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1、报关程序第四讲,保税物流货物(1),一、保税物流货物概述,（一）含义 是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。 包括：已经办结海关出口手续尚未离境，经海关批准存放在海关专用监管场所或特殊监管区域的货物带有保税物流货物的性质。,（三）监管特征,1、设立审批 2、准入保税 3、纳税暂缓 4、监管延伸 （1）监管地点延伸 （2）监管时间延伸 5、“运离”结关,1、设立审批,（1）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型，要经过海关审批。 （2）保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审批。凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才能存
2、放保税物流货物。,3、纳税暂缓（与保税加工货物比较）,相同点：凡是进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂不办理纳税手续，等到运离海关监管场所或特殊监管区域时才办理纳税手续，或者征税，或者免税； 不同点：保税物流货物不用征收缓税利息。,（2）监管时间延伸,4、“运离”结关,除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。,二、保税仓库及其所存货物的报关程序,（一）保税仓库概述 1、含义 2、存放货物的范围 3、保税仓库设立应当要具备的条件 4、保税仓库设立的步骤,1、含义及分类,保税仓库
3、是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 保税仓库的名称和分类（3类） （1）公用型保税仓库 （2）自用型保税仓库 液体危险品的保税仓库 （3）专用型保税仓库 备料保税仓库 寄售维修保税仓库 其他专用保税仓库,2、存放货物的范围,（1）加工贸易进出口货物 （2）转口货物 （3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件 （4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件 （5）外商进口暂存货物 （6）未办结海关手续的一般贸易进口货物 （7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物,多选题,按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税仓库： A、由境内有经营权的外贸企业购
4、买进口的进料加工业务备用料件 B、供应国际航行船舶的燃料和零配件 C、以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维修零配件 D、转口港澳的烟酒 答案：ABCD 解释：A属于加工贸易进出口货物，B属于第3种情况供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件，C属于第4种情况，供应维修外国产品所进口寄售的零配件。D属于第2种情况转口货物。,3、保税仓库设立应当要具备的条件,（1）具有企业法人的资格； （2）注册资本300万元人民币 （3）具备向海关缴纳税款的能力 （4）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件 （5）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元 （6）
5、具有专门存储保税货物的营业场所并达到下面6个条件。 公用保税仓库面积最低为2000平方米，液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米，寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米。,判断题（05年）,公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务，其面积最低为2000平方米。（ ） 答案：对,4、保税仓库设立的步骤：,向（所在地主管海关）提交书面申请主管海关审核（20个工作日提出初审意见）报送直属海关（20日内审查完毕）出具批准文件（设立之日起30天内）报海关总署备案。,判断题：,企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，主管海关报直属海关审批，直属海关
6、批准设立保税仓库后报海关总署备案。 答案：对,（二）报关程序,1、进仓报关 2、出仓报关 3、流转报关,1、进仓报关,免领进口许可证，由收货人或者代理人 货物与保税仓库同一口岸： 办理进口报关手续，海关现场放行之后 存保税仓库 可按转关运输的报关程序办理 货物与保税仓库不同口岸： 可直接在口岸海关办理异地传输 报关手续,2、出仓报关,3、流转报关,保税仓库与海关特殊监管区域或者其他海关保税监管场所往来的流转货物，按照转关运输的有关规定办理相关的手续。 如果属于同一个直属海关关区的，经直属海关的批准，可以不按照转关运输的方式办理。,（三） 监管和报关要点,1保税仓库所存货物的储存期限为1年。如因
7、特殊情况需要延长储存期限，应向主管海关申请延期，经海关批准可以延长，延长的期限最长不超过1年。（1年+1年） 2保税仓库所存货物是海关监管货物，未经海关批准并按规定办理有关手续，任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。 3货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失，除不可抗力的原因外，保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。（报关活动的相关人） 4保税仓库货物可以进行包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单作业，需要经过主管海关的审批。 5保税仓库经营企业应于每月5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，并随附有
8、关的单证，由主管海关核销。,三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序,（一）出口监管仓库概述 1、含义 2、存放货物的范围 3、出口监管仓库的设立 （二）报关程序 1、进仓报关 2、出仓报关 3、结转报关 4、更换报关,1、含义,经过海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。 出口配送型仓库指存储以实际离境为目的的 出口货物的仓库。 国内结转型仓库指存储用于国内结转的出口 货物的仓库。,2、存放货物的范围,（1）一般贸易出口货物； （2）加工贸易出口货物； 允许存放 （3）从其他海关特殊监管区域场所转入的出口货物； （4）其他已办结海关
9、出口手续的货物。 出口配送仓库还可以存放为拼装出口货物而进口的货物。 （1）国家禁止进出境货物； 禁止存放 （2）未经批准的国家限制进出境货物； （3）海关规定不得存放的货物。,3、出口监管仓库的设立,（1）申请设立的条件： 具有企业法人的资格； 具有进出口经营权和仓储经营权； 注册资本300万元人民币 具备向海关缴纳税款的能力具有专门存储货物的场所，“出口配送型”面积不低于5000平方米，国内结转型仓库不低于1000平方米。,（2）申请设立和审批,由所在地主管海关作出审查，批准。 对于不同的监管模式，由谁作出审批要区分开，是重要的考点。,（3）验收和运营,获得批准之日起，1年内向海关申请验收
10、，要符合的条件。参见教材130。 验收合格，经直属海关注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”投入运营。 证书的有效期3年。,（二）报关程序,4种情况 1、进仓报关 2、出仓报关 3、结转报关 4、更换报关,1、进仓报关,（1）出口货物存入出口监管仓库，填制“出口货物报关单”。（交证、缴税） （2）提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物入仓清单” （3）根据不同情况，签发“出口货物报关单”退税证明联。,2、出仓报关：分出口报关和进口报关两种情况,（1）出口报关 提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单” （2）进口报关 也就说，离开出口监管
11、仓库转进口的，进入我国国内市场，那么要办理的进口报关手续，跟保税仓库的情况是一样的：出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。 出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报关程序办理进口报关手续。 出库进入国内市场的货物：按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。,（3）结转报关（了解）,经转入转出地主管海关的批准，并按照转关运输的规定办理相关手续。,（4）更换报关,对于已经存入出口监管仓库，因质量原因要求更换的。要掌握：被更换货物出仓之前，更换货物应当先行入仓。应当与原货物：商品编码、品名、规格型号、数量、价值相同。,（三）监管和报关要点（6个内容）,1、专库专用、不得转租、转借他人经营，不得下设分库； 2、业务活动和财务状况定期报送主管海关。 3、储存期限为6个月，特殊情况经批准可以延长不得超过6个月； 4、出口监管仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用； 5、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应的法律责任； 6、经过海关的批准，可以进行流通性增值服务。,
