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1、政府的政策工具,政府的政策工具,服务,权力,动机,法律 & 立法管理,什么都不做,权利 & 市场,信息,法律&立法管理,政府的立法作为,法律&立法管理,Social Regulation 分类区分各种行为：可接受的(行为) vs. 不可接受的(行为) 定义不可接受的行为为犯罪 禁止政策 界定社群 受规范的不受规范的 (译者注:例如：有些社群是可以被清楚界定出来，例如军人) 受害的非受害的,执行,法性影响人民的服从 执行的媒介(单位) 必须是有能力去监视被规范出来的社群，尤其是他们的行为 必须在有人”越线”时，可以做出制裁行动 必须有能力审慎度事，当实际情况和法律条文不是全然吻合时 犯罪处罚方式
2、,议题,精确vs.弹性 审慎度事 信息的需求 负面的动机 对违规行为的制裁,立法管理的“优点”,为可接受的行为设定清出的标准 在受规范的群体中，人人接受同等待遇,立法管理的“缺点”,不具经济效益 高度的“转换”成本 高度的信息成本与执行成本 在受规范的群体中，人人接受同等待遇 负面的动机,动机,利用奖励与逞罚作为管理的动机,动机,使用奖励与逞罚去 鼓励 受欢迎的行为 抑制不受欢迎的行为 缴税的动机 减税优惠 课征额外税款 补助金 法规的保护 享有排除在特定法律或立法管理外的行为 有照许可的独占企业(公共事业单位) 有限责任的限制,议题,界定 “引爆点” 找出标的群体的成本效益的中立点,动机的“
3、优点”,比实际的立法管理更具经济效益 应该会有较低的转换成本 较实际的法律规范不严厉 允许有选择的权利(较有弹性) 自我服从(执行),动机的”缺点”,正当化社会中一些不可接受之行为 传递混合不清晰的讯息 对没有做坏事的人奖励 可能会造成富裕的人转嫁社会成本，然而穷人必须共同负担 污染税的课征 奖励的方式不具经济效益 补助金 没法有效的解决问题,个案讨论：立法管理新经济,哪些可能会是难题？,网络黑客攻击的威胁 网络使用的鸿沟落差(宽带)，尤其在富有与贫穷人之间的使用上 政府在管理上的能力，是否有能力监测犯罪份子或恐怖份子的网络使用 扶植电子商务 网络犯罪问题,问题,在以上陈述的难题上，谁会是这个
4、群体中的人，谁会关注电信政策的制定? 在电信政策制定上，是不是所有的网络使用者都关心所有层面的问题 每一个参与此政策且彼此竞争的群体如何诠释这些问题 他们又是如何去影响政府电信政策的决策过程,网络黑客攻击的威胁,解决方法 几个大电信业者的合作,产生的负面问题 反托拉斯垄断的保护会被削弱,网络使用的 “鸿沟落差”,解决方案一 解除对各州内通业者的规范 解决方案二 藉由立法，由政府指定用户网络使用(立法规范) 解决方案三 由政府补助网络使用,产生的负面问题一 在各州内各电信业者的垄断独占 产生的负面问题二 服务成本大幅的提高 产生的负面问题三 市场需求机制的扭曲，补助金的成本,政府的监控能力,解决方案 立法赋予政府可以管理到个人的账号 立法要求在相关硬件上，植入监控设备 在软件上，立法要求在软件上有加密”后门”,产生的负面问题 隐私权问题 “老大哥”政府的监控问题,扶植电子商务,解决方案一 放任政策 解决方案二 立法规范诈欺但不课税,产生的负面问题一 网络犯罪 税收的流失 产生的负面问题二 税收的流失,
