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1、经济政治与社会 第八课 我国民主政治的发展道路,一高中生致信习大大 获国家信访局回信鼓励,政治与冲突和秩序有关,人类共同体有很多人，人之间意见不一致，由此 发生分歧和冲突；人类共同体要维持下去，就必须 建构规则和秩序。政治就是以武力、说服、妥协等 方式，解决分歧和冲突，并建立和维持秩序的方 法、途径和过程。从内容上看，分歧和冲突是由利 益矛盾引起的，而利益矛盾是由利益的有限性与追 求利益的无限性的矛盾运动的必然结果。政治，就 是将利益分歧和冲突限制在一定范围之内并使之秩 序化，使追求利益的积极行为得以持续进行。,政治现象与公共权力有关,公共权力是具有普遍约束力的合法的强 制力。解决分歧和冲突，
2、意味着规约人们 的行为，而规约人们的行为必须依赖人们 普遍认同的和必须服从的约束力。政治， 就是借助公共权力使解决分歧和冲突秩序 化，其核心是支配和服从支配。,政治是什么？,政治，是人类共同体借助公共权力（或特 权），管理冲突并实现特定价值目标的方式和 过程。 人类管理冲突并建立和维持政治秩序的方式 多种多样，并且随着生产方式的发展而发展。 纵观人类政治史，人类的政治生活方式经历了 神权政治、王权专制政治、权威政治和民主政 治等方式。,神权政治,一,王权政治,0,著名帝王像,恺 撒 大 帝,查 理 大 帝,李世民,秦始皇,康熙,权威政治（独裁政治）,独裁、专制政治是指由一个人、或具紧密关系的一
3、群人乃至一个阶 层，以绝对权力控制的政治体制。独裁者大都是通过武装暴力等形式 夺取国家大权（例如西班牙的佛朗哥），但也有部分人士是通过民主 制度成为领导人后才实行独裁统治。,佛朗哥,卡扎菲,金正日,蒋介石,希特勒,萨达姆,民主政治,“民主”源于古希腊文，原意为 “人民的权力”,“多数人的统治” 民主制是奉行多数人统治的一 种政治形式，与君主制、寡头 制和独裁制相对立。 民主政治，是凭借公共权力，管理冲突，建立 秩序，并实现平等、自由、人民主权等价值理念 的方式和过程。 民主政治的发展经历了古代希腊的“广场政治”、古代罗马的“混合政体”、近代西方的“代议制度”和今天的现代民主制度等过程。,古代希
4、腊的“广场政治”,前594年梭伦改革 将雅典引向民主轨道 前509年克里斯提尼改革 确立雅典民主制（陶片放逐法） 伯利克里改革 雅典民主政治的繁荣 特点： 人民主权与轮番而治 体现： 公民大会 （辩论）、五百 人议事会、民众 法庭,梭伦,克里斯提尼,伯 利 克 里,苏格拉底之死,苏格拉底之死是历史上第一个因为思想 和言论而被处死的哲学家。更为重要的 是，苏格拉底不是死于人们公认是残暴 的专制政体下，而是在古希腊号称最珍 视人类言论自由、最民主的城邦雅典， 由人民按合法的程序，经过民主的投票 审判处死的，这让近代以来将民 主政体奉为神圣的价值与制度体 系的知识分子们深为尴尬。如果 民主政体是最好
5、的政体，它又为 何将这位人类罕见的优秀思想家 杀之而后快？,苏格拉底被公民大会处死,古代罗马的“混合政体”,1、共和制（多元共治Republic） 贵族共和制：执政官、元老院、公民大会 保民官的设置：监督政府，维护平民利益 执政官：最高行政官职两名由选举产生，任期一年。 元老院：国家决策机构，由全体贵族共商政事，少数服从多数。 公民大会：平民参加，选举公职并通过元老院提案。 保民官：平民争夺民主权利而设官职6至10名，有权否决元老院决议。 结论：古罗马共和国具备民主建制：执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源,法律制度与罗马法体系,2、法律制度组成： 法典、法
6、学总论、学说汇纂和新敕 评价： 1、标志着罗马法已经发展到完备阶段，对人的行为做出详细的法律规范，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段，成为维系东罗马帝国统治的工具。 2、以十二铜表法为开端、查士丁尼民法大全为总结的罗马法，是世界史上内容最丰富、体系最完善，对后世影响最广泛的古代法律。,罗马法遗产在今天 1、陪审制度 2、律师制度 3、不告不理原则,近代西方的“代议民主” 英国宪政,1649查理一世受刑,1688年英国新贵族邀请詹姆斯的女 婿、荷兰执政威廉来英国，威廉接受邀 请并于11月1日率领1.5万人在托尔湾 登陆。12月兵不血刃进入伦敦。1689 年1月在伦敦召开的议会全体会议上， 宣布由
7、威廉和玛丽共同统治英国，称威 廉三世和玛丽二世。当年10月议会批准 权利法案。这次政变实质上是资产 阶级新贵族和部分大土地所有者之间所 达成的政治妥协。政变之后，英国逐渐 建立起君主立宪制。,近代西方的“代议民主” 法国大革命,法 国 大 革 命,攻占巴士底狱,路易十五时期法国启蒙运动涌现出了伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等思想开明的人物，天赋人权、君主立宪、三权分立等思想应运而生。 1789年5月5日路易十六召开三级会议，以解救政府财政危机。第三等级代表要求实行有利于资本主义的改革。路易十六调集军队企图解散议会，激起人民的武装起义。7月14日群众攻克了巴士底监狱，成为全国革命的信号。同年，制宪会议通
8、过了人权宣言，向全世界庄严宣布了“人身自由，权利平等”的原则。,近代西方的“代议民主” 美国独立,首任总统华盛顿 第三任总统托马斯杰佛逊 第十六任总统亚伯拉罕林肯 第二十六任总统西奥多罗斯福,近代西方“代议民主”的基本制度,选举制 基本原则：普遍原则、平等原则、秘密投票原则、自由 选举原则、选举公开原则等。 议会制 主要职权：立法权、财政权、监督权。 政党制度 主要功能：组织选举、利益表达和控制政府。 司法制度 总体原则：司法独立原则、法律面前人人平等原则、公 开审判原则 主要制度：法院组织制度、法官制度、检察官制度、律 师制度、陪审制度、司法审查制度、诉讼制度等。,中国的民主进程,领导人的民
9、主情结,“我们已经找到了新路， 我们能跳出这周期率。这条 新路，就是民主。只有让人 民来监督政府，政府才不敢 松懈；只有人人起来负责， 才不会人亡政息。”,民主指的是一种国家制度和 国家形态。无产阶级专政的 国家必须实行人民当家作主 的民主制度，在我国就是人 民民主专政的国家制度。,1949年3月23日，中共中央向北平进发， 毛泽东在动身前往北平时说：“今天是进京赶 考的日子，我们决不做李自成。”,毛泽东与民主人士在一起,“没有民主,就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”,发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标，是我们党始终不渝的奋斗目标。,中共十七届二中
10、全会胡锦涛强调,发展社会主义民 主政治是党始终 不渝的奋斗目 标，必须更高地 举起人民民主的 旗帜。,从农民工中产生人大代表谈起,2008年3月5日第十一届全国人大一次会议 农民工代表：朱雪琴（上海）、胡小燕（广东）、康厚明（重庆）,为什么要在农民工中 产生人大代表？,选举农民工代表的重要意义,随着经济社会的发展，必将有越来越多的农民工进城。如何保障农民工的合法权益，这不但需要政策上的“阳光普照”，也需要农民工自己的代言人人大代表。 辽宁大学法学院院长、沈阳市人大常委尹良培认为：农民工当选人大代表，意味着他们的诉求将得到更加直接有效的表达、前所未有的尊重。他表示：让农民工堂堂正正、响响亮亮地走
11、进国家权力机关，这是人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现。 实践证明，农民工当选人大代表，有利于在国家的立法进程和政策制定中进一步表达自己的利益诉求，更有力地保障自己的各项权益。 我国是人民民主专政的社会主义国家！本质是人民当家做主 ！选举农民工充分体现了我国人民民主的广泛性和真实性！体现了民主主体的广泛性。,没有民主就没有社会主义,中华人民共和国成立,欢天喜地庆解放,争得民主夺取政权,民主是建立社会主义的前提条件,人民民主是社会主义的生命,党的十七大报告鲜明提出，“人民民主是社会主义的生命”，就是对邓小平没有民主就没有社会主义论断的延伸和拓展。“生命”二字，高屋建瓴地指出了
12、民主对社会主义生存发展的极端重要性。 1、人民民主是社会主义的立身之本。人民民主是社会主 义的本质属性，也就是社会主义与其它社会形态的本 质区别之一。没有民主就没有社会主义。在建设有中 国特色的社会主义的进程中，民主的基础地位越来越 突出，成为社会主义的立身之本。,人民民主： 是社会主义的生命,2、发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观要求社会主义的发展是以人为本、全面可持续的发展，是统筹兼顾的发展。人民民主是科学社会主义的推进器，要落实科学发展观，就必须坚持和发展人民民主。 3、人民民主是社会主义的活力之源。社会主义和谐社会应当是充满活力、朝气蓬勃社会。人民民主具有粘合剂的重要作用，能够有效
13、凝聚民心、民气、民力，增进社会和谐，是社会主义的活力之源。,民主和社会主义具有不可分割性,发展社会主义民主政治是我国政治体制改革的基本方 向的建设社会主义现代化国家的重要目标。十七大报 告明确指出，人民民主是社会主义的生命，更加深刻 地阐述了人民民主与社会主义密不可分的关系。 扩大人民民主，保障人民享有更多更切实的民主权利是社会主义制度的基本要求。 发展基层民主确保基层广大人民群众当家作主，是社会主义制度的发展方向。 表现：村民委员会 居民代表大会 职工代表大会,我国建国初期的民主实践,1953年3月1日中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级 人民代表大会选举法公布施行，在全国范围内进行了中
14、国历史上第 一次规模空前的普选，通过选举自己的人民代表行使当家作主的权 利，标志着我国人民民主政治发展的新阶段。 1954年9月15日，一届人大一次会议在北京隆重开幕。大会通过了 我国第一部社会主义类型的中华人民共和国宪法。选举毛泽东为 主席，选举刘少奇为委员长，任命周恩来为国务院总理。28日，大会 闭幕。这次会议是我国人民 民主建设的重要里程碑。以 一届人大为标志，人民代表 大会制度作为新中国的根本 政治制度正式确立，我国政 治生活进一步走向法治化和 民主化。,人大代表通过周恩来做的政府工作报告,我国民主政治建设的重大进展,发展社会主义民主政 治是我们党始终不渝的 奋斗目标。要坚持中国 特色
15、社会主义政治发展 道路，坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 -摘自胡锦涛十七大报告,我国深化政治体制改革的任务和要求,什么是政治体制？ 政治权力的存在方式和运行方式，包括一系列的具体制度和规 范，如领导制度、政党制度、选举制度、行政制度、人事制度、听证 制度等。 政治体制改革的任务和要求： 扩大人民民主，保证人民当家作主；发展基层民主，保障人民享 有更多更切实的民主权利；全面落实依法治国的基本方略，加快建设 社会主义法治国家；壮大爱国统
16、一战线，团结一切可以团结的力量； 加快行政管理体制改革，建设服务性政府；完善制约和监督机制，保 证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益。 深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，以保障人民当家 作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社 会主义民主、建设社会主义国家、发展社会主义民主政治。,民主政治建设和政治体制改革遵循的原则,1.坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,2.发挥社会主义制度的特点和优势。 3.有利于社会稳定、经济发展和人民生活水平的不断提高。,4.维护国家主权、领土完整和尊严。 5.符合渐进有序发展的客观规律。,党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,建设社会主义民主政治：最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是我们推进民主政治建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明区别
