第三讲法律体系培训教材

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1、第三讲 工程质量监督管理的法律体系,一、关于我国的立法体制,(一)国家的结构形式 1、联邦制 2、单一制 3、区别,(二)我国的立法体制,1、全国人大及其常委会行使国家立法权 2、国务院即中央政府根据宪法和法律,制定行政法规 3、省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规 较大的市的人大及其常委会:石家庄 唐山(1984年) 邯郸(1992年),(二)我国的立法体制,6、自治区、自治州、自治县的人大制定自治条例和单行条例 我省设有6个民族自治县:沧州市孟村、廊坊市大厂2个回族自治县,秦皇岛市青龙、承德市丰宁、宽城3个满族自治县,还有承德市围场满族蒙古族自治县。 7、经济特区所在地的省、市

2、的人大及其常委会根据全国人大的授权决定,还可以制定法规,,小 结,法律:全国人大及其常委会制定 行政法规:国务院 地方性法规:省、自治区、直辖市的人大及其常委会 部门规章:国务院各部委、人行、审计署和具有行政管理职能的直属机构 地方政府规章:省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,自治条例和单行条例:自治区、自治州、自治县的人大制定 我省设有6个民族自治县:沧州市孟村、廊坊市大厂2个回族自治县,秦皇岛市青龙、承德市丰宁、宽城3个满族自治县,还有承德市围场满族蒙古族自治县。 地方性法规:经济特区所在地的省、市的人大及其常委会根据全国人大的授权决定,二、工程质量监督管理相关法律,(一)法律 根据全

3、国人大公布的数据,到2009年8月底,全国现行有效的法律229件。 按照通行的分类方法,我国的法律划分为以下七类:宪法及相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法。,与我们工作密切相关法律有:,1、宪法 2、行政法 行政处罚法自1996年10月1日起施行 3、经济法 (1)标准化法1989年4月1日生效 有国标,废行标;有国标、行标,废地标。 怎么理解强制性标准? 三无建材不能进场。,(2)消防法2009年5月1日生效 住宅工程实行消防备案后,消防图纸的落实谁把关?,4、刑法 与国家工作人员有关的: (1)贪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受贿罪;(4)巨额财产来源不明罪;(5)滥用职

4、权罪:(6)隐瞒境外存款罪;(7)玩忽职守罪;(8)故意泄露国家秘密罪;(9)徇私枉法罪;(10)枉法裁判罪。 5、诉讼法,(二)行政法规 (三)部门规章 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定(住房和城乡建设部令第2号)2009年10月19日实行 第四条建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门(以下简称备案机关)备案。 什么是竣工验收合格之日?应当以为准,不得早于监督报告时间。,第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件:(一)工程竣工验收备案表; (二)工程竣工验收报告。 (三)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件; (四)法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件; (五)施工单位签署的工程质量保修书; (六)法规、规章规定必须提供的其他文件。,二、工程质量监督管理相关法律,第七条工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内,向备案机关提交工程质量监督报告。 树立法律意识:做到学、守、用、宣。,

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