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1、第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,社会主义初级阶段的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,1、社会主义初级阶段基本经济制度的客观依据 社会主义初级阶段建立以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的： （1）公有制是社会主义生产关系的基础。我国是社会主义国家，必须建立、坚持和发展公有制，公有制必须在国民经济中占统治地位或主体地位。 邓小平指出：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们必须坚持的社会主义的根本原则。”（邓小平文选第3卷，第111页）,（2）我国的生产力发展状况是总体水
2、平低，发展不平衡、多层次，必然要求有多种所有制经济与之相适应。 （3）发展多种所有制经济符合“三个有利于”标准。 邓小平1992年初南方谈话中提出的判断各方面工作是非得失的标准：“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”（邓小平文选第3卷，第372页）,集体经济是指由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式。是公有制经济的重要组成部分。 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。混合所有制经济是指不同所有制经济的产权主体以控股、参股等不同方式共同投资而组建的产权多元化法人企业的经济形式。如：股份制企业、跨所有制组成的企业或企业集团
3、、中外合资合作企业等。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。,（2）公有制的实现形式 公有制的实现形式是指人们占有、支配和使用生产资料的方式，是公有资产的组织形式和运营方式。 江泽民：“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”(十五大以来重要文献选编(上)，人民出版社2000年版，第21页) 租赁制、承包制、股份制和股份合作制等都是公有制实现的重要形式。,二、坚持公有制的主体地位,公有制的主体地位主要表现在： 1、公有资产在社会总资产中占优势。 2、国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主
4、导作用。国有经济在经济发展中起主导作用，主要体现在控制力上。 3、公有制经济在整个经济中的主体地位，是就全国来说的，在有的地方、有的产业可以有所差别。,坚持公有制的主体地位，是中国特色社会主义的一条基本原则。 坚持公有制的主体地位，必须发挥国有经济的主导作用。 江泽民指出：“国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。” （江泽民：全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面 ，人民出版社年版）,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,在社会主义初级阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。 个体经济是指劳动者在个
5、人占有生产资料的基础上，从事个体劳动和个体经营的一种私有制经济。 私营经济是指个人占有生产资料和以雇佣劳动为基础的私有制经济。 外资经济是指通过引进境外资本（包括港澳台资本）在我国建立的中外合资、中外合作经营和外商独资经济。,在社会主义初级阶段，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 发展非公有制经济，对增强我国的经济实力，充分调动人民群众和社会各方面的积极性，加快生产力的发展具有重要作用。,附录：改革开放以来我国所有制结构的变化 从1989年到2001年，虽然国有企业户数从10.23万户减少到4.68万户，但国有及国有控股工业企业完成工业增加值从3895亿元增加到14632亿元，年均
6、增长11.67，比GDP年均增长9.3高出2.37个百分点；实现利润由743亿元提高到2389亿元，年均增长10.22；平均每户实现税金从100万元提高到782万元；全员劳动生产率从每人每年9115元提高到54772元；国有企业固定资产净值由7033亿元提高到39588亿元。 截至2002年7月，国有经济在一些重点行业和关键领域按销售收入计算所占的比重分别为：石化69.3；石油92.1%；电力90.6；汽车72.0；冶金64.4；铁路83.1；兵器99.5；船舶与航空航天84.5。,改革开放以来，我国个体、私营经济年增长速度达到20以上，在国民经济中所占比重不断增大。个体工商户由1978年的14万户发展到2001年底的2433万户，注册资金3436亿元。私营企业从上个世纪80年代末开始起步，1992年以后一直以15以上的速度增长，到2001年底已达到203万户，从业人员2714万人，注册资本18212亿元。2000年个体工商户和私营企业共纳税1177亿元，占全国工商税收的9.3。个体、私营经济创造的国内生产总值，已占全国国内生产总值的30，东部沿海省市更高达60以上。1992年到2001年，个体、私营经济新增就业人员4774万人，2000年全国360万再就业的下岗职工中，有250万人在个体、私营企业就业。 资料来源：人民日报2002年12月2日。,
