{城市规划城市发展}第六章城市规划的类型与编制内容

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1、城乡规划原理,主讲人：杨立国,衡阳师范学院资源环境与旅游管理系 电子邮箱: 电 话: 15211878687,衡阳师范学院本科教学课程,第六章 城市规划的类型与编制内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,第一节 城市规划的工作内容与工作特点 第二节 城市规划的调查研究与基础资料 第三节 城市规划的层面及其主要内容 第四节 城市规划的编制原则与程序,第一节 城市规划的工作内容和工作特点,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,一、城市规划工作的基本内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、收集和调查基础资料，研究满足城市经济发展目标的条件和措施； 2、研究确定城市发展战略，预测发展规模，

2、拟定城市分期建设的技术经济指标； 3、确定城市功能的空间布局，合理选择称呼四各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向； 4、提出食欲城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则； 5、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法；,第一节 城市规划的工作内容和工作特点,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,一、城市规划工作的基本内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,6、确定城市各项市政设施和工程措施的原则、步骤和方法； 7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求； 8、根据称呼四基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为单项工程设计提供依据； 9、根据建设的需要和可能，提出实施规划的措

3、施和步骤。,【注意：新城建设处理好基础设施与服务设施的关系； 现城处理好新区与老区的协调；工业、旅游等不同性 质城市的特点和重点】,第一节 城市规划的工作内容和工作特点,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,二、城市规划工作的特点,第六章 城市规划的类型与编制内容,2、城市规划是法治性、政策性很强的工作,3、城市规划工作具有地方性,4、城市规划是长期性和经常性的工作,1、城市规划是综合性的工作,5、城市规划具有实践性,第二节 城市规划的调查研究与基础资料,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,一、城市规划的调查研究,第六章 城市规划的类型与编制内容,2、基础资料的收集与整理,3、分析研究,

4、1、现场踏勘,第二节 城市规划的调查研究与基础资料,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,二、城市规划的基础资料,第六章 城市规划的类型与编制内容,第二节 城市规划的调查研究与基础资料,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,二、城市规划的基础资料,第六章 城市规划的类型与编制内容,第二节 城市规划的调查研究与基础资料,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,二、城市规划的基础资料,第六章 城市规划的类型与编制内容,第二节 城市规划的调查研究与基础资料,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,二、城市规划的基础资料,第六章 城市规划的类型与编制内容,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师

5、范学院本科教学课程：城乡规划原理,一、城市规划的层面,第六章 城市规划的类型与编制内容,2、建设控制引导,1、城市发展战略,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,二、城市总体规划纲要的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、市域城镇体系规划纲要,提出市域城乡统筹发展战略； 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史 文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空 间管制原则； 预测市域总人口及城市化水平，确定各城镇人口规 模、职能分工、空间布局方案和建设标准； 原则确定市域交通发展战略。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课

6、程：城乡规划原理,二、城市总体规划纲要的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,2、提出城市规划区范围 3、分析城市职能、提出城市性质和发展目标 4、提出禁建区、限建区、适建区范围 5、预测城市人口规模 6、研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围 7、提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则 8、提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标 9、提出建立综合防灾体系的原则和建设方针,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,三、城市（镇）总体规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、城市总体规划强制性内容,城市规划区范围； 市域

7、内应该控制开发的地域（生态敏感与地下矿产） 城市建设用地规划（规模、强度、绿地、地下）； 城市基础设施和公共服务设施布局（干路、轨道、 枢纽，水源地，重大市政和主要公共服务设施）； 城市历史文化遗产保护（控制指标，遗产位置和界线） 生态环境保护与建设目标，污染治理与控制措施； 城市防灾工程（防洪、抗震、消防、人防、地灾）。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,三、城市（镇）总体规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、城市总体规划强制型内容,城市规划区范围； 市域内应该控制开发的地域（生态敏感与地下矿产） 城市建设用地规划（规模、强度、绿地、

8、地下）； 城市基础设施和公共服务设施布局（干路、轨道、 枢纽，水源地，重大市政和主要公共服务设施）； 城市历史文化遗产保护（控制指标，遗产位置和界线） 生态环境保护与建设目标，污染治理与控制措施； 城市防灾工程（防洪、抗震、消防、人防、地灾）。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,三、城市（镇）总体规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,2、市域城镇体系规划主要内容,提出市域城乡统筹发展战略； 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史 文化遗产保护与利用的综合目标与要求，提出空 间管制原则和措施； 预测市域总人口及城市化水平，确定各城镇人口

9、规 模、职能分工、空间布局和建设标准； 提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围 确定市域交通发展战略，原则确定市域交通、通信、能源 、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会 服务设施、危险品生产储存设施的布局; 根据城市建设、发展和资源管理需要划定城市规划区； 提出实施规划的措施和有关建议。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,三、城市（镇）总体规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,3、中心城区规划主要内容,分析确定城市性质、职能和发展目标 预测城市人口规模 划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施 确定

10、村镇发展与控制的原则和措施，确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准； 安排建设用地、农业用地、生态用地和其他用地； 研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围 确定建设用地布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,三、城市（镇）总体规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,3、中心城区规划主要内容,确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局； 确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定

11、主要对外交通设施和主要道路交通设施布局； 确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围，确定各级文物保护单位的范围，研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施； 研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局，重点确定经济适用房、普通商品房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准； 确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局；,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,三、城市（镇）总体规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,3、中心城区规划主要内容,确定生态环境保护与建设目标，

12、提出污染控制与治理措施； 确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害等规划原则和建设方针； 划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求； 提出地下空间开发利用的原则和建设方针； 确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议；,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,四、城市近期建设规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局； 2、确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局； 3、确定各项基础设施、公共

13、服务和公益设施的建设规模和选址； 4、确定近期居住用地安排和布局； 5、确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等的保护、整治和建设措施； 6、确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,五、分区规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布； 2、确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求； 3、确定市、区、居住区级公共服务设施的

14、分布、用地范围和控制原则； 4、确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程干管的线位置、管径，进行管线综合； 5、确定城市干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路的走向及控制范围，确定主要停车场的规模与布局。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,六、详细规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、控制性详细规划主要内容,确定规划区内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； 确定各地块建筑高度、建筑密度、容积

15、率、绿地率等控制指标，确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求； 提出各地块建筑体量、体形、色彩等城市设计指导原则； 根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通站场用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高；,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,六、详细规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、控制性详细规划主要内容,根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求； 制定

16、相应的土地使用与建筑管理规定。,控制性详细规划强制内容：（规定的各地块主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务配套规定）,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,六、详细规划的主要内容,第六章 城市规划的类型与编制内容,2、修建性详细规划主要内容,建设条件分析及综合技术经济论证； 建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图 对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析； 根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计； 市政工程管线规划设计和管线综合； 竖向规划设计； 估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理,七、城乡规划的调整与修改,第六章 城市规划的类型与编制内容,1、城乡规划的调整,城市人民政府根据城市经济建设和社会发展情况，按照实际需要对已经批准的规划作局部性变更； 人口规模、用地功能、道路宽度和走向、近期建设内容和时序等的调整 决定由城市人民政府作出，报同级人大常委会和原批准机关备案。,第三节 城市规划的层面及其主要内容,衡阳师