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1、第二章 刑事侦查工作,刑事侦查工作的概念和任务 刑事侦查工作的方针和原则 刑事侦查体制的历史和现状,第一节 刑事侦查工作的概念和任务,一、刑事侦查工作的概念 刑事侦查工作是公安机关依据法律和国家赋予的权力，运用各种侦查措施、手段和刑事科学技术，同犯罪作斗争的一项专门工作。,公安机关,方法手段,查缉犯罪,who,how,aim,案件侦查中的“漏斗效应”,每10名强奸犯罪中只有1名被举报给警方 每20名强奸犯罪人中只有1人被逮捕 每30名强奸犯罪中只有1人被定为罪,（来自公安部统计资料）,以强奸案为例,侦查的任务可理解为：,发现犯罪（例） 控制犯罪（例） 揭露犯罪（例） 证实犯罪（例） 预防犯罪（
2、例）,一家三口吸毒的情景,特点,1、成瘾性,2、耐药性,3、危害性,2004年吸食海洛因人数67.9万,1995-2004年缴获海洛因（千克）,实际缴获海洛因约10吨,678861人 0.2克 365天=约50吨 （实际海洛因流通量）,20%,=,1996年12月18日中午，郑州国棉五厂幼儿园小一班,被击毙的犯罪嫌疑人,王玉荣走出现场！,公安部的统计显示,2007年，破案率仅为419。 如果如实立案，估计全国目前刑事案件破案率可能在30左右。,美国破案率为40 英国破案率为36.6 法国破案率为39.5 日本破案率为59.9 上述国家平均破案率为40.32。,辛普森案件,刑事案件退补情况,20
3、06年北京顺义区人民检察院共受理侦查部门移送起诉案件692起，其中退补案件158件，占据22.9%； 2007年顺义区检察院共受理侦查部门移送起诉案件904起，其中退补案件275起，占30.5%。,2006年各级检察院共对公安、国家安全等机关侦查的犯罪嫌疑人提起公诉1007186人。 2006年地方各级人民法院全年判处罪犯889042人，,三、刑事侦查破案的内容,搜集证据,查明犯罪事实,抓获犯罪嫌疑人,寻找,发现,固定,提取,分析,运用,第二节 刑事侦查工作的方针,新的观点,利用社会资源,依法高效办案,整体协同侦查,依托信息科技,第三节 刑事侦查工作的原则,一、坚持党的领导原则。 二、实事求是
4、，有错必纠原则。 三、侦查不公开原则。 四、协同作战原则。 五、遵守法制原则。,由杜培武冤案看刑事侦查工作原则,聂树斌案件,第四节 我国刑事侦查体制的历史和现状,一、我国刑事侦查体制的发展历史 1、我国五十年代初期的侦查体制。 各级公安机关组建了政治侦查部门，大城市建立了刑警队，多数地区没有建立独立的侦查工作机构，刑侦工作基本上隶属于各级公安机关的治安行政部门领导和指挥。,2、我国五十年代中期到六十年代中期的侦查体制。 公安部在治安行政局内设了侦查处和技术处，各省、自治区公安厅(局)在治安处内设立了刑侦科和技术科，有的省、区公安厅设立了刑侦处和技术处，直辖市和大城市设立了独立的刑警大队，中小城
5、市设立了刑警队，地区公安处和县公安局在治安科(股)内设立了刑侦组。,3、文革时期的侦查体制。 1966年到1976年期间，我国的刑事侦查工作遭受严重破坏，刑侦工作被群众专政所取代。,4、七十年代末期以后的侦查体制 刑事侦查机构从治安行政部门独立出来，成为公安机关内部的一级机构，全国统一了刑侦机构的名称和建制。 公安部设刑事侦查局和预审局，省、自治区和直辖市公安厅(局)设刑事侦查处和预审处，大中城市公安局内设刑警大队和预审处，县、市和大城市分局设刑警队和预审股(科)。,我国刑侦 机构设置,小知识：警徵的演变！,二、我国刑事侦查体制的现状(刑侦体制改革),建立覆盖社会面的责任区刑警队,侦审合并，实行侦审一体化,思考题,什么是刑事侦查工作？ 如何理解刑事侦查工作的基本方针和基本原则？,
