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1、落实科学发展观 全面建设小康社会 转变经济发展方式 促进国民经济又好又快发展 主讲:黄卫华,一、国民经济发展回顾,经济平稳快速增长。从20022007年经济增长年均增长10.6% ；07年增长率约为11.4% 。 经济效益稳步提高。 07年,全国财政收入超过5.1万亿元,同比增长31%; 1-11月，全国规模以上工业实现利润2万亿元，增长36.7%，同比加快7.6%。 对外经济进一步发展。前三季度进出口贸易总额15708亿美元，比上年增长23.5%，实际利用外商直接投资472亿元美元，增长10.9%。,国家财政收入总额及增长速度,07年，浙江规模以上工业企业实现利润1738.6亿元，比上年增长
2、29.8%。,中国进出口贸易总量（亿美元）,中国外商直接投资金额(亿美元),人民生活有较大改善。2007年，农村居民人均纯收入4140元，实际增长9.5%;城镇居民人均可支配收入13786元,比上年增长12.2%。全年城镇新增就业1204万人,完成全年计划的135%。 社会事业加快发展。科技创新取得重大成果，教育事业继续发展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育事业进一步繁荣。,城乡居民收入增长幅度,中国城镇新增就业(万人),中国社会发展总支出占GDP和财政支出比例 单位:亿元、,资料来源:中国统计年鉴,（一）国际环境 今明两年，世界经济继续保持增长态势; 发达国家与地区生产要素、产业向我国转
3、移势头不减，国际贸易关系出现一些趋好现象; 科技创新依然是全球经济增长、产业结构升级最重要的动力,二、国民经济保持较快平稳 增长有利因素,世界及主要国家国内生产总值增长率,资料来源：国际货币基金组织,外商在中国直接投资额,资料来源：中国统计年鉴,2008年4月7日，中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域，是我国与其他国家签署的第一个全面的自由贸易协定，也是我国与发达国家达成的第一个自由贸易协定。 协定将于2008年10月1日起生效。根据协定，在货物贸易方面，新西兰承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从协定生效时起
4、即实现零关税；中方承诺将在2019年1月1日前取消97.2%自新西兰进口产品关税，其中24.3%的产品从协定生效时起即实现零关税。,中国信息产业一直保持较高增速。2005年实现3.84万亿元销售收入，2006年超过4万亿元，次于美国，超过日本居世界第二位；2005年中国信息产业出口2681.1亿美元，占全球全部信息产品出口的百分之二十，成为拉动中国经济增长的主要力量之一。,（二）国内有利条件与现实基础 中国正向消费型国家过渡，国内市场规模空间巨大 产业结构升级,发展潜力不断增强 劳动力资源将保持较长时期比较优势 国民储蓄率高，资金短缺逐步消除 基础设施不断改善和科技教育基础趋好 市场趋向改革绩
5、效进一步发挥推动作用,城乡居民收入增长幅度,2007年全社会消费品零售总额达89210亿元,增长幅度16.8%;2008年预计达到102400亿元,名义增长15.8%。,浙江城乡居民家庭平均每百户家用电器拥有量,“十一五”期间,我国铁路将建设时速200公里及以上的客运专线和城际轨道交通7000公里。日本近几年在建高铁只有300公里,世界上高铁营业里程总共只有6763公里。,一些国家制造业的情况对比,资料来源：UNIDO网站。,不同年份工业总产值中位居前五位的行业,资料来源：根据历年中国统计年鉴计算得出。,中国出口产品结构发展情况,2007年1-8月,机电产品出口占总额的56.34%,高新技术产
6、品出口占27.61%。,2004年浙江生产规模最大的十大区块,2004年浙江十大高新技术产业区块,在块状经济主要产品中,全国市场占有率超过30%的有78个。,汽车、电子、住宅产业长期发展前景看好，有发展成为中国主导产业,中国与其他国家工人平均小时工资比较(美元),城乡居民人民币储蓄存款,近5年，我国基础设施与基础产业得到加强，新增电力装机容量3.5亿千瓦，铁路营运里程增加6100公里，公路里程增加19.2万公里，高速公路增加2.8万公里，建成万吨级以上泊位568个,新增电信用户4.94亿户。综合运输体系协同效应增强。,2005年全球前18名集装箱港排行榜 单位:万TEU,(一)国际挑战我国正处
7、于贸易摩擦高峰期 2007年，中国科学院预测研究中心预测，我国贸易摩擦形势严峻，今后若干年我国将处于贸易摩擦的高发期。 1、反倾销据高不下。 我国已连续12年是遭遇反倾销调查最多的世界贸易成员国。,三、经济又好又快发展面临的 主要挑战与矛盾,从2006年2007年7月，美国相继对中国出口美国的铜纸版、标准钢管、薄壁矩型钢管、复合编制袋和非公路轮胎发起了5起反倾销反补贴调查，直接涉及8.6亿美元的出口和635家企业7万人就业。 美国对华贸易逆差达到2325亿美元。高额的贸易顺差成为美国等发达国家向我国施压的借口。 今年2月13日，世界贸易组织首次裁定中国违反贸易规则，称其对进口汽车零部件征收大额
8、关税，认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。,2、技术壁垒激增。 国外技术性贸易壁垒给中国出口企业带来的成本和风险损失呈逐年递增之势。2005年，中国15.1%的出口企业受到国外技术型贸易措施的影响；22类产品中有18类产品由于受技术性贸易措施遭受损失，直接损失金额691美元，占全年出口额的9.07%。 3、知识产权保护。日本、欧盟、韩国等在知识产权方面对我国的限制日益增加，从“立法不完善”转向“执法不严”、“工作不透明”等，并将知识产权问题与其他问题挂钩。,4、劳工标准问题。发达国家在劳工标准问题上对我国提出的起诉增加。许多发达国家的跨国公司通过其采购制度严格执行国际劳动标准，
9、对我国不合其标准的供应商进行审查与制裁事件屡见不鲜。如广东中山一制鞋企业因未达到当地法律规定的最低工资标准，曾被停单两个月；重庆一玩具企业涉嫌使用童工和超时加班被取消供应商资格。 5、世界贸易壁垒绿色化趋势。随着国际上对环境保护、可持续发展问题重视程度的提高，国际贸易中以节约能源、保护生态、关注人类健康为目的而采取的直接、间接限制或禁止相关贸易的法律、法规、条款不断增多，世界贸易壁垒绿色化趋势逐渐加强。,2006年5月，日本针对进口农产品出台食品中残留农业化学品肯定列表制度新规定。这项制度涉及了所有农业化学品的管理，范围之广、标准之严前所未有。据了解，中国1/3农副产品出口面临巨大挑战。 20
10、07年6月1日，欧盟关于化学品注册、评估、许可和限制法案正式生效，对所有进入欧盟市场的所有化学品强制要求注册、评估、许可并实施安全监控。专家指出，它影响中欧之间90%以上的贸易额，中欧化工品进出口将下降10%，中国化工生产总值将下降0.4%，并可能导致20万化工及相关从业人员失业。 2007年，欧盟建议成员国回收中国有毒物质的牙膏；美国回收中国生产的含铅玩具等产品；菲律宾禁售中国的大白兔糖。 2008年，日本发生水饺中毒事件，河北天洋食品厂身受其害。,经济增长由偏快转为过热的风险依然存在 经济结构矛盾突出，自主创新能力不强 经济增长方式粗放，资源环境代价过大 群众利益问题解决的不够好，收入分配
11、、教育、医疗等存在不满意问题 政府自身建设存在一些问题,(二)国内主要矛盾,中国经济总量与经济增长率,资料来源:中国统计年鉴,注：2007年中国人均GDP达到2456美元,浙江省人均生产总超过4883美元。,资料来源：中国统计年鉴,吴敬琏认为，中国经济在2003年的下半年开始出现了过热现象，特别是固定资产投资增长达到24%，2004年一季度更是到了43%；广义货币每年速度都在两个百分点左右。,居民消费价格指数（CPI）,中国银行预测2008年CPI增幅4.8%。,中国三次产业增加值构成,美.日.德三次产业占GDP比重（2003年）,资料来源:世界银行,三次产业结构国际比较（1998）,中国全球
12、竞争力评价,2007年全球竞争力排名前十位,日内瓦世界经济论坛2007年10月2007-2008年全球竞争力报告,报告将评估经济体的发展程度划分为三个阶段：第一个阶段是生产要素驱动阶段，发展水平最低；第二阶段是效率驱动发展阶段，处于中等水平；第三阶段是创新驱动阶段，发展水平最高。中国香港处于第三阶段；中国台湾处于第二到第三阶段过渡，中国大陆处于第一阶段到第二阶段的过渡。,研究开发投资占GDP比重,15岁及以上人口受过高等教育人口比例(2003年),2005年亚洲品牌百强排行榜,海尔、联想、宝钢、五粮液、茅台、中国移动、红塔、中国建设银行、上海烟草、中国银行、首钢、中国人寿、青岛啤酒、鞍山钢铁、
13、中核集团、金六福,亚洲经济、亚洲品牌盛典组委会,2005年世界品牌500强排行榜,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图认为，在全球制造业的生产链上，中国企业处于中低端，从综合国力、制造业素质和竞争能力看，与世界经济史上被称为“世界工厂”的英国、美国和日本相比，有很大差距。中国制造业是世界制造生产链中的重要一环，是“制造车间”而非“世界工厂”。 联合国工业发展组织总干事卡洛斯马加里尼奥斯表示，中国已成为世界重要的工业品生产和供应基地。但中国由“制造大国”向“制造强国”转变，仍需一段艰苦过程。,2007年，单位GDP能耗同比下降3.27%,化学需氧量和二氧化硫排放量同比下降3.14%和4.66%。但是，单位能
14、耗下降的目标没有实现。 数据显示，主要能源产量都增长较快。如全国电力消费增长较快，同比增长14.，其中工业用电增长14.2%，居民生活用电增长14.5%；原煤产量增长.；石油消费量呈现大幅上升趋势，去年上半年原油、成品油进口增长都在左右。,中国以投资为主要拉力的经济增长期中，能源消耗强度明显增长。中国实现国家工业化过程中的如何解决能源供应问题，已成为世界瞩目的热点。,中国主要耗能产品单位能耗国际比较,2007年5月29日，受太湖蓝藻爆发影响，江苏省无锡市大批城区居民家中自来水水质骤然恶化，气味难闻，无法正常饮用，超市中纯净水被抢购一空。城区两大水厂水源先后遭破坏。 2007年2月21日，黑龙江
15、省牡丹江市水源地取水口发现不明絮状物，可能是水污染，部分市民开始抢购饮用水，并大量储存自来水。 2007年3月6日，山东滨州段黄河遭受高盐度废水污染。2008年2月24日，汉江水体遭受污染，汉江下游的东荆河、兴隆河等支流沿线的湖北监利、潜江两县市部分自来水厂停止取水供水两日，汉江下游3条支流沿线的潜江、监利两县市10余乡镇、农场受到影响，20余万人无法正常用水。,湖北省宜城市大雁工业园有17家化工、造纸企业，只有3家大企业有治污设施，但这3家企业处理后的污水并不能稳定达标排放,这是汉江支流白河边的一家造纸厂排出的污水, “歌山画水”变成“山不再青，水不再美”：东阳画水镇农民环境的抗争 。 “宁
16、愿被打死也不愿被熏死”：新昌逾万名农民抗议药厂污染环境。 温岭水坦村：电子垃圾污染黑幕调查，全球废旧电子产品的“回收中心”。 宁波：过度发展为赤潮频发埋下祸根，养殖生物面临灭顶之灾。 平阳水头镇： “臭名远扬”的皮都，治污遭遇尴尬 。 椒江岩头村：一个村庄的毁灭，生命在这里打六折。 新华社曾经多次将当地的污染情况写成内参上报中央，温家宝总理对此曾经两次批示，然而时间一天天地过去，污染的状况并没有多大改观。,2007年群众最关注社会问题,据国家统计局抽样调查,中国居民基尼系数数据,中国与其他国家的收入分配差距比较,2000-2002年为世界银行估计值。,国务院发展研究中心社会发展研究部公布的医疗体制改革调查报告，结论为：中国医疗卫生体制改革基本不成功。 在2000年世界卫生组织对成员国卫生筹资与分配公平性的评估排序中，中国列188位，在191个成员国中排倒数第4。 依据联合国提供的数据，卫生和教育公共支出占GDP的比例，最高的国家有瑞典、丹麦、法国、德国，占13
