浅谈如何利用考核体系来推动住房公积金管理工作

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1、浅谈如何利用考核体系来推动住房公积金管理工作 来源： 发布日期： 2010-5-4 22:46:37 在住房公积金管理中心建立健全绩效考核体系，能够进一步规范住房公积金管 理，提高住房公积金管理中心的管理水平和工作绩效，同时也能够提高住房公积金管理中心 的风险防范能力。早在2005 年 7 月，建设部、财政部就印发了住房公积金管理中心业务 管理工作考核办法（试行），各省、自治区也根据实际情况制定了考核的具体办法并陆续 开展对住房公积金业务管理工作的考核。2005 年 12 月，财政部又下发了关于加强住房公 积金财政监督管理的通知，鼓励有条件的地方积极探索对住房公积金管理中心实行基本定 员定额预

2、算管理、项目预算管理制度和预算支出绩效考评制度。 在建设部和财政部的政策指引下，部分省、市对住房公积金业务管理工作开始进行 考核。与此同时，住房公积金管理中心作为事业单位，在经历了2006 年事业单位工资制度 改革后，又面临从2010 年 1 月 1 日起，在义务教育学校、专业公共卫生机构和基层医疗卫 生事业单位外的其它事业单位实施的绩效工资改革。那么，如何完善住房公积金管理中心绩 效考核工作， 利用绩效考核的激励作用来推动住房公积金业务管理工作呢？笔者提出以下建 议： 一、准确定位机构性质，全面推进绩效考核工作 按照现在的划分标准，事业单位可分为三类：参照公务员管理的事业单位、公益性 质的事

3、业单位、 经营服务性事业单位等。事业单位工资发放也依据不同类型事业单位大致划 分为三种 :一类是参照公务员工资发放，一类是工资由国家全额或部分拨款，还有一类是完 全按企业标准。 对于各种不同类型、不同领域的事业单位，绩效工资改革的模式就不同。因 此，在住房公积金管理中心全面推进绩效考核，首先要对住房公积金管理中心的机构性质准 确定位。 由于住房公积金管理机构同时具有行政管理和社会公益类事业单位双重特征，因此 笔者建议在住房公积金管理中也相应实行“管理”和“运作”相分离的管理模式，采取分类 定性的办法， 把“管理”职能部门定性为“行政管理类” 单位， 参照公务员管理；把“运作” 职能部门定性为“

4、社会公益类”单位，实行岗位设置管理制度，并全面推进绩效考核工作， 实施绩效工资改革， 用绩效考核工作来促进工作效率的提高，从而推动住房公积金管理工作。 二、精心实施绩效考核，推动住房公积金管理工作 公益性事业单位绩效考核是一个世界性难题。目前，一些企业和部分事业单位进行 了建立绩效管理制度方面的探索，按照绩效考核的结果来兑现绩效工资，特别是一些企业， 绩效管理制度成效显著。住房公积金管理行业应当借鉴企业的成功经验，总结其他事业单位 的有益经验， 建立健全绩效考核制度和绩效评价体系，努力完善绩效考核办法，同时组织力 量进行科学的评议，充分发挥激励机制的作用，为住房公积金业务又好又快发展奠定良好的

5、 基础。 一是以考促效，体现贡献。在绩效考核导向上积极引导职工更新理念，树立业绩决 定效益、 收入体现贡献的理念，各级管理部门要通过日常考核与年终考核相结合、主观指标 与客观量化指标相结合等方式，尽可能准确、 科学地衡量和评价每一个职工的工作能力与业 绩状况，以强化绩效管理来实现以“考”促“效”，在住房公积金管理行业最大限度地实行 按劳取酬、多劳多得，使职工的岗位贡献与劳动报酬相匹配。 二是突出重点，兼顾全面。绩效考核办法和分配办法一旦确定就应保持相对稳定， 但在特定的时间内为完成特定的任务应该以业务发展为导向。各级管理部门要不断充实和完 善绩效考核办法和薪酬分配办法，建立适应住房公积金管理的

6、不同岗位、不同专业的综合绩 效考核办法和专项考核办法，努力构建一个合理的考核架构，突出考核重点， 建立以目标任 务为主的绩效考核激励机制，形成符合住房公积金管理各个岗位、不同类别特点的差异化考 核激励机制。 三是细化量化，全面覆盖。住房公积金管理中的许多工作如服务质量和效果，很难 有量化的指标，可操作性也有相当难度。笔者提议，按照“公开、公平、公正”、“效率优 先，兼顾公平”的原则，对住房公积金管理工作能够量化的量化，不能量化的细化，认真提 高职工岗位履职意识，细化对职工的考核办法，从业务量到业务拓展，从职工考勤到工作质 量等进行全方位岗位履职考核，提高职工履职能力。 四是有为有位， 赏罚分明

7、。 住房公积金绩效考核办法要充分体现奖优罚劣、奖勤罚 懒、赏罚分明， 使管理中心的每个岗位、每名职工的收入尽量与其贡献大小挂钩，从根本上 调动各级、 各类人员为住房公积金事业发展而拼搏的积极性，形成“以业绩论英雄，以贡献 取报酬，以有为促有位”的竞争氛围。 三、建立有效的约束机制，确保激励作用的发挥 在绩效考核体系中，约束机制和激励机制是有机结合、缺一不可的，没有约束的激 励是无序的激励，没有激励配合的约束是没有活力的约束。 约束机制包括建立一整套系统、科学的规章制度、完善的责任体制和严格、规范的 绩效考核制度等。 这些制度在内部具有权威性、约束性， 全体职工必须人人遵守、自觉维护， 谁违反，

8、谁就要承担相应的责任。 在住房公积金管理中建立有效的约束机制，首先要建立、健全住房公积金管理的规 章制度并强化执行力。其次要建立一个完善的责任体制，这个体制主要包括： 采用科学手段， 确定每一岗位的责任及相关要求；通过上岗培训、工作实践等，让职工明确各自的责任；根 据住房公积金管理各个岗位的相关要求，设计考核方案， 并对每一岗位、 每个职工进行考核； 要将每年年终的考核结果与职工的薪酬、福利、培训、晋升等各种奖惩制度有机结合起来； 各级管理部门要对组织绩效、职工满意度等方面进行考察，对这一责任体制的实施效果进行 全面评估，不断改进和完善绩效考核体系。 绩效考核不仅关系住房公积金管理中心广大干部

9、职工的切身利益，而且与其它各项 配套改革密切相关，涉及面广，政策性强，情况复杂。只要我们有健全的激励机制，正确运 用激励与约束机制，就能激发全体职工的积极性、主动性和创造性，实现住房公积金事业的 持续、健康发展。 作者：王逵昱江门市住房公积金管理中心项风华 巢湖市住房公积金管理中心 原载于住房公积金决策参考2010 年第 3 期完善 绩效考核，发挥激励作用专题 个人工作业务总结 本人于2009年 7 月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。 在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请

10、教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工 作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。 在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。 在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端 正，认真负责，具有良好的思

11、想政治素质、思想品质和职业道德。 在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。 在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。 一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作： 1 、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果 新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告已通过评审。 2 、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项

12、目的室内地质资料编写工作，提交成果为库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告，现已通过评审。 3 、参与了新疆库车县巴西克其克盐矿普查项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、 1:1000 勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的新疆库车 县康村盐矿普查报告已通过评审。 4 、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009 年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为新疆哈密市南坡子泉金矿2009 年度矿山储量年报， 现已通过评审。 6 、参与了新疆博乐市五台石灰岩矿9 号矿区勘探项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000 地质测图

13、、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。 7 、参与了新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000 地质测图、 1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。 通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力： 1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问 题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。 2 、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站

14、仪、静态GPS、RTK 等测量仪器的工作原理和操作方法。 3 、掌握了GPS 控制测量内业解算软件（南方测绘Gps 数据处理）以及内业成图软件（南方cass ）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。 4 、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。 5 、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。 二、工作中尚存在的问题 从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够 系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。 三、今后的工作打算 通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平 更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。