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1、低碳经济专题,刘美平 河南财经政法大学产业经济研究所,我国低碳经济问题研究,主要研究内容 国内外相关研究成果 有价值取向的理论架构 我国问题的深层解析 国外低碳经济实践 我国实现低碳经济的系统化战略 关键研究问题 问题结症：体制 解决问题路径：政府 具体方式：管制与激励,有价值取向的理论架构,基本概念的厘定：畸形工业化、被动城市化、赶超型工业化、主动城市化、高碳经济、低碳经济、碳汇、低碳城市、低碳产业等 三大假设的提出： 1.城市化与工业化之间各自轨迹的初始偏差性假设 ；2.高碳经济向地低碳经济动态演变过程中的非自动性假设； 3.产业结构调整与升级过程中的方向性假设 低碳理论的建立：1.低碳的
2、世界维度：新型的全球化；2.低碳的中国维度：人口大国的经济发展方式转变；3.低碳的理论维度：政府主动规制与市场机制有意识结合,高碳经济长时间增长的深层次原因分析,时间尺度的分析 1. 近代：畸形城市化形成的两极城乡结构与被动的工业化形成的两极产业结构 2. 建国以后：限制型城市化引发的二元城乡结构与赶超型工业化导致的刚性产业结构 3. 改革开放以后：自发型城镇化演化出的粗放城乡结构与趋同型工业化造成的模糊产业结构 制度尺度的分析 1. 殖民主义与封建主义、官僚主义、资本主义之间的多重控制 2. 社会主义制度与社会主义计划经济体制之间的共同作用 3. 中国特色社会主义制度与市场体制之间的融合,我
3、国发展低碳经济的系统规划,低碳战略：新型工业化战略与主动城市化战略之间的契合 低碳体制：城乡体制的一体化建立健全 低碳管制主体：决策性契合主体与执行性契合主体的自身的高效化和管制的科学化 低碳载体：低碳产业的自主选择与自主创新 低碳空间：城市范围内和农村范围内以及区域整体的三维低碳,关键研究问题,低碳支撑点：企业技术资源转换器 先进的低碳劳动密集型技术对于中国的全新意义，它是产业结构升级的中坚技术，这是在进行符合中国国情的民族性技术创新转向 低碳路径：低碳产业有效就业在国际产业分工拓展中国市场空间 集约的低碳劳动密集型产业是解决中国就业问题进而是优化城乡规模结构的吸收器 高碳校正方式：管制与激
4、励以低碳住房为例 重点解决管制软化与激励不足的问题,低碳经济,1.低碳经济的产生背景：我们能源的未来（2003）英国政府公布的能源白皮书。联合国召开的气候大会即巴厘路线图中肯定。2006年英国政府发布斯特恩报告，提出全球应向低碳经济发展。2007年达沃斯论坛和2008年“八国峰会”得到许多国家赞同。联合国环境规划署确定“世界环境日”主题转变传统观念，推行低碳经济。 2.国际社会对气候变化的关注：1992年5月9日，191个国家达成联合国气候变化框架公约，1994年3月21日起生效；1997年12月在日本东京通过了京都议定书，从法律上为工业化国家设定了减少碳排放的目标。 3.国际社会为何关注全球
5、气候变化:全球气候变暖二氧化碳排放量太多地球生态系统超载。地球生态系统自净二氧化碳的能力每年只有30亿吨，全世界每年剩下200多亿吨该气体残留在大气中，早已经使生态系统不堪重负。,低碳经济内涵,1.低碳经济：低能耗、低排放、高产出的经济模式，是相对于“高碳经济”而言的。 2.如何理解“低碳经济” 碳排放量与碳汇相对平衡，即碳排放不会对气候造成影响。 低碳经济不是零排放经济 低碳经济是人们在全球气候变化、经济增长、人类生存与发展之间做出的现实选择。,碳汇,1.碳汇：从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。与碳汇相对的概念是碳源，它是指自然界中向大气释放碳的母体。 2.碳汇过程：是指森林植物吸收大
6、气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。 3.碳汇法律：为缓解全球气候变暖趋势，1997年12月由149个国家和地区的代表在日本京都通过了京都议定书，2005年2月16日在全球正式生效。旨在减少全球温室气体排放的京都议定书是一部限制世界各国二氧化碳排放量的国际法案。它规定，所有发达国家在2008年到2012年间必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%。同时规定，包括中国和印度在内的发展中国家可自愿制定削减排放量目标。,14国的碳排放量及占世界的比重（单位：公
7、吨）,碳排放前20位国家的碳排放强度（吨/万美元）,主要发达国家发展低碳经济的战略,1.英国的低碳能源战略：发展近海风能、生物质能和主动及被动式太阳能。 2.美国的低碳路径战略：“清洁煤发电计划”，“先进能源计划”，“氢经济”无碳排放的更高经济形式。 3.日本的低碳社会战略：在低排放、气候安全条件下的富裕的可持续发展社会。计划修建13座核电站，将有9座在2017年之前投入使用。,试 题,1.发展低碳经济的国际、国内背景是什么？ （25分） 2.我国发展低碳经济的整体战略是什么？ （25分） 3.以往我国高碳经济是怎样形成的？ （25分） 4.如何理解“低碳经济”和“碳汇”这两个概念？ （25分
8、）,低碳经济的标准化问题,国际标准化机构 ISO：国际标准化组织 IEC：国际电工委员会 ITU：国际电信联盟 低碳产品认证 1.碳展示（Carbon Display）:低碳标志、碳得分、碳等级 2.环境标志：环境标志、自我环境声明、产品环境信息声明 3.官方认证:各国政府认证的低碳产品 4.ISO14064标准：45个国家、175位国际专家完成的标准制定 5.碳足迹核查：PAS2050规范,碳足迹,低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹 碳源：CO2气体成分从地球表面进入大气，或者在大气中由其他物质经过化学过程转化为CO2气体成分。 CO2气体的三个碳源：火电排放（42%），建筑排放（33%），汽
9、车尾气排放（25%）。 碳足迹：“Carbon Footprint”,是指直接或间接支持人类活动所产生的二氧化碳及其他温室气体总量，通常用产生的二氧化碳吨数来表示。 中国碳足迹：人口与城市化、城市基础设施、住宅能耗与交通能耗。,碳交易,碳交易市场：配额交易市场、自愿交易市场 配额交易：一是基于配额的交易，二是基于项目的交易。后者包括清洁发展机制（CDM）、联合履行机制（JI）和排放贸易（ER）。 碳交易过程：碳交易实质是CER（核证减排量）交易 上游卖家 减排量中间买家减排量下游买家 （项目业主）（购买协议）（碳汇） （购买协议）（承诺） 获得项目信息调查签署减排购买协议（ERPA）确定技术开
10、发方案及制定经营实体（DOE）获得批准函购买（出售）CER。 全球最大的碳排放权交易所是欧洲气候交易所（ECX）,碳排放权交易的理论基础,1.“公地悲剧”理论：哈丁（1968）完全理性的个人追求利益最大化的结果，却实现不了集体利益的最大化。环境经济学 理性的能力、理性至善 2.稀缺资源理论：环境资源是否是稀缺资源、在什么时候成为有价值的稀缺资源 3.自由市场环境主义：资源权利转让是形成排放权交易的关键 4.“排放权交易”概念：最早由多伦多大学约翰.戴尔斯于1968年在污染、财富与价格一书中提出,相关国际组织,WMO世界气象组织 UNEP联合国环境规划署 IPCC政府间气候变化专业委员会 WWF世界自然基金会 BSI 英国标准协会 PAS2050,PAS2060碳中和承诺规范，就是英国标准协会制定的。2008.10-2010.4,
