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1、第十一章 消费者权益保护法律制度,教学目标 了解消费者权益保护法的立法宗旨、消费者及消费者权益保护法概念 理解消费者权益保护法的适用范围、消费者权益保护法的基本原则、消费者权益争议解决的途径、侵犯消费者权益的法律责任。 掌握消费者的权利和经营者的义务、消费者权益保护的措施、损害赔偿责任承担的主体 增强学生的社会主义法治观念、维护自身和旅游消费者的合法权益,第一节 消费者权益保护法概述,二、消费者和消费者权益保护法的概念,消费者是指为生活消费需要而购买、使用经营者提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体。 法律特征： 消费者从事的消费活动属于生活消费 消费者消费的客体既包括商品也包括服务 消
2、费者的消费活动表现为购买、使用商品和接受服务 消费者主要是指个人消费者，但也不排除单位消费者,消费者权益保护法，是调整消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务过程中，与经营者、国家机关发生的权益保护关系的法律规范的总称。 调整对象： 消费者与经营者之间的商品交换关系 国家机关与经营者之间的监督管理与被监督管理关系 国家机关与消费者之间的保护与被保护、指导与被指导的关系 广义：指所有涉及消费者权益保护的各种法律规范的总和 狭义：指国家有关保护消费者权益的专门立法文件即中华人民共和国消费者权益保护法,三、消费者权益保护法的基本原则 国家保护原则主导原则 之策、法律 监督、查处 迅速便捷解决
3、纠纷 设立专门组织机构 实现途径： 对经营者与消费者之间的商品交换关系作出直接的强制性规定 对与消费者有关的生产经营活动进行必要的监督管理 社会保护原则 社会各界的社会监督，大众传播媒介,第二节 消费者的权利和经营者的义务,一、消费者的权利 消费者的权利是指消费者依法享有的作为或不作为或者要求他人作为或不作为的一种资格。是一种基本人权，是生存权的重要组成部分。 安全保障权 知悉真情权 自主选择权 公平交易权 获得赔偿权 依法结社权 知识获取权 维护尊严权 监督批评权,（一）安全保障权 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。 消费者权益保护法第七条 最基本的权利 人
4、身安全权：指人的生命安全健康 （二）知悉真情权 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品价格、产地、生产者名称、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务内容、规格、费用等有关情况。 消费者权益保护法第八条,（三）自主选择权 消费者有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。 消费者
5、权益保护法第九条 消费者必须合法行使权力，不得滥用自主选择权 消费者的自主选择权并不排除经营者向消费者进行商品、服务的介绍和推荐 经营者不得有违背消费者意愿搭售商品或者附加其他不合理条件而销售商品的行为 （四）公平交易权 消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量准确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。 消费者权益保护法第十条,（五）获得赔偿权 消费者因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。 消费者权益保护法第十一条 赔偿主体： 商品的购买者 商品的使用者 接受服务者 第三人受害者 （六）依法结社权 消费者享有
6、依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利 消费者权益保护法第十二条 中国消费者协会 地方各级消费者协会,适用范围： 人身权受到侵害 财产损害 精神损失,（七）知识获取权 获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。 努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。 （八）维护尊严权 人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。 （九）监督批评权 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利 有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议,二、经营者的义务 经营者的义务，是指
7、经营者依法应为一定行为或不为一定行为的一种责任，他是法律上的义务。,依法或约定履行义务 听取意见和接受监督 保障人身和财产安全 提供真实信息 表明真实名称和标记 出具购贷凭证或服务单据 提供符合要求的商品或服务 不得从事不公平不合理的交易 不得侵犯消费者的人身权,第三节 消费者权益保护,一、国家对消费者合法权益的保护 立法保护 行政保护 司法保护,立法措施保护 立法听取消费者意见,工商行政机关 卫生机关 计量管理机关,企业登记管理 商标管理 广告管理,二、消费者组织对消费者合法权益的保护 宗旨：维护消费者的合法权益 职能： 向消费者提供消费信息和咨询服务 参与有关行政部门对商品和服务的监督检查 就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议 受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解 可以就投诉事项及商品和服务质量问题，提请鉴定部门鉴定 就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼 对损害消费者合法权益的行为，通过大众媒介予以揭露、批评,第四节 争议的解决,一、争议解决的途径 消费者权益争议，是指消费者与经营者之间因消费者权益问题而发生的纠纷。 民事争议 与经营者协商和解 请求消费者协会调解 向有关行政部门申诉 根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 向人民法院提起诉讼,二、损害赔偿责任承担的主体,第五节 法律责任,民事责任 行政责任 刑事责任,
