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1、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则培训,1,冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 培训主要内容 一、安全生产标准化相关定义 二、冶金等工贸企业安全生产标准化创建依据 三、安全生产标准化创建工作基本要求 四、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 介绍 五、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 要素讲解,2,1.1标准的定义,定义：标准是对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 本质：标准的本质在于统一。,一、安全生产标准化相关定义,3,1.2标准化的定
2、义,标准化是一个过程。 主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。 标准化的活动是有目的的。 目的就是在一定的范围内获得最佳秩序。,一、安全生产标准化相关定义,4,1.3安全生产标准化的定义,安全生产标准化的定义：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 目的：严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训
3、，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。,一、安全生产标准化相关定义,5,1.4冶金等工贸企业的定义,冶金等工贸企业的定义：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业统称冶金等工贸企业。,一、安全生产标准化相关定义,6,2.1冶金等工贸企业安全生产标准化创建基本依据是AQT9006-2010企业安全生产标准化基本规范和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 。 2
4、.2冶金等工贸企业中除了有色金属压力加工、有色重金属冶炼、冶金轧钢、冶金焦化、冶金烧结球团、冶金铁合金、白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、纺织、仓储物流、食品生产、造纸、烟草、机械15个行业发布了专门的行业安全生产标准化评定标准，其安全生产标准化创建、自评和外部评审依据为其相应的行业标准；其他行业企业安全生产标准化创建、自评和外部评审依据为冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则。,二、冶金等工贸企业安全生产标准化创建依据,7,2.3昆明冶研新材料股份有限公司属于轻工企业，其安全生产标准化创建、自评和外部评审实施指导和依据为冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则。 2.4昆明冶研新材料
5、股份有限公司安全生产标准化外部评审申请及实施程序和要求的依据是国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知 （安监总管四201184号） 。,二、冶金等工贸企业安全生产标准化创建依据,8,三、安全生产标准化创建工作基本要求,3.1安全生产标准化创建工作原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。 3.2安全按生产标准化管理体系的建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“PDCA”的模式，即“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，
6、依据标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。,9,3.3安全生产标准化创建工作基本工作步骤 安全生产标准化创建工作分为准备阶段、策划阶段、实施与运行阶段、监督与评价阶段、改进与提高阶段、外部评审阶段6大步骤实现创标、达标工作目标。,三、安全生产标准化创建工作基本要求,10,3.3安全生产标准化工作基本工作步骤流程图,三、安全生产标准化创建工作基本要求,11,3.4评定和监督 （1）企业安全生产标准化评审工作采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。 企业应当根据冶金等工贸企业安全生产标
7、准化基本规范评分细则 的要求，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后具备相应等级申请条件的可申请外部评审定级。 （2）安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 公司本次安全标准化创建的目标等级为二级。,三、安全生产标准化创建工作基本要求,12,3.5各等级企业安标达标评审申请条件 (一)设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。 (二)申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡
8、生产安全事故。 (三)申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。 (四)申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。,三、安全生产标准化创建工作基本要求,13,3.6各等级达标评审审核程序 （1）一级企业由国家安全生产监督管理总局（简称总局）审核公告。 （2）二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（简称省级安全监管部门）审核公告。 （3）三级企业由所在地设区的市（州、盟)安全生产监督管理部门（简称市级安全监管
9、部门）审核公告。,三、安全生产标准化创建工作基本要求,14,4.1冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 的发布、实施4.2 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 要素结构4.3 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 适用范围4.4 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 规范性引用文件4.5 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 相关术语和定义,四、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 介绍,15,4.1冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的发布、实施 国家安全生产监督管理总局于2011年08月02日发布了国家安全监管总局关于印发冶金等工贸
10、企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知（安监总管四2011128号），明确了冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业 安全生产标准化的安全生产标准化工作的基本依据 。,四、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 介绍,16,4.2 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则要素结构 （一）冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则共涉及13个一级要素）、42个二级要素。 （二） 13个一级要素分别为： （1）安全生产目标、 （2）组织机构和职责、 （3）安全生产投入、（4）法律法规与安全管理制度、 （5）教育培训、 （6）生产设备设施、 （7）作业安全、 （8）隐患排
11、查和治理、 （9）重大危险源监控、 （10）职业健康、 （11）应急救援、 （12）事故报告、调查和处理、 （13）绩效评定和持续改进。,四、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则介绍,17,4.3冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则适用范围 本评分细则适用于除了有色金属压力加工、有色重金属冶炼、冶金轧钢、冶金焦化、冶金烧结球团、冶金铁合金、白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、纺织、仓储物流、食品生产、造纸、烟草、机械15个已发布行业安全生产标准化评定标准以外的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产标准化工作的咨询、服务和评审。,四、 冶金等工贸企业安全生产标
12、准化基本规范评分细则介绍,18,4.4评定标准规范性引用文件 本评定标准主要引用以下标准： （1）企业安全生产标准化基本规范(AQT9006-2010) （2） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号 （3）国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 ,四、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则介绍,19,4.5评定结果计算方法,（1）评审评分 冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准满分共计1000分,换算公式如下： 评审评分结果（百分制）=标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）100 。 (2)评定等级由评审评分结果和安全
13、绩效共同决定,四、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则介绍,20,5.1 目标 5.1.1目标 基本规范要求： 5.1.1.1企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 5.1.1.2按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。 考评要点： 一、制定安全生产目标制定、分解和考核管理制度； 二、发布企业年度安全生产目标和各基层单位的安全生产指标文件； 三、各级签订的安全生产目标责任书或责任状、人员安全承诺书。,五、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则要素解读,21,5.1 目标 5.1.1目标 工作要求： 一、公司安全管理部门组织制定安全
14、生产目标管理制度，明确公司安全生产目标的制定、实施计划、完成情况监测、考核和目标调整等要求； 二、公司安全管理部门每年拟定公司年度安全生产目标和各部门、车间安全生产指标，提交公司安委会审核，经公司主要负责人审批后发布实施；各部门、车间将公司分解的指标进行二次分解。 三、安全管理部门组织编制公司年度安全生产目标实施计划，报安委会审核后由主要负责人审批签发。四、各基层单位含各分厂、各部门、车间制定本单位安全生产指标实施计划。,五、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则要素解读,22,5.1 目标 5.1.1目标 工作要求： 五、制定公司安全生产目标应考虑以下内容： （1）重特大及重大安全事
15、故数；（2）死亡事故数； （3）职业病人数；（4）千人轻伤率、千人重伤率； （5）公司级安全检查频率；（6）操作人员持证上岗率； （7）隐患整改落实率；（8）安全宣传覆盖面； （9）三级安全教育率；（10）特种作业人员持证上岗率等。 六、各分厂、部门、车间将公司分解的指标进行二次分解时要结合本部门、车间工作职责，除了考虑公司分解的各项指标以外要加入本部门、车间可测量的工作内容和工作目标，尤其是过程指标，如设备完好率，人员培训参加率，隐患整改及时率，部门、班组安全检查频次，人员巡检频次，“三违”行为人次等可测量的安全生产工作指标。,五、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则要素解读,23
16、,5.1 目标 5.1.1目标 工作要求： 七、公司年度安全生产目标和各单位分解指标文件发布后，公司主要负责人需与公司各分管负责人及公司二级单位签订安全生产目标责任书，各单位逐级签订安全生产目标责任书，需全员签订安全生产责任状或安全生产承诺书。 八、安委会定期（每月或每季度）对公司安全生产目标完成效果和实施计划完成情况进行监测，形成监测记录和报告；各部门、车间对本单位安全生产指标完成效果和指标实施计划完成情况进行监测并将监测结果报安全管理部门备案；安全管理部门定期对各单位报的监测记录进行核查。,五、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则要素解读,24,5.1 目标 5.1.1目标 工作要求： 九、安委会根据对安全生产目标及其实施计划的完成情况进行的监测结果，需调整安全生产目标或目标实施计划的，要以有效文件形式发至各单位。十、各部门、车间根据对安全生产指标完成效果和指标实施计划的完成情况的检查结果，需调整安全生产指标或其实施计划的，需以正式文件发布。,五、 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则要素解读,25,5.2 组织机构和职责 5.2.1组
