{能源化工管理}能源效率市场2)

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1、,能源金融,第十章 新源和可再生能源市场,新能源和可再生能源是1978年12月20日联合国第23届大会第148号决议中首次使用的一个专业化名词，泛指常规能源以外的所有能源。 1981年8月，在内罗毕召开的联合国新能源和可再生能源会议（The United Nations Conference on New and Renewable Sources of Energy），通过了促进新能源和可再生能源的发展与利用的内罗毕行动纲领，其中对新能源和可再生能源的基本含义正式做了界定，即以逐步替代可耗竭、污染环境的常规能源为目的，以新技术和新材料为基础，通过现代化手段进行开发利用的、起源于可持续补给的自

2、然过程的能源。 本章首先对世界新能源和可再生能源发展概况，各国对新能源和可再生能源发展的政策扶持与战略规划，以及跨国石油公司在新能源领域的发展策略进行了介绍。 其次，针对新能源和可再生能源产业化发展进程中的投融资问题，以及如何构建多元化投融资体系进行金融支持等问题进行了剖析。 第三，新能源和可再生能源电价机制以及绿色证书交易机制等问题进行深入探讨。最后，对中国新能源和可再生能源的发展情况，以及产业化进程中存在的问题、如何加强政策支持和构建投融资体系等方面进行了阐述。,第十章 新源和可再生能源市场,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利

3、用 （一）基本概况 新能源和可再生能源是一个随着技术进步和可持续发展观念变化而不断演进的动态概念，比如过去被视作垃圾的工业与生活有机废弃物，现在也被认为是一种能源化物质而开始加以研究和开发利用。 新能源通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源，如核能（聚变）、氢能等，而可再生能源通常是指太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能等。 而按照联合国开发计划署（UNDP）的定义，新能源和可再生能源也被称为可持续能源（Sustainable Energy），主要可以分为以下三大类：大中型水电；新可再生能源，包括小水电 （small-hydro）、太阳能、风能、现代生物质能（modern bio

4、mass）、地热能（geothermal）和海洋能；传统生物质能（traditional biomass）。 因此，按照目前的国际惯例，新能源和可再生能源一般不包括大中型水电和核电，而主要是太阳能、风能、生物质能、地热能、潮汐能等一次能源，以及氢能、燃料电池等二次能源。中国可再生能源法中对新能源和可再生能源的定义也基本上是遵循这一国际惯例的。,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （一）基本概况 在过去的二三十年，世界新能源和可再生能源开发利用取得了很大进展，相关技术得到了快速发展并日益成熟，相关产业也已基本形成较为完善的产业链。

5、20世纪90年代以来，新能源和可再生能源的发展速度不断加快。根据REN21 的数据显示（图10-1），截至2011年底，新能源和可再生能源的总装机容量达到390GW，占全球总发电能力的9.2%，而供电量占6%。,图10-1 20042011年全球在新能源和可再生能源装机容量和发电量发展状况,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （一）基本概况 新能源和可再生能源作为清洁能源，在开发利用过程中基本不排放或很少排放污染物和温室气体，对于减缓全球气候变化具有十分重要的意义。各种发电技术的碳排放系数如图10-2。,图10-2 各种发电技术

6、的碳排放系数比较,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （二）发展现状 新能源和可再生能源与传统燃料在四个不同市场存在竞争：发电、热水及取暖、交通运输燃料以及农村（离网）能源。从技术发展的角度来看，新能源和可再生能源具体应用情况如下： 1、太阳能 太阳能发电（solar power）主要有光伏发电（photovoltaic，PV）和光热发电（concentrated solar power，CSP）两种方式。 2、风能 风能发电的原理，是利用风力带动风车叶片旋转，再透过增速机将旋转的速度提升，来促使发电机发电。一般说来，3级风就有

7、利用的价值。但从经济合理的角度出发，风速大于每秒4米才适宜于发电，风力愈大，经济效益也愈大。根据风场位置不同，分为陆地风力发电厂（on shore）和海上风力发电厂（off shore）。海上风力发电的方式又分为两种，即在浅海的座底式和在深海的浮体式。,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （二）发展现状 3、生物质能 生物质能的利用形式主要包括：生物质发电和生物燃料（主要是生物柴油和生物乙醇）。 4、地热能 人类很早以前就开始利用地热能，如温泉、地热取暖、地热温室等。但真正认识地热资源并进行较大规模的开发利用却是始于20世纪中叶

8、。地热能的利用可分为地热发电和直接利用两大类。地热发电的原理和火力发电一样，都是利用蒸汽的热能在汽轮机中转变为机械能，然后带动发动机发电。根据载热体类型、温度、压力和其他特性的不同，可以把地热发电方式划分为蒸汽型和热水型。 5、海洋能 海洋能指依附在海水中的可再生能源，海洋通过各种物理过程接收、储存和散发能量，这些能量以潮汐、波浪、温度差、盐度梯度、海流等形式存在于海洋之中。潮汐能和波浪能来自月球、太阳和其他星球引力，其他海洋能均源自太阳辐射。目前利用最广泛的是潮汐（tide）发电技术。,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （三

9、）发展趋势 1、总体趋势 根据欧洲联合研究中心（JRC）的预测，新能源和可再生能源在全球能源供应的比重有望在2030年达到30%以上，2040年达到50%以上，2100左右达到80%以上，基本上完成对传统化石燃料的替代（图10-5）。,图10-5 新能源和可再生能源发电装机容量发展趋势,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （三）发展趋势 1、总体趋势 根据IEA发布的世界能源展望2012的预测，全球能源面貌正在发生剧烈改变，可再生能源到2015年将成为全球第二大电力来源，到2035年超过煤炭成为主要电力来源。 IEA预测，未来水

10、电的稳步增长和风电和太阳能发电的迅速扩张已将可再生能源强化为全球能源结构中不可分割的部分；2035 年可再生能源发电量约将占电力产量的三分之一。太阳能增长快于其他任何可再生能源技术。2015 年可再生能源将成为全球第二大电力来源（相当于煤炭发电量的一半），到2035 年接近煤炭发电量。 可再生能源迅速增长的部分原因在于技术成本下降、化石燃料价格和碳价格上升，但是主要原因还在于补贴：2011 年全球补贴为880 亿美元，2035 年增至近2400 亿美元。但是，可再生能源项目的新补贴措施需随产能上升、可再生能源技术成本下降而调整，避免政府和消费者的过多负担。,第十章 新源和可再生能源市场,第一节

11、 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （三）发展趋势,图10-6 新能源和可再生能源发电量发展趋势,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （三）发展趋势 2、规模 根据IEA发布的2012年中期可再生能源报告显示，在未来五年内，可再生能源发电有望继续快速增长，这主要由于以下两方面原因：首先，在OECD国家的支持政策和市场框架下，新能源技术日趋成熟；其次，近年来快速增长的电力需求和能源安全需求也加速了新能源在新兴市场的发展。 在全球经济动荡的情况下，2012年全球水力发电、太阳能、风能和其他可再生能源的发

12、电量增长仍超过40% 到2015年可再生能源将成为仅次于煤炭的全球第二大发电来源。 报告对全球15个主要可再生能源市场（拥有80%的可再生能源）进行了考察，并预测从2011年至2017年，全球可再生能源发电量将增加1840 TWh，几乎超过了2005年至2011年间全球新能源发电量1160 TWh的60%。从区域上来看，可再生能源发电将逐渐从经合组织（OECD）国家转移到新兴市场国家，预计全球可再生能源新增发电容量为71 GW，其中非OECD国家在占三分之二的增长额，中国占到了近40%。,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （三

13、）发展趋势 从技术上来看，陆上风电、生物质发电、光伏发电的增长最多，海上风电、太阳能光热发电基数较低但增长较快，地热发电将在资源丰富地区大幅发展，海洋能发电可能会逐步实现商业化。 2010年之前，全球光伏发电的发展主要是依靠政策扶持和财政补贴，2010年后，光伏发电装机容量的快速增长主要得益于光伏组件价格的大幅下跌，与此同时各国政府提供的政策支持和财政补贴开始有所弱化。 光伏发电的投资成本到2020年可以较目前降低3040%，实现上网平价和市场化定价，并逐渐成为一种主要发电方式。 常规地热的开发利用一般分为高温地热的发电和中低温地热的热利用。由于高温地热资源少，而高效开发浅层地热资源的技术难度

14、较大，因此地热能的开发利用发展缓慢。 海洋能发电同样面临技术难度大，成本高，发展缓慢的问题。,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （三）发展趋势,图10-7 全球光伏发电装机容量的发展趋势,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用 （三）发展趋势 2、成本 随着技术进步等因素的影响，可再生能源发电成本逐渐下降，如果考虑到其带来的社会、环境方面的收益，其在电力系统中将越来越具有竞争优势。特别是由于上游成本瓶颈的突破和产业链的初步形成，可再生能源中的两大主力品种风能和太阳能

15、已经具备明确的产业化前景，随着生产规模的扩大和生产工艺的提升，风能和太阳能发电的成本有望在2020年前大幅降低，达到或接近核电发电成本，并低于火力发电成本。如果考虑到碳税等方面的影响，优势还将扩大。,表10-1 可再生能源热水、供暖技术及成本,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 一、新能源和可再生能源的开发利用,表10-2 世界新能源发电技术及成本,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 二、新能源和可再生能源的政策支持 为了促进新能源和可再生能源的发展，许多国家都制定了相应的发展战略和规划，确立了未来可再生能源发展目标，并且通过制定

16、新能源和可再生能源产业发展的法律法规和政策配套体系，对于新能源和可再生能源的技术开发、市场开拓和推广应用起到很好的促进作用。 1、美国 美国于1978年通过的公共电力管制政策法案（PURPA），这为可再生能源发电与化石燃料发电的公平竞争创造了条件，从而激励了可再生能源的发展。 2005年新的能源政策法扩展了可再生能源生产税收减免政策（PTC）的适用范围，将地热、小规模发电机组、垃圾填埋气和垃圾燃烧设施也纳入适用范围；授权政府机构、电力企业等发行“清洁可再生能源债券”来进行融资；为了推动新兴可再生能源的市场化，规定到2013年美国政府电力消费至少要有7.5%源自可再生能源。除了联邦立法外，各州政府和次一级的地方（社区）政府也采取各种法律手段来促进可再生能源发展、提高能效和节能。 2009年奥巴马政府上台之后，向国会提交了清洁能源安全法案草案，将新能源和可再生能源作为未来美国经济发展新动力。,第十章 新源和可再生能源市场,第一节 新能源和可再生能源的发展状况 二、新能源和可再生能源的政策支持 2、欧盟 欧盟通过一系列政策文件对可再生能源的发展进行规划和指导