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1、我国的分 配政策,我国个人分配的制度与政策,我国国家收入的分配,国家的财政收入与支出,江宁区2006年一季度财政预算执行情况分析 一季度，我区经济开局良好，实现GDP66亿元，同比增长20.4%，全区招商引资步伐明显加快，重点产业项目开工状况良好，财政收入继续呈平稳增长态势，财政支出保证了各级政权正常运转和重点支出的需要。全区实现财政收入15.6亿元，完成年度预算的25.6%，同比增长21.3%；财政支出7.6亿元，支出进度为24%，同比增长15.8%。,背景材料,财政是国家的收入和支出。财政的本质是一种分配关系。,如何实现国家财政收支？,政府提出经过法定程序审查批准的国家年度收支计划就称作国
2、家预算,上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。,一.做大做强经济基础，切实抓好收入征管，促进财政收入持续稳定增长。 一是坚持促进发展不动摇，扶持自主创新，推进产业结构调整升级，推动一、二、三产业协调发展，努力培植财源。二是在大力支持经济发展、做大经济“蛋糕”的基础上，依法加强税收征管，做到应收尽收，防止跑冒滴漏。三是进一步加强非税收入管理，继续深挖非税收入的增收潜力。,材料续,一.财政的基础知识,二.“钱”从哪里来-财政收入,1.财政的含义,2.财政收入的几个来源：,税收是财政收入的主要来源。,（1）经济发展水平 基础性的 （2）分配政策 如果国家财政积累的财富过多， 如果国家财政
3、集中的财富过少， 所以，国家应该制定合理的分配政策，保证国家财政和企业及个人收入的协调发展。,3.影响财政收入的主要因素:,有人认为财政收入越多越好，你是怎么看的？,思考,二.认真落实“五个统筹”，科学合理安排财政支出，推进和谐社会建设。 一是严格支出管理，狠抓勤俭节约，重点压缩会议费、招待费等支出。二是大力扶持镇街经济发展，足额保证社会主义新农村建设经费，扎实推进新农村建设。三是加快完善社会保障体系，切实做好城乡低保工作。四是加快社会事业发展，深化义务教育经费保障机制改革，加快发展文化产业，加大公共体育设施投入。,材料续,三.“钱”该怎么花？-财政支出,1.财政支出的含义：,居于财政支出的首
4、位。,收入,=,支出,财政收支平衡,支出,收入,收入,支出,财政结余,财政赤字,（1）财政收支的三种情况：,四.政府财政情况如何？-财政收支关系,2.财政收支平衡和财政赤字,财政收支平衡和财政赤字,财政收入财政支出,财政收支平衡,财政收入 财政支出 略有节余,财政收入 财政支出 略有赤字,财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。,赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。,一、财政收入 1、财政含义 2、财政收入的含义 财政收入的来源 3、影响财政收入的因素 （1）经济发展水平（2）分配政策 二、财政支出
5、 1、财政支出的用途 （1）经济建设支出 （2）教、科、文、卫事业支出 （3）行政管理和国防支出（4）社会保障支出 （5）债务支出 2、财政平衡 （1）财政收入和支出的关系 （2）财政平衡的含义 （3）财政赤字,课堂小结,国家财政在社会经济生活中的作用,1.国家财政是促进社会公平改善人民生活的物质保证. 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用. 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用.,3、调控经济平稳运行,社会总需求：是指一定时期内通过各种渠道形成的对产品和劳务的购买力,包括国内支付力和国外支付力(商品和劳务出口)。 社会总供给：是指一定时期内可以提供给社会的商品和劳务总量。它包括两部分
6、:国内生产部分即国内生产总值;进口的商品和劳务总值。 作用：总供给与总需求的关系是整个国民经济的生产、分配、流通、消费等方面各种比例关系变化及其相互关系的综合反映。,经济增长缓滞,扩张性财政政策,增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长降低失业率拉动经济增长,经济过热物价上涨,紧缩性财政政策,减少财政支出增加税收,抑制总需求降低通货膨胀率,采用,通过,达到,采用,通过,达到,国家通过对财政水平的调控促进经济增长,1.在我国财政收入的形式中（ ） A.利润收入是所有企业税后利润中按规定 交给国家的部分； B.税收是财政收入的最稳定可靠的形式； C.债务收入是国家财政通过借贷方式从 国外取得的； D.利润收入是财政收入中征收面最广、 最稳定可靠的形式；,B,2.财政收支平衡是指（ ） A、当年财政收入等于支出 B、当年财政收入大于支出，略有节余； C、当年财政支出大于收入，略有赤字； D、收支完全不等，二者差距大；,ABC,
