三、专家评审指标体系,自治区同国家采用同一套项目评审指标体系，分别从项目评价和企业财务评价两方面打分。 评审指标强调技术创新和技术与经济的结合；强化对项目承担单位后期的市场运
7、作能力的关注，如企业运作团队、企业家精神和商业模式。,项目评价和财务评价部分都包括筛选性指标和评价性指标 筛选性指标即专家有一票否决权。如否决，专家只需对其否定的理由和事实作充分论述，不再对项目评价，分数即为分。,三、专家评审指标体系,针对项目评价主要从五个方面： （1）项目技术是否有创新？ （2）项目技术是否可行？(原理工艺技术) （3）知识产权是否清晰？（关键是使用权限） （4）是否符合国家鼓励发展的方向？ （5）对环保的影响？ 针对财务评价主要从二个方面： （1）新增资金筹措方案是否严重不可行？ （2）财务信息是否严重失真、不完整或错误？,三、专家评审指标体系,四、项目申报材料编写说明,
8、内容分七部分： 一、项目概述 二、 企业概况（分） 三、项目技术与产品实现 （分） 四、项目产品市场与竞争（分） 五、商业模式 （分） 六、企业财务与项目融资 七、附件,第七部分：附件,提供： （1）企业法人营业执照（复印件）； （2）经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两个年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）。2008年下半年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表。,第
9、七部分：附件,提供： （3） 可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；（4）高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）（5）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；（6）留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、中国驻外使领馆教育处或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明文件、投资资金证明或股权证明等文件；,第七部分：附件,提供： （7） 能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作
10、的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人自治的单位。（8）与项目和企业有关的其它参考材料（如列入国家或地方计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）。,五、企业申报的注意事项,1.创新性是项目立项的核心。要学习创新基金支持的方向、重点、申报要求、程序，准确把握申报材料内容，并清晰、准确、严密的描述出来。材料的内容和形式同样重要。需要技术、管理、财务人员共同协作完成。 申报材料形式上注意：简洁明了，让人能在较短时间内对项目作出判断； 用事实说话，引用权威性数据； 保持写作风格和分析深度一致。项目标题的设置、内容字体的大小等都应该协调。有时可采用图表、图片形式来表述。大
11、量的技术细节、精细的设计方案、完整的分析报告最好以附件形式处理。,四、企业申报的注意事项,. 在同一年度内，一个企业只能申请一个项目。项目申报材料中企业应根据拟申报项目所处的阶段和企业的具体情况，选择一种相应的支持方式，并填写相应经费的主要用途。 即无偿资助项目：主要包括仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目相关的支出。贷款贴息项目：主要贷款贴息及与项目直接有关的其他支出。,四、企业申报的注意事项,.在项目材料内容上针对专家一票否决指标认真填写。企业领导班子的市场开拓能力、经营管理水平、持续创新意识等也是项目能否立项的基本
12、条件。企业财务状况很重要，健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员是基础。认真核对申报材料中科技人员所占的比例、研发投入、企业资产负债率等指标。新增资金筹措一定合理可行。,四、企业申报的注意事项,. 申报材料要求上报一式八份。要求按A4纸张尺寸印制，要装订在一起，不必单独分装。 5. 项目申报的时间进度：项目文字材料受理截止时间2009年1月15日前；2月完成项目专家评审论证，3月下达计划、签订合同、拨付资金，同时组织立项项目推荐申报国家创新基金。,五、有关说明,1我办坚决反对中介机构利用为企业准备基金项目申报材料的过程，以不正当手段谋取高额回扣的做法。没有一家中介机构会得到我办的特殊对待。基金项目申请材料的准备无论是由中介机构代完成或是由申请企业自己独立完成我办都一视同仁。 2申请企业在申请材料准备过程中必须按照要求，实事求是，任何夸大、掺杂水份都会对项目评审过程产生十分不利的影响，一经发现材料有造假内容，查实后企业将失去申报资格。,五、有关说明,3对于能促进当地特色产业发展并列入当地科技计划的项目，在同等条件下自治区中小企业技术创新基金优先支持。,科技型中小企业技术创新基金,谢 谢,谢 谢 大 家 !,
