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1、工程建设项目管理理论创新与实践,CPE北京兴油工程项目管理有限公司 何自华 2012年5月,北京兴油工程项目管理有限公司,尊敬各位领导、各位同仁：您们好！,CPE北京兴油在集团公司和各级领导的大力支持下，对工程建设项目管理规律进行了不断的探索与实践，先后参与了西部原油成品油管道工程、兰银输气管道工程 “业主+PMC+EPC”模式试点。,北京兴油工程项目管理有限公司,参与了集团公司组织的工程建设项目管理模式研究和工程建设项目PMC模式研究。,下面就工程建设项目管理理论创新与实践中的一些体会进行交流，不妥之处，请批评指正。,出版了现代工程建设复杂项目管理概论和石油工程建设项目管理风险识别案例手册（
2、长输管道工程），促进了工程建设项目管理论的发展。,北京兴油工程项目管理有限公司,一、项目管理模式创新源于发展需求二、工程建设复杂项目管理基本原理三、项目管理理论创新推动实践发展 四、业主+PMC+EPC模式管理构架 五、开拓思路求本源转换观念避风险 六、信息化在大型项目管理中的作用,交流的主要内容有：,北京兴油工程项目管理有限公司,一、项目管理模式创新源于发展需求二、工程建设复杂项目管理基本原理 三、项目管理理论创新推动实践发展 四、业主+PMC+EPC模式管理构架 五、开拓思路求本源转换观念避风险 六、信息化在大型项目管理中的作用,一、项目管理模式创新源于发展需求,计划经济时代，指挥部直接调
3、遣和管理人财物，市场经济时代，通过投资和市场调动和管理自身之外人财物。,产业创新，业主工程建设资源有限，越来越依靠外部资源，形成不同的管理模式。,市场竞争，促进项目管理模式的发展,新市场 新产业,市场寻求资源,PMC,EPC,专业化、职业化,一、项目管理模式创新源于发展需求,业主项目波动,业主资源波动,工程建设各方在各种管理模式下，如何有效管理自身和相关方的资源，实现高效、和谐、共赢？,一、项目管理模式创新源于发展需求,项目管理模式创新，需要项目管理理论创新，以新理论，支撑新模式复杂项目管理体系。,北京兴油工程项目管理有限公司,一、项目管理模式创新源于发展需求二、工程建设复杂项目管理基本原理
4、三、项目管理理论创新推动实践发展 四、业主+PMC+EPC模式管理构架 五、开拓思路求本源转换观念避风险 六、信息化在大型项目管理中的作用,项目管理含义,二、工程建设复杂项目管理基本原理,工程建设项目不同的管理模式，参与工程建设各方各自资源管理和被管理的资源数量、质量和范围也不尽相同，项目管理就是以资源和资源分解为基本内核，构成的复杂项目管理关系。,一是项目管理人员自身资源的有效利用，即自身资源的管理。,二是项目管理人员通过一定的资源（如投资、市场）为媒介，有效利用其被管理的资源，即被管理资源的管理。,项目管理分层与分工基本原理,二、工程建设复杂项目管理基本原理,资源分解，伴随着控制权分解，控
5、制权分解产生了管理分层。,为确保对分解后的控制权有效管理，必须对履行过程进行监督，履行结果进行确认，未决事项进行协调，履行状况进行考核。,对分解后的控制权管理产生了管理分工监督人、确认人、协调人和考核人。,二、工程建设复杂项目管理基本原理,项目管理的运行机制,力管理过程中的控制权、确认权构成的权力。,势监督权构成的权势。,法管理方与被管理方之间通过一定的规则进行管理。,度考核管理方希望与被管理方达成的平衡程度，实现管理方与被管理方的管理和谐。,不平衡的管理，是矛盾的根源。强势业主或者强势承包商，没有成功的管理。,二、工程建设复杂项目管理基本原理,工程建设 项目管理体系化,参与工程建设的各方是一
6、个项目管理体系的组成部分，各自按照体系要求履行职责。,系统化、网络化的管理体系,北京兴油工程项目管理有限公司,一、项目管理模式创新源于发展需求二、工程建设复杂项目管理基本原理 三、项目管理理论创新推动实践发展 四、业主+PMC+EPC模式管理构架 五、开拓思路求本源转换观念避风险 六、信息化在大型项目管理中的作用,三、项目管理理论创新推动实践发展,1984年9月，国务院印发了关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定,2003年2月，建设部发布了关于培育发展工程总承包和项目管理企业的指导意见,2004年11月，建设部印发了建设工程项目管理试行办法,2008年11月，建设部印发了关于大型
7、工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见,2004年7月，国务院发布了关于投资体制改革的决定,1984年12月，国家计委、建设部联合发出关于印发工程承包公司暂行办法,引进,消化,培育,创新,1994年12月，建设部、国家体改委印发了全面深化建筑市场体制改革的意见,三、项目管理理论创新推动实践发展,在“十一五”规划中，提出了“创新模式，拓展功能，提升技术，培育规模”的思路，大力培育和发展EPC总承包企业，稳步推进PMC模式。,2008年组织了工程建设项目管理模式研究。,2011年组织了工程建设项目PMC模式研究,全面推行“业主+PMC+EPC”模式，依托重点项目快速提升EPC总承包能力，着力培
8、育PMC管理能力，尽快形成以高端业务为核心、相关业务协同发展的格局。,2004年在西部原油成品油管道工程开展“业主+PMC+EPC”模式试点，2006年在兰银输气管道工程开展“业主+PMC+EPC”模式试点,中国石油集团公司推进工程建设体制创新,2009年下发了关于加强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作的通知,2010年下发了归口管理单位创建工程项目管理企业指导意见的通知,北京兴油工程项目管理有限公司,一、项目管理模式创新源于发展需求二、工程建设复杂项目管理基本原理 三、项目管理理论创新推动实践发展 四、业主+PMC+EPC模式管理构架 五、开拓思路求本源转换观念避风险 六、信息化在大型
9、项目管理中的作用,四、业主+PMC+EPC模式管理构架,EPC项目部与EPC现场代表出现了分离，职责出现了分工,业主+ PMC+ EPC模式管理分层与 分工,业主、PMC、EPC的管理出现了分层,PMC项目部与PMC现场代表出现了分离，职责出现了分工,EPC项目部与EPC分包商出现了分离，职责出了分层。,四、业主+PMC+EPC模式管理构架,直线 责任,属地管理,一是对自身工作管理 二是对PMC现场代表、EPC项目部控制、确认、协调和考核 三是对PMC现场代表、EPC项目部、现场代表和EPC分包商监督,一是对自身工作管理 二是对PMC的控制、确认、协调和考核 三是对PMC项目部、现场代表、EP
10、C项目部、现场代表和EPC分包商监督,一是控制责任 二是控制权分解后伴生权管理责任，即监督、确认、协调、考核 三是直线责任组合构成管理体系,业主 管理属地,PMC 项目部 管理属地,属地管理地域管理,四、业主+PMC+EPC模式管理构架,属地管理,一是对自身工作的管理 二是对EPC分包商成果的确认 三是分包商的监督,EPC 项目部 管理属地,一是对自身工作的管理 二是对EPC现场代表、EPC分包商的控制、确认、协调和考核 三是对EPC现场代表和EPC分包商的监督管理,对自身工作承担全部责任,EPC 现场代表管理属地,EPC分包商管理属地,一是对自身工作的管理 二是对EPC现场代表确认成果的确认
11、 三是对EPC现场代表和EPC分包商的监督,PMC 现场代表管理属地,对EPC没有 控制权,对分包商没有 控制权,北京兴油工程项目管理有限公司,一、项目管理模式创新源于发展需求二、工程建设复杂项目管理基本原理 三、项目管理理论创新推动实践发展 四、业主+PMC+EPC模式管理构架 五、开拓思路求本源转换观念避风险 六、信息化在大型项目管理中的作用,优化各方管理责任,让各方履行责任,让各方认清责任,五、开拓思路求本源转换观念避风险,对 管理层的 管理,管理风险,简单项目管理,复杂项目管理,小型项目管理,大型项目管理,有效管理：控制权分解后，伴随产生监督、确认、协调和考核权，履行属地管理全部工作。
12、,五、开拓思路求本源转换观念避风险,以包代管：控制权分解后，未伴随产生监督、确认、协调和考核权，未履行属地管理的全部工作，监督、确认、协调和考核责任缺位，造成上位控制人对被管理对象难以有效管理。,五、开拓思路求本源转换观念避风险,以管代包：控制权再分解后，伴生产生监督、确认、协调和考核权，控制权人指令监督、确认、协调和考核权人超越管理属地履行职责，或者监督、确认、协调和考核权人自身超越管理属地履行职责。,五、开拓思路求本源转换观念避风险,大型项目多层多部门管理体系策划与设计基本原理,规避风险措施 体系化、本位管理,大型复杂项目管理公式,北京兴油工程项目管理有限公司,一、项目管理模式创新源于发展
13、需求二、工程建设复杂项目管理基本原理 三、项目管理理论创新推动实践发展 四、业主+PMC+EPC模式管理构架 五、开拓思路求本源转换观念避风险 六、信息化在大型项目管理中的作用,现代工程管理的网络结构，为工程信息化管理提供了发展机遇。现代工程管理就是信息化流水线式的管理，主要体现在： 统一工作程序，规范作业要求； 实现信息共享，构建集成管理； 开展远程监督，提高管理效果； 展示精神风貌，促进管理和谐。,在现代工程管理过程中，各管理节点通过信息化手段建立彼此联系，从而实现系统、网络化、节点化管理，没有信息化，就没有现代工程管理。,六、信息化在大型项目管理中的作用,靠讲话,有了信息化,没有信息化,
14、项目管理,靠检查,靠处罚,项目管理,程序 化,透明 化,本位 化,一体 化,项目管理人员管理实体,项目管理人员管理体系,六、信息化在大型项目管理中的作用,自陕京二线输气管道工程信息化的成功应用，北京兴油工程项目管理有限公司，不断致力于项目管理理论研究与工程管理信息化开发相结合，以项目管理信息化支撑项目管理理论的探索与实践，以工程项目管理实践，推动工程管理信息化的开发。目前，公司组织的大型项目全面推进工程项目管理信息化的应用。,创新，淘汰一个旧时代，开创一个新时代，只有适应形势，变革现实，努力拼搏，锐意创新，开拓未来，占领先机，保持优势，才能兴望发达，事业竞成。,六、信息化在大型项目管理中的作用,项目管理是一个系统工程，重在全员，危在英雄，重在体系，不在一隅，路见不平拔刀相助替天行道的项目管理模式，终究会出现逼上梁山无奈招安壮烈牺牲的结局。英雄式的项目管理，必然出现败局。,工程建设项目管理理论创新，为新一轮项目管理模式改革提供了理论依据，为管理实践提供了指南。,谢谢,祝身体健康 家庭幸福美满,
