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1、时政快递：2018年3月5日上午9时，第十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，出席人大代表有2970人。会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，听取全国人大副委员长王晨关于宪法修正案草案的说明。大会还要听取和审议最高人民法院、最高人民检察院的报告 思考：这些决议和报告为什么由第十三届全国人大一次会议审议和通过？ 人民代表大会与人民政府、法院、检察院是什么关系？,复习上一节主要知识： 宪法是公民权利的保障书：
2、 国家一切权力属于人民； 国家尊重和保障人权。,1.2宪法是治国安邦的总章程,道德与法治八下第1课第2课时,学习目标,1、通过案例分析，总结宪法如何组织国家机构。 2、通过案例分析、合作探究说出宪法的核心价值追求，归纳宪法规范权力运行的原因，以及如何规范权力运行。,板块一：宪法组织国家机构,新课讲解,运用你的经验,请谈谈你对碑文的理解。,三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!,此碑文中
3、的“三年以来”是指解放战争时期（19461949）； “三十年以来”是指以五四运动起点的新民主主义革命时期（19191949），标志着新民主主义革命开始； “上溯到一千八百四十年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期（18401949），1840年的鸦片战争是中国受侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚硝烟，逐步沦为半殖民地半封建国家。碑文告诉我们，这三个时间段中，都有中国爱国志士的不屈抗争，这些爱国志士都是我们应该永远纪念的民族英雄。可见，人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它记录着我们中华民族的荣与辱。,思 考： 新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？ 中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来
4、行使国家权力的？,新中国成立后，人民是通过宪法以法律的形式确认奋斗成果的。 设立人民代表大会，使之成为人民行使国家权力的机关；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检查机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,1954年9月20日，第一届全国人大一次会议表决通过中华人民共和国宪法,刘少奇作宪法草案的政治报告,会议通过中华人民共和国宪法,一、人民行使国家权力的机关是什么？ 人民代表大会是人民行使国家权力的机关， 全国人民代表大会是我国最高权力机关。,二、宪法如何组织国家机构,1、宪法规定国家机关的产生 我国的一切权力属于人民
5、。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,国家各机关产生的过程,2、宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。 3、宪法规定国家机构实行民主集中制原则。 我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”民主集中制含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,（1）在国
6、家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 （2）在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。,三、我国民主集中制原则主要体现在哪些方面？,板块二：规范权力运行,探究与分享,1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。,公章表示： 笼子表示： 阳光表示：公开透明和接受监督,2）漫画寓意:,权 力,制 度,【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。,四、宪法为什么要规范权力运行？ 权力是把双刃剑，运
7、用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 规范国家权力运行可以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。,五、宪法的核心价值追求是什么： 规范国家权力运行以保障公民权利实现,2017年8月4日，湖北省襄阳市中级人民法院根据刑法宣判，河南省委原常委、政法委原书记吴天君以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产人民币一百万元。 国家机关工作人员如何正确行使权利？,六、如何规范国家权力运行？ 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 （法无授
8、权不可为）,探究与分享,P16：某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。,对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 （ 法定职责必须为）,请你谈谈这一案例的看法。,电视剧人民的名义中的孙连成区长，在区长的位置上不作为，混吃等死，最大的爱好是看星星，后来调整到青少年活动中心领着学生看星星。,2016年1月7日，惠济区长兴路办事处和河南双超建筑拆除有限公司在未依法履行强制拆除手续、未对郑州大学第四附属医院太平
9、间和放射科用房（CT室）清理的情况下，实施强制拆除。1月16日，郑州市政府公布调查处理结果，惠济区2名领导干部被党政纪处分，涉事企业负责人被公安机关刑事拘留。,宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（总结）,上述材料说明什么？,五.如何规范权力的运行,国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 对于国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当。 国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。,课堂小结,1.我国宪法明确了人民行使国家权
10、力的基本途径和形式，下列关于人民、人民代表和人民代表大会的关系论述正确的是（ ） 广大人民通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会 广大代表对人民负责，受人民监督 人民代表通过人民代表大会行使管理国家和社会各项事务的权利 人民掌握政权，人民代表行使检查权，人民代表大会行使审判权，三者既有分工又有合作 A. B. C. D. ,随堂演练,2.漫画回扣反映了某些不良社会现实，青少年对这种行为应该（ ） 向检察机关监督举报 我们无权干涉 向有关部门提出申诉或者检举 行使自己的监督权 A. B. C. D.,1在我国，保障人民行使国家权力的机关是( ) A人民政府B人民代表大会 C企业
11、职工代表大会 D人民法院,B,2、对人民代表大会理解正确的是 （ ） A.人民代表大会是我国最高国家权力机关 B.人民代表大会只是我国的立法机关 C.人民代表大会是我国的政权组织形式 D.人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家权力机关,D,3.宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是（ ） A.违宪行为 B.犯罪行为 C.违规行为 D.违法行为,D,4下列对人民代表大会制度认识正确的是( ) 人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任 宪法规范国家权力的运用和行使 履行宪法赋予的责任，要求国家机关工作人员不得懈怠、推诿责任 国家机关工作人员要勇于担当，必须依法行使权力、履行职责 A B C D,D,
