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1、一、人民代表大会制度,二、多党合作和政治协商制度,三、民族区域自治制度,2017年3月，“两会”在北京召开,观察新闻图片，回答： （1）“两会”指的什么？ （2）“两会制度”在中国是怎样建立的？,中国人民政治协商会议 全国人民代表大会,一、人民代表大会制度,1.第一届全国人民代表大会的召开,时间：1954年9月,“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。” 毛泽东在第一届全国人民代表大会开幕式上致辞指出,通过各级人民代表会议自下而上层层选举，产生1226名全国人大代表。 代表中，既包括了戊戌变法以来的许多历史时期的政治的、社会的活动家，他们的年龄从18岁到9
2、0岁以上的都有；也包括了旧时代被压迫在社会底层的妇女，她们在本次会议中有147名代表；此外，还有少数民族代表178人。下图为参加第一届全国人大会议的部分代表合影（左）以及与毛泽东在一起的少数民族代表班禅、达赖喇嘛（右）,新中国究竟实行什么样的制度？建国初期，中国民主同盟主席张澜在政协会议上发言说：“我们的新制度，当然放弃了旧民主主义中所谓的总统制、内阁制那一套陈腐的旧东西，同时我们亦不同于苏联及东欧各国的政权治权合一的制度。根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己的手里，而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制度。”,张澜反对中国以前实行过
3、的总统制、内阁制，反对苏联和东欧国家实行的政权治权合一的制度；赞成按民主集中制原则，建立由人民掌握政权的、集中行使立法权和行政权的制度。,问题：作为民主党派的代表，张澜在讲话中反对什么制度，赞成什么制度？,第一届全国人大会议上代表们正在行使投票权和表决权，右为宋庆龄在投票,2.制定1954年中华人民共和国宪法,毛泽东、刘少奇、宋庆龄接见参加宪法起草委员会第一次会议的成员,1954年中华人民共和国宪法的主要内容：,（1）国家性质 （2）国家权力 （3）人民权利和义务 （4）人大地位,工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家,一切权力属于人民,人民享有言论、宗教信仰等自由，有遵守宪法和法律、
4、纳税等义务,全国人民代表大会是全国最高权力机关,3.选举、任命国家和政府领导人,思考：全国人民代表大会在新中国的政治生活中起什么作用？,全国人民代表大会在国家政治生活中的积极作用：讨论决策国家重大事项，制定法律和法令，选举产生国家领导人，决定国务院总理人选，监督人民政府的工作等。,第一届全国人民代表大会主席台上的主要领导人 从左起依次是：董必武、周恩来、李济深、刘少奇、毛泽东、朱德、宋庆龄、张澜、林伯渠,4.第一届全国人民代表大会召开的历史意义,标志着宪法保障的人民代表大会制度的确立。通过全国人大在中国实现了人民民主。,二、多党合作和政治协商制度,1.第二届中国人民政治协商会议召开（1954年
5、底）,政协制度的建立 1949年第一届中国人民政治协商会议： 发挥人民民主统一战线作用，代行人大职能,材料一：政协二届一次会议明确宣布，人民政协是“团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线组织”。 材料二：1954年中华人民共和国宪法规定： “中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护祖国统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。” 材料三：政协成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台，围绕团结、民主两大主题开展工作，发挥政治协商和民主监督的职能。
6、,1954年第二届中国人民政治协商会议召开,问题一：根据材料一，与第一届中国人民政治协商会议相比，第二届中国人民政治协商会议的职能发生怎样变化？,保留人民民主统一战线组织的作用，结束了代行全国人大的职能,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有了宪法保障,政协是团结各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台，发挥着政治协商和民主监督的职能,问题二：从材料二所引用宪法的规定，说明了什么问题？,问题三：政治协商会议制度在我国政治生活中发挥什么作用？,2.新中国新型政党关系的建立,1956年，毛泽东在第七次最高国务会议上作论十大关系的报告，提出共产党与民主党派“长期共存，互相监督”的方针,政党关系是现
7、代民主政治的重要体现。在新民主主义革命和新中国成立初期，八个民主党派与中国奋斗。到1956年，中国社会主义改造即将完成。同时，世界上第一个社会主义国家苏联实行一党制苏联共产党。一些民主党派人士表示疑虑：社会主义的中国，民主党派的命运如何呢是继续存在，还是消亡？ 毛泽东论十大关系对此回答说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此。就是长期共存，互相监督。强调要团结他们，把他们的阶级性调动起来，为社会主义服务。” 周恩来进一步解释说，“长期共存”就是“我们党（中国共产党）的寿命有多长，民主党派的寿命就有多长，一直共存到将来社会的发展不需要政党的时
8、候为止”。 问题： （1）“长期共存”“互相监督”的含义是什么？ （2）“长期共存，互相监督”方针为什么受到民主党派的热烈欢迎？ （3）实行“长期共存，互相监督”方针有何历史意义？,（1）“长期共存”，就是民主党派与中共一起存在，直到将来社会的发展不需要政党的时候为止。“互相监督”，承认党派的独立性，各党派共同参政，彼此监督，共同为社会主义建设服务。,（2）“长期共存，互相监督”的方针，承认民主党派与中共一起长期存在，共同为社会主义建设服务。所以，民主党派欢迎这一方针。,（3）“长期共存，互相监督”，有利于发扬社会主义民主，有利于团结民主党派，调动民主党派及其代表的群众共同为社会主义建设服务。
9、这一方针提出，标志着中共领导的多党合作与政治协商制度发展到新阶段。,阅读下列材料，回答问题。,欣赏歌曲爱我中华歌词，回答问题： 五十六个星座五十六只花， 五十六族兄弟姐妹是一家， 五十六种语言汇成一句话， 爱我中华， 爱我中华， 爱我中华！,中国是一个多民族的国家；五十六个民族平等发展、友好相处；五十六个民族都热爱自己的祖国。,三、民族区域自治制度,问题：歌曲反映了我国哪个方面的情况？,1.历史背景,2.民族区域自治制度的建立,1947年4月3日至21日，内蒙古自治运动联合会在兴安盟王爷庙（今乌兰浩特）召开会议，安排部署召开内蒙古人民代表会议及成立内蒙古自治政府的有关事项（后改称内蒙古自治区人
10、民政府， 这是我国第一个成立的省级自治区）。左下图为会场彩门,观察图片，思考：新疆、宁夏、西藏、内蒙古、广西等五地，与吉林、辽宁等在“行政单位名称”上有何不同？,依据材料回答： （1）中国实行怎样的民族政策？ （2）为什么要实行这样的政策？ （3）实行这样政策的目的是什么？,采取民族区域自治政策,中国各民族杂居，互相同化，互相影响；各民族在革命战争中结成了战斗友谊。,各民族共同发展，共同繁荣。,（中国历史上）民族发展在地区上是互相交叉的，这样就形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少。历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。 我们整个中华民族对外曾是
11、长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。 在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互动，求得共同的发展，共同的繁荣。 周恩来关于我国民族政策的几个问题,1957年8月，周恩来在全国民族工作座谈会上发表重要报告,1954年中华人民共和国宪法第51条规定： “各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。” 依据材料，结合教材所学，回答问题： （1）“民族区域自治”的前提条件是什么？ （2）上述引文说明了什么问题？ （3）实行民族区域自治制度
12、有何意义？,前提是：接受国家统一领导，遵守宪法和相关政策法规。,民族区域自治制度为宪法所确认。,体现国家尊重和保障各少数民族依法管理本民族内部事务权利的精神； 体现国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则； 巩固国家统一，有利于少数民族地区的经济文化发展； 促进了民族地区的发展，提高了各族人民的生活水平。,3.历史意义,国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。 毛泽东,课堂小结,问题1：通过本课学习，我们知道了中国特色社会主义民主政治制度哪三大基本制度的由来？,人民代表大会制度； 多党合作和政治协商制度； 民族区域自治制度,问题2：这三大制度有何共同特点？,都由我国宪法所确立； 都由中国历史和现实情况所决定； 都是中国特色社会主义民主政治的体现； 都坚持中国共产党领导。,1中华人民共和国最高权力机构 是 。,全国人民代表大会,巩固练习,B,2 中国人民政治协商会议单纯作为统一战线组 织继续存在并发挥作用，开始于（ ） A1949年 B1954年 C1956年 D1978年,3新疆日报2008年5月20日发表文章说：“纵观中国几千年的历史，新中国的民族政策是最好的；与世界上其他国家相比，我们的民族政策也是最成功的。”其中的“民族政策”是指（ ） A多党合作和政治协商制度 B人民代表大会制度 C民族区域自治制度 D特别行政区制度,C,再 见,
