第一章财经法规课件

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1、第一章、会计法律制度,会计法律制度的构成 会计工作管理体制 会计核算 会计监督 会计机构和会计人员 法律责任,第一节 会计法律制度的构成,一 会计法律制度的概念 会计法律制度,是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称,包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计政策,二、会计法律制度的构成内容,会计法律,会计法律全国人大及其常委 会计法 会计法律 注册会计法 会计法年月日第六届人大常委第九次会议 现行会计法年月日第九届人大常委第十二次会议年月日起施行,会计法律,调整我国经济生活中会计关系的总规范 会计法律制度中层次最高的法律规范 指导和规范会计工作的最高准则 制定其他会

2、计法规的依据,会计法主题,注册会计师法年月日,二、会计行政法规,会计行政法规国务院,或由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布调整某些方面会计关系的法律规范,三、国家统一的会计制度,国家统一的会计制度国务院财政部门 关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员、会计工作管理,包括会计部门规章、会计规范性文件,会计部门规章按依据立法法,由财政部门制定,并由部门首长签署命令予以公布注:其他法律依据均为会计法,会计规范性文件,由国务院财政部门制定并发布,第二节 会计工作管理体制(各个会计工作管理体制各有侧重、相辅相成),一、会计工作的行政管理,遵循的是“统一领导、分级管理”的原则 职能有 A、会计准则制

3、度及相关标准规范的制定和组织实施(最基本) B、会计市场管理 C、会计专业人才评价 D、会计监督检查,二、会计工作的自律管理,中国注册会计师协会主体是 注册会计师组成的社会团体惩戒 自律管理组织 中国会计学会1980年创建,三、单位会计工作管理,单位会计工作管理的责任主体是单位负责人 单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 法定代表人,如:公司制企业的董事长(执行董事或经理)、国有企业的厂长(经理)、国家机关的最高行政长官 法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,如:代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人,二、会计人员的管

4、理制度,财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩管理及会计人员继续教育管理、其他方面的管理由单位负责,三、会计人员的任职资格,从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书 担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历 担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年,四、单位内部会计管理制度,单位内部会计管理制度,是指单位根据会计法和国家统一的会计制度的规定,结合单位类型和内部管理的需要,遵循一定的原则制定的,用于规范单位内部会

5、计管理工作和会计行为的具体制度和管理办法,单位内部会计管理制度的内容(由于各单位规模大小不一,经营特点和业务繁简有别,内容也不一定相同),建立内部牵制制度,主要内容:内部牵制制度的原则、组织分工、出纳岗位的职责和限制条件、有关岗位的职责和权限,第三节 会计核算,会计信息质量要求:真实性(如实反映)、相关性(有助于做出评价或预测)、明晰性(清晰明了)、可比性(口径一致、相互可比)、经济实质重于法律形式、重要性(反应重要交易)、谨慎性(不应高估资产、低估负债)、及时性(不得提前或延后),二、会计核算的总体要求,实际发生的经济业务事项为会计核算依据 会计资料,包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其

6、他会计资料 伪造会计凭证(虚假的经济业务为前提) 变造会计凭证(涂改、挖补手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容) 提供虚假的财务会计报告(编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或直接篡改财务会计报告上的数据),三、会计核算的其他要求,按会计法和国家统一的会计制度建立会计账册,不具备建账条件,应当实行代理记账 各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更 以公历年度为会计年度(公历1月1日起至12月31日止) 以人民币为记账本位币(业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定其中一种货币为记账本位币,但编制报表是应当折算成人民币。境外单位向国内有关部门编报的会计表报,应当折

7、算成人民币),会计核算的内容,会计电算化必须符合国家统一的会计制度,其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,也必须符合国家统一的会计制度 我国境内所有国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织的会计记录文字都应当使用中文(特殊情况可以同时使用其他文字),四、会计凭证,一、原始凭证 填制和审核会计凭证是会计核算的首要环节 原始凭证有错误,应当由出具单位重开或更正,更正处应当加盖出具单位印章 原始凭证金额有错误,不得在原始凭证上更正,应当由出具单位重开 原始凭证不得外借,应特殊需要使用原始凭证时,经本单位负责人批准,可以复制或提供查阅 原始凭证保管期限一般为15年,

8、二、记账凭证,一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的,应当将其他单位负担的部分,开给对方原始凭证分割单进行结算 记账凭证审核的内容主要包括:编制依据是否真实、填写项目是否齐全、金额计算是否正确、书写是否清楚 记账凭证保管期限一般为15年,五、会计账簿,单位不得私设账簿登记、核算 会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿 库存现金日记账、银行存款日记账必须采用订本式账簿,并逐日结出余额 会计账簿以经过审核的会计凭证为依据,实行会计电算化的单位,总账和明细账应当定期打印 账目核对,保证账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。对账工作每年至少进行一次,年度结账日为每年的12月31日 总账

9、、明细账、日记账及辅助性账簿的保管期限为一般为15年,库存现金和银行存款日记账的保管期限为25年,固定资产卡片在固定资产报废清理后保管5年,六、财务会计报告,企业财务会计报告条例规定财务会计报告组成,包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书 新的企业会计准则基本准则规定的财务会计报告组成,包括会计报表及其附注和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息 年度、半年度财务会计报告应当包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。季度、月度财务会计报表通常指会计报表,会计报表至少应当包括资产负债表和利润表,财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众 月度财务会计报告应当于终了后6

10、天内对外提供;季度财务会计报告15天;半年度财务会计报告60天;年度财务会计报告4个月 国有企业、国有控股的或占主导地位的企业,应当至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务会计报告,并重点说明有关事项 财务会计报告须经注册会计师审计,企业应当将注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告随同财务会计报告一并对外提供,月度和季度财务会计报告保管期限为3年,年度财务会计报告的保管期限为永久 财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位还须由总会计师盖章 单位负责人为单位责任主体 会计档案是指会计凭证会计凭证、会计账簿、财务会计报告等

11、会计核算专业资料 各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查,当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部制定专人保管。出纳不能兼管会计档案 电子计算机进行会计核算的单位,应当保存打印出的纸质档案 单位会计档案经单位负责人批准可以复制或查阅 会计档案销毁由单位档案机构会同会计机构编制会计档案销毁清册,报单位负责人审批,并在会计档案销毁清册上签署意见 对于一般企业、事业单位和组织,应当要单位档案机构和会计机构共同派人监销 对于国家机关应当由同级财政部门、审计部门派员监销,对于财政部门应当由同级审计部门监销,

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