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1、阿荣旗委党校 陈 斌,当前农业农村经济形势,内容提要,一、政策扶持成效显著,农业农村经济保持稳定发展的良好势头。 二、2010年受多重因素影响,农业农村经济发展形势严峻,“三农”问题依然是我党各项工作中的重中之重。 三、2010年农业农村经济发展思路和基本要求。,一、政策扶持成效显著,农业农村经济保持稳定发展的良好势头。,党中央、国务院及时明确了要对农业、农村、农民实行“多予、少取、放活”的方针,并出台了一系列强有力的政策措施。 2004年一号文件中实行了“两减免、三补贴” 2005年的中央一号文件继续加大“两减免、三补贴”的力度。 2006年起中央全面取消了延续2600多年的农业税。,200
2、7年、2008年对农业农村经济支持力度逐年增加,政策拉动效应逐步显现。 2009年农业农村经济形势好于预期 第一,粮食生产形势比预期要好。 第二,农民增收情况比预期好。 第三,农民外出就业情况比预期好。 第四,农村的改革状况也比预期要好。 第五,农村民生的改善比预期要好。,重中之重,国家投入50多亿元发展现代农业,二、2010年,受多重不确定性因素影响,农业农村经济发展形势严峻,“三农”问题依然是我党各项工作的,重中之重其一,成就显著但差距很大,重中之重其二,“三农”问题始终是关系党和国家事业发展全局的瓶颈,重中之重其三,自然灾害频发、多发使农业农村经济发展形势严峻,地 震,干 旱,洪水 泥石
3、流,我们仍然面临许多问题,外部经济环境不稳定。 自然灾害对农业的影响在加大。 城乡二元结构尚未破解。 农业的基础不牢。 农业支持保护体系尚不健全。,三、2010年“三农”工作的基本思路,一是“稳粮保供给”。 二是“增收惠民生”。 三是“改革促统筹”。 四是“强基增后劲”。 十二五农业农村经济发展重点要完成4方面任务 保障供给、促进增收、夯实基础和实现可持续发展4方面任务。,2010年“三农”工作的基本要求,一是把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求。 二是把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容。 三是把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。 四是把发展现代农业作为转变经济发展方式
4、的重大任务。 五是把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。,农业产业化,农业产业化:以市场为导向,提高比较效益为中心,依靠农业龙头企业带动,将生产、加工、销售有机结合,实现一体化经营的农业。,是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造,推动农业科技进步的过程。这种经营模
5、式从整体上推进传统农业向现代农业的转变,是加速农业现代化的有效途径。,农业产业化,种 植,养 殖,加 工,销 售,现代农业,现代农业定义广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上,是最新发展阶段的农业。,农业产业化与农业现代化的区别与联系,农业产业化有利于农业现代化 第一 ,农业产业化对当地农业的支柱产业和主导产品实行 “ 区域化布局、 专业化生产、 一体化经营 、社会化服务 、企业化管理” ,这就必然有利于农业现代化的实现。 第二,农业产业化经营能够大大地提高农业的经济效益。 第三 ,农业产业化还能调动龙头企业的积极性,依靠龙头企业的实力,以推进农业现代化。 农业产业化与农业现代化的区别 第一 ,农业产业化与农业现代化的内涵不同。 第二,农业产业化与农业现代化各自的决定因素不同。 第三,农业产业化与农业现代化的覆盖范围不同。,感谢您的关注,