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1、GY5212-2008预算定额的实际应用,主要内容,08预算定额的核心“量价分离” 08预算定额的编制特点 08预算定额的实际应用 工程量清单计价在定额中的应用 交流,08预算定额的核心“量价分离”,08预算定额的修编，以“量价分离”为 原则，符合工程造价管理的发展方向，适 合市场经济环境下的价格动态变化。 “量价分离”后的“价”是动态的，它存在于 市场价格的变化区间之中。“价”的核心是 “竞价”。 定额中的综合工日“预算参考价”及“施工机 械、仪器台班费用定额及材料预算单价（第 一期）”在实际应用中的作用。 如何进行综合工日单价的测定及竞价。,预算定额中的“量价分离”,要解决定额实物消耗量标
2、准的相对稳定性和影响定额单价的人工费、材料费经常变动性之间的矛盾，“量价分离”应该说是一种好方式。 08预算定额采用“量价分离”的方式，突破了现行定额所受区域性的约束。企业可以根据当地的市场情况来自主确定其价,适合市场经济环境下的价格动态变化。因此，08预算定额可以适用于全国各地的广播电视传输网络系统安装工程。 08预算定额实行“量价分离”，解决了广播电视行业由于没有设置造价站、定额站之类的机构，不能根据价格的变化而及时对定额价格进行调整的矛盾。所以08预算定额的实行“量价分离”更符合广电行业工程造价管理的发展方向。,08预算定额的核心“量价分离”,2. “量价分离”后的“价”是动态的，它存在
3、于市场价格变化区间之中。“价”的核心是“竞价”。,预算定额中的“量价分离”,“量价分离”后的“价”不再是一个固定价，而是动态的。其表现在人工工日单价及材料价格在不同的地域、不同的省份，其价格是不同的；同一材料价格即使在同一的地域、同一的省份，在不同的时间段，其价格也会是不同的。因此“量价分离”后的“价”是客观存在于市场价格变化区间之中。所谓企业自主定价，就是要对应工程实施所在地域的目前市场价格，进行合理定价， “价”的核心是“竞价”。 08预算定额中对综合单价的表述为“本定额综合工日单价为预算参考价，是依据全国各省、市目前定额水平综合测定，定额综合工日单价为每工日33.40元。”经过测算目前全
4、国各省、市、区人工费单价的情况差异区间大致为10%。 在定额子目中未出现的安装主材及设备，为完全市场价。由建设单位采购的，不进入定额取费；由施工单位采购的，可进入定额取费，计取税金。,08预算定额的核心“量价分离”,3.定额中的综合工日“预算参考价”及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价（第一期）”在实际应用中的作用。,预算定额中的“量价分离”,预算定额中的预算参考价的作用有两层含义： 一是由建设单位编制投资概（预）算的价，这个价显然不是竞争价，而应该是一个相对固定的价。建设单位或其它单位（网络公司）可依据定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料
5、预算单价”(第一期)编制工程建设投资预（概）算。 二是施工企业在参与工程招投标时，08预算定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)为市场中间价，施工企业应以工程所在地市场价格与中间价的比值为报价依据，进行合理竞价。综合工日单价（预算参考价33.40元）的调整区间一般为10%。 发达地区的建设单位或其它单位（网络公司）若选取高于定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)编制工程建设投资预（概）算，应以物价部门所测定的当地物价指数与全国平均物价指数的比值做为调整依据，综合工日单
6、价按33.40元比值系数进行调整。,预算参考价 33.40元,建设单位,施工单位,直接引用,提高,提高的前提，必须有当地物价部门测定的与全国平均物价指数比值的数据,+10%,-10%,自主竟价区间,用当地定额人工费单价，测算单位工日定额造价进行比对。,下调区间可合理进行竟价,通常不会出现低于预算参考价的编制,08预算定额的核心“量价分离”,4.如何进行综合工日单价的测定及竞价。(单位工日造价比较法）,预算定额中的“量价分离”,单位工日造价：将本地区安装定额中的定额人工费单价（xx元/工日），按现行定额计价取费标准进行计算的结果，为单位工日造价。 二种情况： 1.现调整后的人工费单价作为定额计价
7、取费的基数； 2.以原定额的人工费单价作为定额计价取费的基数，调整后的人工费单价只计算差价，不计取费率。 例1.山东省：调整后的人工费单价36.00元，作为计取各项费用的计算基础。 例2.河南省：2002定额人工费单价27.25元，作为定额计价取费的基数。2008年人工费单价调整至43.00元，其差额部分，只计取税金，不计取费用。 人工费差价=综合工日（43.00-27.25）,预算定额中的“量价分离”,关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价及有关问题的通知 鲁建标字200619号 为保障建设领域劳动者的基本权益，维护建筑市场经济秩序，体现共建和谐社会的要求，根据省政府第188号令山东省企业
8、工资支付规定及劳动和社会保障部门有关规定，结合我省建设工程的实际情况，现就建设工程定额人工费有关问题通知如下：一、根据省政府公布的最低工资标准，经研究决定，我省建设工程定额人工最低工日单价分别为30元/工日、26元/工日、23元/工日、21元/工日、19元/工日（详见附表）。该单价作为企业支付给生产工人的最低工资标准。今后省建设行政主管部门将根据有关规定及时调整。二、调整我省建筑、安装、市政、园林绿化消耗量定额价目表中综合工日单价，由原来的28元/工日提高到36元/工日，此标准代表全省建设工程计价依据中人工工日单价的平均水平，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动
9、保护费，进入直接工程费并作为计取各项费用的计算基础，由省建设行政主管部门统一管理。三、各类工程劳务用工市场信息指导价（全费用人工综合单价），由各市工程造价管理机构根据本市市场实际情况进行测算，报省工程造价管理机构统一发布。四、本通知由山东省工程建设标准定额站负责解释。五、本通知自发布之日起执行。 二六年十月十六日,预算定额中的“量价分离”,河南省发展和改革委员会豫建设标2005101号 河南省建设厅河南省发展和改革委员会关于调整河南省建设工程人工费单价的通知 各省辖市建委（建设局），各省辖市发改委，巩义市、邓州市、永城市、项城市、固始县建设局、发改委： 自2002年实行河南省建筑和装饰工程综合
10、基价、河南省安装工程单位综合基价以来，基期人工费单价已不适应现实情况。现决定调整人工费单价，具体如下： 一、基价人工费单价（含人工费附加6.25元/工日）由原27.25元/工日，调整到34元/工日。其差额部分，只计取税金，不计取费用。 人工费差价=综合工日（34.00-27.25） 二、执行时间从2006年1月1日开始，此前已经签订合同的工程按原合同办理。 三、人工费调整后，其单价仍不能满足实际工程需要的，发、承包双方可以参照河南省工程造价管理机构发布的价格信息和市场价格、在合同中约定调整办法。 二五年十二月十五日,山东省： 人工费单价：36.00元单位工日造价：92.32元 08预算定额：单
11、位工日造价92.06元，综合工日单价(预算参考价)：33.40元 比值系数：92.32/92.061.003 测算单价33.401.00333.50 调整后人工费作为取费基础的，以计算后的测算单价为竞价中间价； 综合工日单价竞价区间：31.8335.18元（5% 33.50元）,河南省： 价差：43.00-27.25 单位工日造价80.26元 08预算定额： 单位工日造价92.06元 综合工日单价(预算参考价)： 33.40元/工日 比值系数=80.26/92.06 =0.872 测算单价=33.400.872 =29.12 调整后人工费不做取费依据，只计算差价的，以计算后的测算单价为竞价中间
12、价，竞价区间： 27.6630.57元/工日 (5% 29.12元),预算定额中的“量价分离”,计算公式： 调整后人工费单价做取费基数：(与08预算定额取费方式相同) 单位工日造价人工费单价(1+(总费率税金)%) (1+税金%) 比值系数=单位工日造价/08定额单位工日造价(预算参考价) 测算单价(竞价中间价)=08定额预算参考价比值系数 调整后人工费单价不做取费基数，只计算差价： 单位工日造价(人工费单价(1+(总费率税金)%) +差价)(1+税金%) 式中人工费单价为调价前定额人工费单价(计取费率的基价) 比值系数=单位工日造价/08定额单位工日造价(预算参考价) 测算单价(竞价中间价)
13、=08定额预算参考价比值系数,08预算定额的编制特点,1.08预算定额所的确定“量价分离”的编制模式，能与 GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范较好 的有机结合，不同于传统的定额编制模式。 2.应用08预算定额完全可以实现工程量清单计价的编 制。 3.08预算定额 “量价分离”的模式编制的工程预算造 价比传统定额计价更容易进行调整。同样，应用08预 算定额编制的工程量清单报价，施工企业在实行自主 报价、科学竞价的基础上对报价进行调整时，使用时也 会感到十分方便。,08预算定额中定额编号的编制模式,预算定额在编制中另一重大改动是将广播电视传输网络系统安装定额与国家建设部颁布的建设工
14、程工程量清单计价规范（GB50500-2003）有机地结合起来，改变了传统的定额编制模式。预算定额的章节划分是以建设工程工程量清单计价规范中“项目编码”系列号中的章节码为准，修订后的预算定额章节名称后面引入了所对应的“项目编码”，定额节下属子目也就是“项目编码”分项工程的下属小项，从而达到统一规范，既有利于定额使用方便，也有利于工程量清单计价模式的推广。,03 12 05 006 006,分类码,章顺序码,节顺序码,分项工程项目名称顺序码,清单项目名称顺序码,安装工程,建筑智能化系统设备安装工程,有线电视系统,光端设备安装、调试,数字光发射机,项目编码组成定义,1YD6-006,定额编号,章编
15、号,子目编号,节编号,定额编码,031205006006,预算定额中定额编号的编制模式,清单项目编码,工程量清单项目编码与定额编号,项目编码,031205 006 006,有线电视系统,光端设备安装、调试,数字光发射机,1 YD 6 - 006,第一章,第六节,第六项子目,定额编号,第一章节中清单编码中分项工程项目名称顺序码与节序号一一对应,第六节 光端设备安装、调试 (031205006) 一、光端设备安装、调试,相对应,031205006006,工程量清单项目编码与定额编号,项目编码,031102 039 006,光缆传输,市区光缆接续,72芯以下,6 YD 9 - 006,第六章,第九节
16、,第六项子目,定额编号,其它章节中清单编码中分项工程项目名称顺序码与节序号不对应,第九节 市区光缆接续(031102039),不对应,031102039006,小结,应用08预算定额编制工程量清单计价表时，完全可以利用定额编号直接写出工程量清单的“项目编码”： 如第一章不需任何查阅，只要记住第一章的“项目编码”中的节代码为“031205”，那么1YDX-00X可直接写出：03120500X00X 其余各章只需查看定额中各章中每节所标注“项目编码”+“00X”即可。 如：定额编号3YD4-008，查第三章第四节的“项目编码”为“031101125”+“008” 即3YD4-008的项目编码为031101125008，以此类推。,需要说明的问题,031101 通信设备,第三章 卫星传输 (031101),第四章 微波传输 (031101),第二章 光缆干线网传输设备(031101),0311通信设备及线路工程,031102 通信线路工程,第五章 管道杆路(031102),第六章 光缆传输(031102),第
