{年度报告}中国建筑项目法务工作报告及考核管理实务讲义

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1、中国建筑项目法务工作报告及考核管理实务,法律事务部 2011.9,内容概要,第一部分,中国建筑项目法务工作开展总体情况,项目法务工作开展总体情况,项目法务工作发展经过的三个阶段,项目法务工作发展经过的三个阶段试点探索阶段,2、2004年总公司组织进行的工程项目合同大检查 (覆盖全国九大片区、抽选81个项目),1、2003年总公司施工合同管理制度对项目法律顾问安排做了规定,3、2005年总公司法律事务工作会具体提出了“大的项目设法律顾问,一般项目设法务联络员”的设想,并于当年在央视新台址项目开始进行项目法律顾问试点,探索积累一手经验。,项目法务工作发展经过的三个阶段试点探索阶段,4、基层单位积极

2、尝试向项目一线延伸法律服务,创造了先进做法经验。,5、2007年,总公司要求三级施工企业普遍开展项目法律顾问试点(共选取110个较大的、典型的工程项目) 。,项目法务工作发展经过的三个阶段全面推进阶段,1、2008年6月颁布中国建筑股份有限公司工程项目法律事务管理办法。,以正式制度文件构建了包括项 目法务经理、法务联络员和项 目法律顾问岗位在内的,项目 法律风险防范工作体系。,2、2008年7月颁布制度配套规定,提出用1年左右的时间,初步建立对在施项目基本覆盖的项目法律事务工作体系。,项目法务工作发展经过的三个阶段全面推进阶段,3、2008、2009年,连续编辑印发了两辑项目法律事务工作交流参

3、考资料手册。,项目法务工作发展经过的三个阶段全面推进阶段,4、截至2009年上半年,股份公司系统企业项目法务工作覆盖率达82%,基本实现了初步建立项目法律事务工作体系的目标。,设置项目法务岗位的各类项目2659个,项目法务工作发展经过的三个阶段全面推进阶段,项目法务工作发展经过的三个阶段深入落实阶段,2010年9月,股份公司颁布了工程项目法律事务工作细则及考核管理办法,按照标准化管理思路制定了项目法务业务标准细则,同时建立了考核管理激励机制。,2011年,项目法务考核管理工作全面启动。总部法律部发出关于重视做好项目法务第一次集中考核工作的通知配套文件。各单位上报的截止去年底在施项目纳入考核范围

4、的有1445个,今年新承接的项目也陆续全部纳入考核。,商务法务业务融合发展工作思路,总部法律事务部较早的确立了商务法务业务融合发展思路。,总公司系统企业管理实践呈现商务法务业务融合发展趋势,合同管理整体水平显著提高,商务法务融合 发展工作思路,总部法律事务与合同管理十二五专项规划稿确立商务法务业务融合发展思路作为规划基本思路,规划了商务法务经理资格证管理制度,项目法务制度安排直接体现商务法务业务融合思路,法律事务与合约商务业务逐步发展融合图示,法律事务管理,合同管理,法律事务管理,合同管理,合约商务管理,商务法务业务融合发展工作思路,商务法务业务融合发展工作思路,商务管理,法务管理,签约把关,

5、履约监控,效益提升,风险防控,合同管理,合同 主线,合同管理概念内涵图示,商务法务业务融合发展工作思路合同管理体系架构图示1,招投标文件 评审,合同评审 谈判,合同审批 用印,合同交底,合同履行 策划,资信管理,合同文本 起草,合同授权 联签,合同风险 识别化解 法律风险 防控,投标商务 策划,预算分析、成 本测算、施工 管理模式及方 案、资金流测 算,合同变更 解除,签证索赔,监控预警,合同资料 管理,合同总结 评价,索赔测算,结算管理,索赔报告,合同纠纷 管理,项目法务 工作,分包分供 合同管理,合同信息 化管理,商务法务业务融合发展工作思路合同管理体系架构图示2,从商务法务业务融合发展角

6、度认识项目法务工作,项目法务总体工作成效,项目法务工作实务,第二部分,项目法务工作实务,项目法务工作做什么,业主合同霸王条款,合同谈判难有进展,不公平条款潜在重大风险,履约资料不全,缺乏资料整理规划,发生纠纷难以被有效确认 .,存在备案合同、实际执行合同互有冲突的多个版本合同,业主拖延支付进度款等违约时不能有效应对,往来文函过于简单,用语不严谨,或不能及时发出,发文不留底,或只留存复印件,资料缺乏原件,业主或监理不签收,或签收人没有授权书,函件送达难,您在实务工作中是否遇到过这样的问题?,工期、费用签证不予办理,索赔不予确认,项目法律文书管理基础与核心,项目法律文书管理具体工作事项,按照项目法

7、律文书范围清单,就法律管理要点对相关岗位人员进行交底和日常指导,协助分门别类建立文件资料台帐。,项目法务岗位人员建立汇总台帐,进行归口管理。,A,B,根据汇总台帐定期进行分析,对其中的风险问题及时发现和向项目提出意见和建议,必要时组织进行项目法律文书资料检查工作。,C,项目法律顾问工作细则-概述,细则文件对项目法律顾问工作从注重操作性角度做了较全面、细致的规定。,项目法律文书管理、有关文函的审查起草工作是有一定工作量的日常工作,其他根据需要全面参与,确保做好项目各专业领域的合同法律风险防范工作。,项目法律顾问工作细则-概述,项目法务经理、法务联络员工作细则-概述,项目法务经理、法务联络员工作细

8、则-具体范围,项目法务考核管理实务,项目法务考核管理制度的意义,考核机制依据,依据,考核机制考核主体、方式、程序,考核机制考核结果及奖罚,考核结果 及奖罚,考核评分60分为合格,80分以上为良好,90分以上为优秀。优秀的比例不超过30%,考核合格及以上的,按不同标准,以奖金、补贴等方式予以奖励,项目结束后进行终期考核,考核结束后根据考核情况,报公司领导批准后一次性发放全部奖励金额,考核机制其他相关规定,项目法务考核工作实践中好的做法,项目法务考核工作实践中存在的问题,项目法务考核工作应注意的原则及要求,项目法务考核机制的建立,立足点主要在于保障全面做好项目法务工作,全面发挥这个工作体系对防控项

9、目一线合同法律风险的作用,而不是只有重点项目、个别项目做得好。,原则及要求,年中项目法务集中考核完成后,股份公司要对各单位考核实施率、兑现率情况进行通报,明年的案件考核工作,项目法务考核实施率和兑现率情况还要记入案件考核评分。,项目法务考核工作应注意的原则及要求,各单位项目法务现场考核工作应在8月底前完成,兑现工作在9月底前完成。考核工作专题报告在10月15日前报送股份公司法律事务部。,各单位法律事务主管领导是项目法务考核工作的第一责任人,应亲自抓这项工作,做好组织协调和监督指导。,各级企业法律事务部门是项目法务考核工作责任部门,负责组织做好有关具体工作。合约商务等部门应做好相关的配合工作。其

10、他相关部门,如人力、财务等,各单位可根据实际情况决定是否参与考核,以及以何恰当的方式参与考核,以有利于最终的考核兑现工作。,项目法务考核工作应注意的原则及要求,原则性与灵活性结合:鉴于第一次开展考核,考核工作尺度可适当放宽。法务经理由项目商务经理兼任,评分内容可以适当向其本职商务工作倾斜。要有适当的不合格率,体现奖罚对等。,注重考核工作实效,全面梳理排查项目风险。通过组织考核工作,进一步排查项目风险,仔细梳理项目履约资料,发现潜在的风险问题,保障在合同法律上予以防控,避免发生重大合同法律风险。,重视进一步做好项目法务岗位人员培训工作,建立项目法务长效培训机制。今年各二级单位应组织不少于1次的集中培训工作,且培训面应覆盖全部项目法务岗位人员。,重视做好项目法务工作成效的总结和宣传工作,做好经验的总结和提升。,感谢您的参与, 欢迎多提宝贵意见!,

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