赣州联伟精密锻造有限公司突发环境事件应急预案

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1、应急预案编号:赣州联伟精密锻造有限公司突发环境事件应急预案编制单位: 赣州联伟精密锻造有限公司 版本号: GZLW-2019-001 发布日期:2019年12月1日 2颁 布 令为认真贯彻执行国家环保、安全法律法规,确保在突发环境事件发生后能及时予以控制,防止重大事故的蔓延及污染,有效地组织抢险和救助,保障员工人身安全及公司财产安全,依据国家突发环境事件应急预案等相关文件,并结合我市实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,编制了我公司赣州联伟精密锻造有限公司突发环境事件应急预案,现予以发布实施。各部门应按照本预案的内容与要求,对员工进行培训和演练,做好突发事件的应对准备

2、,以便在重大事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制。 赣州联伟精密锻造有限公司 总经理:年 月 日目 录第一部分 环境应急预案1一、环境综合应急预案11总则11.1编制目的11.3事件分级31.4适用范围41.5工作原则41.6应急预案关系说明52应急组织指挥体系与职责62.1内部应急组织机构与职责62.2外部指挥与协调113 预防与预警123.1 预防123.2 预警134 应急处置154.1 先期处置154.2 响应分级164.3 应急响应程序174.4 应急处置234.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治措施264.6 配合有关部门应急响应265 应急终止2

3、75.1 应急终止条件275.2 应急终止程序275.3 跟踪环境监测275.4 应急终止后的行动276 后期处置286.1 善后处置与恢复重建286.2 评估与总结297 应急保障297.1 人力资源保障297.2 资金保障297.3 物资保障307.4 医疗卫生保障307.5 交通运输保障307.6 通讯与信息保障307.7 科学技术保障308 监督管理318.1 应急预案演练318.2 宣教培训338.3 责任与奖惩349 附则359.1 名词术语359.2 预案解释369.3 预案修订要求369.4 实施日期3710 附件37二、现场处置预案381皂化液仓库应急处置卡382火灾爆炸事故

4、应急处置卡39三、编制说明401编制依据402、编制过程概述403重点内容说明414征求意见及采纳情况说明425评审情况说明42四、附图43附图1,地理位置及周边水系图43附图2 项目周边企业分布图44附图3 厂区平面布置图及应急物资分布图(请企业在该图上标注)45附图4 雨污水管网布局及切换阀位置图(请企业在该图上把计划设置切换阀的位置标注出来)46附图5 人员疏散线路图(请企业在平面布置图为基础标注疏散线路)47第二部分 突发环境事件风险评估报告481前言492总则492.1编制原则492.2编制依据493资料准备与环境风险识别513.1企业基本信息513.2企业周边环境风险受体情况533

5、.3涉及环境风险物质情况533.4生产工艺543.5安全生产管理573.6现有环境风险防控与应急措施情况583.7现有应急物资与装备、救援队伍情况594、突发环境事件及其后果分析594.1突发环境事件情景分析594.2突发环境事件情景源强分析604.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析604.4突发环境事件危害后果分析614.5 应急池最小容积测算615 现有环境风险防控和应急措施差距分析625.1 环境风险管理制度625.2 环境风险防控与应急措施635.3 环境应急资源635.4 历史经验教训总结635.5 需要整改的内容646 完善环境风险防控与应急

6、措施的实施计划647 企业环境事件风险等级657.1 突发大气环境事件风险等级657.2 突发水环境事件风险等级667.3环境风险等级确定与调整66第三部分 环境应急资源调查报告671、环境应急队伍681.1内部应急队伍救援681.2 企业突发环境事件信息报告制度681.3 外部应急救援队伍712 环境应急物资、装备、场所712.1应急物资/装备712.2 应急场所设置713附件73附件1 应急演练方案73附件2 标准化格式文件76附件3 公司应急车辆一览表81iv第一部分 环境应急预案一、环境综合应急预案1总则1.1编制目的为积极应对公司突发环境事件,规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范

7、突发环境事件能力。在突发环境事件发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。同时也是为了更好的与政府应急预案衔接协调,提高应急效率,减少环境危害。1.2编制依据1.2.1法律、法规和部门规章(1)中华人民共和国突发事件应对法2007.11.1;(2)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号);(3)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号);(4)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(5)中华人民共和国环境保护法2015.1.1;(6)中华人民共和

8、国环境影响评价法2016修订,2016年9月1日起施行;(7)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日第二次修正);(8)中华人民共和国大气污染防治法2015年修订,2016年1月1日起施行;(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月修订;(10)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);(11)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号,2009年5月1日起施行);(12)危险化学品安全管理条例(国务院令第645号,2013年12月7日起施行);(13)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发【2011】35号);(14)危险化学品重大危险源监

9、督管理暂行规定(安全监管总局令第40号);(15)危险化学品建设项目安全监督管理办法(安全监管总局令第45号);(16)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发【2010】113号);(17)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发【2013】20号);(18)危险化学品名录(2015版)(国家安监局等十部门公告2015第5号);(19)国家危险废物名录(国家环境保护部,2016年8月1日起实施)。1.2.2技术规范(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018);(2)环境污染事故应急预案编制技术指南(环境保护部);(3)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(4)

10、企业突发环境事件风险评估指南(试行);(5)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010,2011年1月1日起实施);(6)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018,2018年3月1日起实施)。1.2.3相关资料文件(1)国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(国办函2014119号);(2)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环境保护部办公厅,2015年1月9日发);(3)江西省环保厅突发环境事件应急预案(2015年1月)(4)江西省人民政府办公厅关于印发江西省突发事件应急预案管理办法的通知(2013年12月2日)(5)江西省环境保护厅转发

11、省政府办公厅关于印发江西省突发环境事件应急预案的通知(2016年2月);(6)赣州市生态环境局关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作的通知(赣市环监字20186号);(7)赣州市突发公共事件总体应急预案(2005年12月);(8)赣州市突发环境事件应急预案(2017年7月);(9)赣县区突发事件总体应急预案;(10)赣县区突发环境事件应急预案;(11)赣州联伟精密锻造有限公司年年加工1万吨汽车齿轮毛坯项目环境影响报告表,北京矿冶研究总院,2016年6月;(12)赣州联伟精密锻造有限公司关于年加工1万吨汽车齿轮毛坯项目环境影响报告表的批复赣县生态环境局赣县环督字201697号

12、;1.3事件分级根据突发环境事件信息报告办法(环境保护部第17号令),按照突发事件严重性和紧急程度,将突发性环境污染事件划分为特别重大突发性环境事件(级)、重大突发性环境事件(级)、较大突发性环境事件(级)和一般突发性环境事件(级)四个等级,突发环境事件等级划分见表1-1。表1-1 突发性环境事件的等级划分等级预警等级响应等级突发环境事故后果已经或可能导致死亡人数中毒(重伤)人数直接经济损失(万元)特大事件级级1010010000重大事件级级31050100200010000较大事件级级310505002000一般事件级级除特大、重大、较大事故以外的突发环境事件根据环境风险评价,本公司突发环境

13、事件难以达到国家突发环境事件分级条件。因此全盘采用国家事件分级不利于公司突发环境事件的应急救援。根据公司实际,本预案突发环境事件等级分为三个级别(详见表1-2):一级(厂区外):事件影响范围超出公司厂界,可能对周边区域造成污染,公司难以控制,须请求外部救援。二级(厂区级):事故影响范围控制在公司厂界内,未对周边区域造成污染,需公司各部门统一调度处置。三级(车间级):事故影响范围控制在车间范围,轻微污染事件未扩散到相邻车间和装置。表1-2 公司突发事故影响分级级别事故影响范围具体事故类型一级突发环境事件较大环境污染,污染超出公司范围,影响公司周边区域火灾、爆炸等引起的次生/衍生的突发环境事件,公司难以控制的,必须请外部力量帮助救援的二级突发环境事件一般环境事件,需公司各部门统一调度处置,但能在公司控制内消除的污染和相应的污染事故。公司原料仓库或车间皂化液泄漏,污染超出车间、仓库范围,但公司可以控制的。三级突发环境事件轻微环境事件,可在事故部门内迅速消除影响的污染事故。皂化液泄漏,事故控制在车间内1.4适用范围本预案适用于公司范围内发生或可能发生的突发环境事件的应急处置(具体环境突发事件见上表1-2),及周边企业突发环境事件需要请求支援时的应急联动。公司可能发生的环境事件包括公司可独立处置和需要外界力量参与两大类。若突发环境事件超过本公司处置能力时,应实施应急

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