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1、1,第 十三 章 内向型发展战略与外向型发展战略,第一节 发展的国际环境 第二节 内向型发展战略 第三节 外向型发展战略 第四节 中国的对外开放战略,2,国际经济秩序指的是国际社会处理各国之间经济关系的准则、行为规范和机制。 游戏规则、发达国家主导,一、国际经济秩序,第一节 发展的国际环境,3,比较优势原理国际贸易的理论基础： 将经济资源集中地生产本国有比较优势的出口产品，同时从国外进口那些价格低于本国生产成本的商品，实现资源在国际间的合理配置和有效利用，这无疑会提高经济效率，促进各国的经济发展。,二、对外贸易,4,贸易条件的最早定义“交换的比率”，用一国的进口量与出口量的比率表示。,(一)贸
2、易条件与国际商品交换,陶西格(FWTaussing)又将其区分为贸易条件的数量定义和价格定义。,5,刘易斯扩展了对贸易条件的定义。他提出了生产要素的贸易条件。 “生产要素”，是指劳动力。生产要素的贸易条件也就是劳动输出与输入的价格之比。 生产要素的贸易条件决定了商品的贸易条件。而生产要素的贸易条件是由粮食生产率和劳动供给弹性决定的。,6,普雷维什(RPrebisch) 从出口的需求弹性角度论述了发展中国家贸易条件长期恶化的趋势。 发达国家出口工业制成品，发展中国家对制成品的需求价格弹性大。发展中国家出口初级产品，发达国家对初级产品的需求价格弹性小。贸易条件对发展中国家不利。,7,伊曼纽尔（Em
3、manuel）提出不平等交换理论。 发达国家与发展中国家在产品价格方面的差异是由于工资率的差异造成的。真正的国际不平等交换是由国家间工资差异造成的。发展中国家即使出口工业制成品也会产生贸易条件的损失，而发达国家无论出口什么产品，都能用较少的国内劳动换取较多的国外劳动。,思考：国家间工资率的差异是什么造成的？,8,阿明(Amin）提出发展的依附论（贸易、金融和技术等多方面依附 ）。 阿明认为国际间不平等的交换实质是由国际间生产率存在差异决定的。 现代部门：国家间生产率差距小，但发展中国家平均劳动生产率低，只能获得平均利润率。 传统部门：发展中国家劳动报酬和生产率都较发达国家更低。当劳动报酬差距大
4、于生产率差异，就产生了不平等交换。,9,在不平等交换基础上的国际贸易使发展中国家依附于发达国家。 贸易：发展中国家出口初级产品为主，并主要出口到发达国家。 金融：发展中国家资本稀缺，靠引进外资，但导致利润外流，削弱了资本积累能力。 技术：发展中国家依赖发达国家提供先进技术，受到发达国家控制。,10,经济结构的变动：一是由传统向现代的变动，二是由低效率向高效率的变动。 这两种经济结构变动可以提高资源的利用效率，改变比较优势结构，进而改变贸易结构，新的贸易结构又推动经济结构的变动。,(二)对外贸易对经济发展的影响,1、贸易结构与经济结构相互促进,11,2、贸易与技术之间相互促进,贸易对技术发展的作
5、用：贸易顺差所形成的外汇盈余为扩大技术进口创造了物质条件，而通过技术引进加快技术进步是技术进步的一条重要的捷径。,技术进步会促进贸易的发展：当技术进步发生在生产出口产品的部门时，则由于产品质量改善或开发出新产品而可以提高外贸竞争能力。,12,3、贸易有助于发展中国家的资本要素的积累,要素积累是经济发展的一个基础条件，对大多数劳动力充裕的发展中国家来说，要素积累的关键是资本的积累。 发展中国家可以通过贸易顺差积累资本，也可以通过进口资本品来补充资本。 贸易不仅是商品的交换，也是生产要素的交换,13,三、利用外资,(一)两缺口模型,由钱纳里等人( 见Chenery and Bruno,1962,
6、Chenery and Strourt, 1965)提出的用以说明外援对一国经济发展作用的理论。,论点：外部融资(贷款和赠与)在补充国内资源以解除储蓄和外汇短缺的困境方面可以发挥决定性的作用。,14,大多数发展中国家存在两种缺口：缺乏用以投资的国内储蓄(储蓄缺口) ；缺少用于进口资本品和中间产品的外汇(外汇缺口)。,两缺口模型通常假定储蓄缺口与外汇缺口规模不等，而且彼此独立、互不相干，也就是说储蓄与外汇之间不存在可替代性 。,由此可以得出的结论是，在任一特定时间上，发展中国家受两缺口中的一个缺口约束或支配。,15,两缺口模型的政策含义： 发展中国家在经济发展中应该积极利用外部资源，坚定地实行经
7、济改革和对外开放政策。,16,（二）外国援助,外国援助是指国际机构或外国政府以货币或实物形式，将资源转移到发展中国家以促进经济发展的行为。 外国援助的主要特点是它的非商业性。但通常有附加条件。,无偿赠与、优惠贷款、免除债务等,17,外国援助对于发展中国家的影响：,传统经济学认为，外国援助对于发展中国家改善经济结构和促进经济增长具有重要作用。,持激进观点的经济学家认为，外国援助主要是基于援助国自身的利益，不可能对发展中国家的经济发展发挥多大的作用。,大连理工大学工业装备结构分析、精细化工等国家重点实验室、4个教学实验中心都受惠于世界银行贷款。,18,（三）外债 适度的外债：满足经济发展的需要，从
8、而加快经济发展。 过度的外债：举债超过偿还能力。通常是将贷款挥霍无度，无法产生效益。,外债的两面性：,一方面有促进经济发展的积极作用；,另一方面又有导致经济发展停滞，引发危机的消极作用 。,19,衡量外债适度规模的4个指标：,(1)经济债务率，用外债金额占当年GDP的比重来表示，一般认为不应超过30%；,(2)偿债率，用当年还本付息占出口收入的比重来表示，其安全界线为20%；,(3)短期债务占全部债务的比重，一般不应超过25%；,(4)当年外债还本付息占财政开支的比重，不应超过20%。,20,拉美国家曾经不切实际地走举债发展的道路，结果陷入债务危机之中。 出于保护本国民族工业发展的需要，在实行
9、进口替代工业化时期，拉美国家限制外国直接投资涉足国内许多工业部门，主要依靠对外举债解决资金短缺的矛盾，采取了用外债促增长、用增长还外债的战略。,案例：拉美的债务危机,21,1970年，拉美外债总额为161.25亿美元，1975年增加到440.5亿美元，1980年猛增到2303.58亿美元，债务负担远远超过了国民经济的实际承受能力。 此时，外债不但难以成为经济增长的动力，反而成为经济增长的负担。1982年拉美外债总额业已高达3287亿美元，所有拉美国家陷入了债务危机之中。此后，拉美经济经历了“失去的10年”，沉重的债务负担成为拉美经济增长的最大制约因素。,22,(四)外国直接投资,外国直接投资指
10、外国资本以获得长期利润为目的，以控制企业经营管理权为核心，对另一国家的生产部门所进行的投资。,国际货币基金组织规定，直接投资应该至少拥有国外企业股权的25%。西方国家规定在国外企业拥有10%以上的股份就是直接投资。,23,主要形式有：,(1)购买外国企业的全部股份；,(2)建立独资子公司；,(3)投入资本或技术与当地投资人建立合资企业或合营企业；,(4)对外国企业贷款以取得经营管理权。,24,直接投资的积极影响：,首先，可以促进发展中国家的资本形成和经济增长。,其次，有助于引进先进的技术和科学管理经验。,最后，外国直接投资可以对东道国劳动力素质的改善发挥示范作用。,25,直接投资的消极影响：,
11、第一，使东道国的经济主权受到威胁，直至危及其国家经济安全。,第二，直接破坏东道国的生态环境。,第三，影响东道国的区域生产力布局，加剧东道国区域发展不平衡。,第四，“污染”东道国的社会环境，造成新的社会问题。,26,一、进口替代战略,内向型发展战略,初级内向,次级内向（进口替代 ）,初级内向：封闭的经济 进口替代：利用贸易保护政策，通过发展国内消费品生产替代进口。,第二节 内向型发展战略,27,进口替代系数反映一定时期内实际进口在总供给中所占比重的变化情况。,28,二、对出口和增长的影响,第一，进口替代工业缺乏活力，经济效率低。,第二，进口替代工业越发展，越需要更多外汇来进口国外资本品、中间投入
12、品和其他投入。,第三，外商直接投资的进口替代产品生产企业不利于发展中国家的国内工业发展。,第四，提供就业机会有限。,29,一、出口替代战略,发展中国家用制成品替代初级产品作为主要的出口商品，以此加强本国工业的国际竞争力，推动经济增长，故又称为出口替代战略。,外向发展战略，指的是以出口来带动一个国家或地区经济发展的模式 。,第三节 外向型发展战略,30,出口替代战略的基本思路： 利用本国自然资源和劳动力丰富的比较优势，发展劳动密集型的制造业产品，并扩大这类产品的出口，以此增加就业，提高人均收入。由于输往国外产品的标淮较高，因此可以利用出口来提高劳动生产率和技术水平。 劳动密集型产品-资本和技术密
13、集型产品,31,二、外向型发展战略的利弊,优点,分工利益,收支平衡,技术引进 ,缺点：经济依赖、受国际市场限制、保护政策、经济结构失衡、地区差异拉大等,32,三、内向型战略与外向型战略的比较,20世纪50年代：进口替代为主流 60年代：出口替代为主流 进口替代往往不符合发展中国家的比较优势，不能通过国际贸易获得比较利益。 外向发展战略的经济增长实绩优于内向发展战略 。,33,案例分析：贸易依存度的国际比较,从整个世界范围来看，各国的贸易依存度呈不断提高的趋势。根据有关历史资料和世界银行的统计，从1820年到2003年，世界出口依存度从1%上升到20.8%，长期上升的趋势非常明显。并且，这一趋势
14、在当代变得更加明显。1820-1950年，世界出口依存度仅仅上升了6个百分点；而1950-2003年，世界出口依存度却上升了近14个百分点。,34,世界贸易依存度的长期上升趋势表明，贸易在世界各国经济发展中的作用越来越重要。可以说，除极个别国家（如朝鲜）外，世界各类国家都卷入了世界分工和贸易体系之中，对外贸易成为世界各国经济增长越来越重要的发动机。,35,发展中国家具有较高的贸易依存度 从国家类别来看，发展中国家的贸易依存度明显高于发达国家的贸易依存度。 根据世界银行的统计，2002年，世界货物和服务出口占世界国内生产总值的比重为23.9%，发达国家为22.2%，中等收入国家为31.7%，低收
15、入国家为25.0%；同年，世界货物和服务进口占世界国内生产总值的比重为23.3%，发达国家为22.2%，中等收入国家为28.3%，低收入国家为25.4%。,36,主要原因：由于发达国家人均收入水平普遍较高，国内市场需求较大，出口从而贸易的比重相对于内销来说就小一些。 与发达国家相反，在发展中国家，由于人均收入较低，国内需求有限，产品的销售对国际市场的依赖程度就高一些。 另外，发展中国家经济发展的核心任务是实现经济的现代化，需要从国外大量进口先进的技术和技术装备，这必然会使其进口依存度大大提高。,37,发展中国家的贸易依存度还存在这样一个规律：经济发展水平越高的发展中国家，贸易依存度越大。 例如
16、，2002年，中国香港地区的出口依存度为150.8%，进口依存度为142.5%；新加坡的这两个指标分别为173.6%和151.8%。在发展中大国中，中国为28.9%和25.9%，印度为15.2%和15.6%，巴基斯坦为18.7%和19.0%，孟加拉国为14.3%和19.0%。中国的贸易依存度明显要高于其他一些发展中大国。,38,发展中国家的贸易依存度较高，并且经济发展比较成功的国家的贸易依存度均较大，表明贸易在发展中国家经济发展过程中的作用尤其重要 。 不可否认，当代世界贸易体系不可能完全反映发展中国家的利益。但是，我们不能把发展中国家普遍落后的原因完全或主要归咎于国际贸易体系或所谓的发达国家的剥削。 参与世界分工和世界贸易是发展中国家经济发展成功的必由之路。,39,一、对外开放是中国长期的基本国策 明清时代的闭关锁国是近代之一。 新中国成立后到1978年，自我封闭，没有赶上第三次科技革命浪潮。（宁要社会主义的草，也不要资本主义的苗） 1978年后，对外开放成为一项长期的基本国策。,第四节 中国的对外开放战略,40,二、中国的对外开放历程
